Введение к работе
- З - Актуальность исследования.
В резолюции XIX Всесоюзной конференции КПСС "О демскратиза-1 советского общества и реформе политической системы" с^ормулн*-гака задача формирования социалистического щ івоного госуда^ст-, Реление этой задачи неразрывно связано с максимальнії) сбеспс-шем прав і' свобод советского человека, ответственности госу-)ства перед гражданином и гражданина пе~эд "оеударствсм, с поз-іением азторитета закона и строги» его соблюдением всепі партия-ш и государственктаи органами общестзенняіи организациями, іяектизами и гражданами, с эйфектиьиоЯ рабочей правсохранитель -: органов.
Одним из средств формирования социалистического лр'воасго :ударства являет-я осуществляем?* в стране широкая праьовая ре-wa. Важнейшее ее направление - усиление правовой загцпцянг-ста пости. 3 резолюции XIX Всесоюзной кск^эрелци:! ШІСС "О правой ей орме" указывается на необходимость укрепления гаранти»! ссуцее-енкя таких начал советского уголовного судспрсиззодстлаг, как тязательность, гласность, неукоснительное соблюдение лрезукп-невиновнестк; недопустимость как ^бвинктельнсгс уклоне, та*.' епустительстза по отношению к тем, кто посягнул на советский1
1. Резолюция XIX Всесоюзной конференции КПСС "С демекретиза-
соеєтского обшества и реформе политической систем:-!1' //
лунист. - 1988.' - г 10. -с.70-71.
2. Резолюция XIX Ісесск:?"ой Конференции КПСС "О правове
орме". //Коммунист. - 198Ь. - '"- 10. - с.8G
Расширение и углубление демократических начал в уголовном судопроизводстве предполагаем4 и создание надлежащих условий для осуществления защиты по уголовном делам, должно бъть расширено уча: тие заїцитников в предварительном следствии и судопроизводство. И в атом отношении ук' сделаны соответствующие маги. ІЗ ноября 158Э г. Верховным Советом СССР принять; Основы законодательства
Союзе СТ и союэиыг республик о судоустройстве, ст. 14 которых предусмотрено, что подозреваемый, обвиняемый и noj судимий имеют право на 'защиту. Это право ш: обеспечивается путеї участия защитника с момента задержания, ареста или предъявления обвинения. Постановлением Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. "О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзних республик" внесены изменен! к дополнения в ст.ст.13, 22 и 23 указанных Основ. 3 новоГ редакции названных статей регламентируются вопросы более широкого
3 участия загнітника на предварительном следствии.
В связи с этим повивается значение самоуправляющейся ассоциации адвокатов /т.і адвокатурі»/ по оказанию юридической помощи гражданам и организация»!. В ц^лях повшения роли адвокатов в жизни общества *> стране создай Союз адвокатов СССР.
Последние годы в стране и в Татарской АССР имеет место рос преступности. Темпы роста преступности опережают темпы прироста населения. Растет и доля преступлений, совершаемых несовершенно-легкими. Уоеякчявэется удельный вес 14-15-летних преет} шиков. Зсо это в -аь-вает обоснованную тревогу советского общества.
I. Резолюция XIX Всесоюзной Кснйеренци КПСС "О правовой реформе", /коммунист. - 1988. _ Г" іб. - с.87. .
2* JftoMoc?j?beoRa «ареднкх делутатсв СССР и Верховного Совета СССР. - 1989. - К 25. - ст.441.
3. Известия. - 1990. - 16 апр.
В Постановлениях Верховного совета СССР с 4 августа 1969 г. ) решительном усилении борьбы с преет;іностьп и Второго Ооезда
іродних депутатов СССР от 23 декабря 1589 г. "Об усі,г;еішк борьбы
организованной преступность^ подчеркивается, чт~- вся -<зятель-
ість по борьбе с преступность?) догана строиться на основе Кгнсти-гции СССР, Конституций сеганга и автономных республик и при expo-ійаем соблюдении социалистической законности. "Каядай чєлоеє' , 'еііняємь-й в совершении преступления' , - говорится В П.І ст. II :еобщей Декларации прав человека, - имеет право считаться невинним до тех пор, пока его виновность не будет установлена опкек м порядком путем гласного судебного разбирательства, при кото-м ему обеспечиваются все возможности для оаииты"."
Зот почему диссертационное исследование г,гоблсм зовіть' ка едварительнсм следствии пс делам неесвериеннолетнкх является туальныл и практически значили.
Хотя проблему защиту на предварительном следствии по делам совершеннолетних уже освещались в работах Л.Д.Боикова, J3.I1 Еле-іа, Н.А.Иванова, Н.д.Калмгковой, А.С.Ландо, Н.Макеева, И.Сь'Ляр-зго, В.Л.Соколова, Ю.И.Стецовского, .1.Ульяновой, Е.А.Шеина, Экмекчи и других, однако эти. исследования проводились з инілх ;ественно-г.опитическкх условиях, как правило, попутно с другії:.'/ іросами и при иной криминогенной ситуации в стране.
Цель исследования - дать критически;» анализ защитн на пред-пчельном следствии по делаы несовершеннолетних J тсчяп зрения гєнііеіпихоя условий в связи с углубление!.! демократизации conijr-
-
Ведомости Съезда народні-?: депутатов СССР v Jeprcfjiirn ета СССР. - ІШ9. - Г- 9. - ст. 222.
-
Бедомоти Съезда нередких пе утатов СССР и Ье'/хсачогс ета СССР. _ 1989. - Г 291 і сг.о75.
-
Аргументы к факти. - 1933. » !- 49.
-6~
ского уголовного судопроизводства, расширением в нем начал coctj зйтельности и усилением правовой защищенности личности. Цель иск дсвания также - определись новьчі подход к трактовке понятия ващі по уггловному делу, исследовать процессуальное положение зацитні ка, проанализировать ра. яичные аспекты его практической деяа^лі ности на предварительном следствии по делай несовершеннолетних. В работе критически осмысливаются негативнее явления в современной защите по данной категории дел. В диссертации обосновывают^ и формулируются научные рекомендации по совертенспованию дейсп ющего уголовно-процессуального законодательства, npesre всего в направлении усиления процессуальных гарантий права несовершенно, летних подозреваемых и обвиняемые нв защиту.
Методологическую основу диссертации составляют труды клас-г тсов марксизма-ленинизма, материалы ХХУП Оьезда КПСС, ХіХ Все-сопзной Конференции КПСС, Постановления Съезда народній депутатов СССР и Верховного Совета СССР. При подготовке диссертации иі пользованы положения Конституции СССР, действующее советское уп ловнее и уголовно-процессуальное законодательстве, а также зако. недательство по другим отраслям права, постановления Пленума Be ховного Суда CUIP и Пленума Верховного Суда PCSCP, опубликована следственно-судебная и адвокатская практика, специальная литера1 ра. При разработке отдеяьнгх вопросов темы бші использованы ив следования юристов и законодательств зарубежньа стран, іі проце се подготовил диссертации использовались исторические, логике— юридический, сравнительно-правовой, конкретно*соцкслогичеекий и статистический методу исследования.
Эмпирическую базу диссертации составляют материалы изучения 152 уголовно, дел о яреб.'уплекиях несоЕериенноле^них, итоги анкі тирс:,ан;:я 80 адгекатов. рабо?аиг,ку. s Чу'ьашсксй к Татарской АССР
Горьковской области, результаты Чесед со следователями и проку-рами, о сотрудниками Комиссий и инспекция по делам несовершенно-ітних, с преподавателями екол и профтехучилищ, а так^е И-летнкй іит адвокатской практики соискателя.
Научная новизна диссертационного исследования состоит і тек, 'о в нем впервые дана узкая трактовка понятия эьлить' по угоясэ->му делу, дано обоснование отличия зациту ст охрану интересов (совершеннолетнего обвиняемого /подозреваемого/ как .мух видов 'олсвно-*іроцєссуальнсй деятельности, различающихся по еуОьэктам, > целям и предмету, а такие по используемым процессуальны* "ред-'вам. В диссертации /как и з немногих других работах/ сбсонсві»-,ется н-учное пояснение о том, что интерес несовершениеЛйТНйГС
ЙИНяеМОГО УКЛОНИТЬСЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ИЛИ КМуЩЄСтВЄНН0Я 0ТЕЄТСТ2ЄН--
сти является всегда закопнь-м. интересом, однако защита данного тереса может осуществляться лишь законнім! средствами и опосо-ми. Трактовка процессуального положения защитника в диссертации язивается с фактом наличия граждакско-празгчого договора пору~ ния, заключаемого обвиняеыьм /подозреваем»)/ либо его редстчен-ками о юридической консультацией. Работа является приращением аний в области теории уголовного процесса и, в частности, в об~ сти функционирования защиты на предварительном следстви" го де-м несовершеннолетних. В ней даются некоторые рекомендации, въ*-дящие за пределы защиты по указанной категории дел.
На защиту, вшосятся следующие научные полсжеігчя а рекоменда~ и:
I. Возникновение и сущретвгрчнио уголовно-процессуального статута защити не может объясняться его произаорнсет^в от ин-ятута обвине шя. Обвинение и защиіЛ - дне носбході->ч> c-;v.pi~,4r. » органически связанных между собоп элемента тиго протуноре-
_ 8 -
чия, с рамках которого монет элективно функционировать демократический уголовный процесс.
2. Защита по делу несовершеннолетнего - это уголовно-процесс алькая деятельность соответствующих субъектов /несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, его защитника к законного представителя/, направленная на то, чтобы с помощью предусмотрекнис ош jhom процессуальных средств и способов доказать несостоятельность обвинения,в полном объеме или в t-ясти его. При доказанности обпінения в отношении несовершеннолетнего на предварительном следствии и при согласии субъектов защиты с {ормулировкой и объемом обвинения, а такіае с квалификацией содеянного, процессуальная деятельность защитника и законного представителя является по существу не защитой, а лишь содействием охране процессуальных прав к чаксішіп интересов неоовераеннолетнего обвиняемого /подозреваемого/ и его близких родственников.
-
Охрана прав и законных интересоз обвиняемого к защита по уголовному делу различаются по целям, предмету и используемігі средствам, а также и ;.*о субъектам процессуальной деятельности. Процессуальная деятельность по выяснению обстоятельств, смягчающих уголовную и. и материальную ответственность несовершеннолетнего обвиняемого, не является защитой, ибо она строится ка признании виновности подзащитного в совершении преступления. Такая деятельное: > есть содейстзие охране прав обвтчяекого л, в частности, его праве, не индивидуализацию имущественной и уголовной ответственности.
-
.Защита может осуществляться и после чрекраз;енйя предварительного следствия по нереабилитируюгцкм основаниям, если для пре-дстаращониг к благоприятно: в отношении несовершеннолетнего по-еі.-^с1;.'.і-./, срязлчит-х с про-рацонкм. дола, іюС'їаод'-іие показать
невиновность в соверсзении пресі-упления.
5. В ст.23 Оснсп уголовного судспрс ізвсдства Союза ССР и
зных республик, б ст.51 УЇЖ РСФСР, в ст.? Закона оС, адвск&ту-
в СССР я з сї.16 Положения сб адвокатуре FCSCP, ргламе»*тіфу~
х обязанности адвоката, целесообразно указать на то, что зд-
ат /защитник/ обязан использовать в cao-r-fi деятельности ке толь-все указанное в законе средства и способы загчть', но тшгсе " законные средства и способа охрани праз и юридически призма-mfx интересов обвиняемого.
-
Интерес несовершеннолетнего подозреваемого .мли с5еич*.5~ о избежать уголовной ответственности при всех условиях следу-считать aoKOHHfM. Содействие р^плизацпи этого интереса закон-и средствами и способами со стороні.' заїцитнп.л и законного дставителя и составляет суцзство защити кок уголозно-прсцее-пьней деятельности, направленной претив обвинения как ср.дет?.'1 пизации уголовно» ответственности.
-
Процессуальное положение защитника по делу несоверпен-этнего на предварительном следствии определяется гражданскс-зовьад договором поручения. Это позволяет считать защитника ;ставг'теяем несовершеннолетнего обвиняемого, а таюге и еге зниого представителя, .<сгда последний признан гражданским от-пшом. Признаком, отличающим гражданско-процессуальное гтред-зительство от защити по уголовному делу, является :.ієра диспс-ізности. Способ привлечения защитника к участию з деле /по гашению или по назначению/ процессуального положения зві.тнтни--ге меняет.
-
Отказ на предварительном следствии со ct<:vc~ геосвершеннолетнего подозре~аемого или обвиняемого от npolt-c-іального защитника в г.от;ьэу непрофессионального, кек прани.т.г-<
следует расценивать как отказ от защиты со всем;; сьчгекащиык от. сюда последствиями. Отказ несовершеннолетнего подозреваемого игл обвиняемого от защитника на предварительном следствии кз может бііть удовлетворен следователем либо прокурором, если кзсовершен-не летний не ходотайст-вус'т о замене данного защитника другим.
9. В связи с широким кооперативним движением в стране и
функционированием юридических кооперативов, а также а связи с
расширением участия защитника на предварительном следствии и де.
фицитом адвокатских кадров целесообразно в законодательном порд
ке разрешить вопрос о допуске на предварительное следствие в ка
честве защитников членов правовых кооперативов.
-
В УПК союзных республик целесообразно закрепить полоке ние, согласно которому допрос несовершеннолетнего в качестве об в"чяеыого допускался бк по истечении трех суток с момента предъ вления ему обвинения. За это рремя сбвиняемь-й и его защитник мо гут подготовиться к защите.
-
3 новом уголовно-процессуальном законодательстве следу ет учредить институт недействительности процессуальна актов, ебтіоднєннія с нарушением требований уголовно-процессуального за кона.
-
Зашитник имеет право участвовать как в допросе своего кесовераенкглетнего подзащитного, так и в допрс-е других сбви-кяемкх 1Ю тому ие делу лиц. Защитник вправе возражать против щ изйоцства следователей тех или иных следстаенных действие как
б виді- их явной ненадобности, так и ввиду их возможного отрицательного влияния на подростка, когда они производятся с участием подозреваемого или обвиняемого.
13. Знаь с подложности или о фальсификации доказательства,
к которой защитник пс. делу несовершеннолетнего отношения не имя
- II -
( он при осуществлении защиту вг.раве воспользоваться таким дс-затольствоМо
Сфор.іулированп и другие научные положения и рекомендации, іравленнге на соверленствовьние практики применения законов, :спечииавщих несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемо-право на защиту.
Практическая значимость диссертационного исследог.эния за-ічеется в том, что его научные положения и рекомендации могут ъ использованы при дальнейшем изучении проблем функциокироьа» института защити, яри подготовке нового уголсвно-прсцесс. аль-о законодательства, з адвокатской практике, в учкбкем прецесію ку^су уголовного процесса.
Апробация научных положений, сформулировг-'т^г в диссерта-, осуществлена при обсуждении их на кайедре уголовного проса и криминалистики Казанского университета, а также в г яти яикациях по тема диссертации. По итогам диссертационного ис-ісвания соискателем подготовлены два мето^нчеияк пособия по з "Процессуальные права субъектов защиты по делам несоверин-зтких": одно из них президиумом Іатарской республик лекоі! колій адвокатов распространено по юридическим консультациям рее— шки, второе /учебно-»'етодическое/ подготовлено для студен-, изучающих спецкурс "Обвинение и защита по уголовном р^лам". юпросам специфики защиты по делам несовершеннолетних соиска-
вьтступил с докладом перед адвокатами г.Казані..
Структура диссертации обусловлена задачами и логикой npe;s-
исследованкя. Диссертация состоит из введения, трех глав, ючения, списка литературы и приложения.
