Введение к работе
Актуальность темы; Прсцеооы бурной демократизации социалистического общэотва, переход его в новое качественное оботояние неразрывно связаны о серьезными изменениями в оиотеме правоотногоний, и прежде воего в той их офере, которая регулирует положение личвооги, ее права и обязанности по отношэнию к государству, общеотву, другим людям. Именно поэтому такое значение приобретает одна из важнейших целей социальных преобразований - оозданш правового гооударотва, превращение права в подлинный и единственный ивотрушнт социального управления.
Применительно к теории уголовного процеоса оообую актуальность приобретает комплекс проблем, каоащпхоя положения личнооти в офере уголовной юотицеи, а ореди указанных проблем - проблема правового отатуоа обвиняемого. С этой точки зрения принципиально важным представляется положение проекта Платформы ЦК КПСС к ХШ1 съезду партии, подчеркивающоо важнооть окоройпэго формирования правовых гарантий ооолюдонип прав и свобод граждан и защиты личности '. Следует отметить, что призывы к укреплению законности и правопорядка неоднократно одержались в партийных и гооударотвенвых решениях. Однако в условиях деформированного социализма'провозглашаемые цели далеко не всегда ота-новилиоь реальностью. Как подчеркнул Генеральный оекретарь ЦК КПСС, не всегда удавалооь партии и социалистическому государству решить задачи укрепления режима законности во воех его проявлениях. "Перестройка оообеяно отчетливо выявила консерватизм существующей у нао правовой оиотеин... отсюда - необходимость реформы советского закснодатвльот-
I/ К гуманному, демократическому социализму: Платформа ЦК КПСС к ХХУП1 оъеэду партии. - Ы.: Политиздат, 1990. С. 6-7.
ва, которая должна охватить большой ыаооив правовых норм..."1'
Б оилу этого логически закономерен тот факт, что XIX Всесоюзная конференция КПСС в овоей резолюции наметила новые направления, новые способы решения этих, поотоянно актуальных задач.
Бопрооаы правовой реформы поовящена в указанном доку
менте самостоятельная глава, в которой, а именно в пп. 3,
4, 7 и 8, оформулированы такие задачи, как усиление гаран
тий при реализации политических, экономических н социаль
ны:: прав и овобод ооветоких людей (к чиолу которых, бозуо-
ловно, принадлежит право обвиняемого на защиту), как повы
шение роли и важности оудов всех звеньев, обеспечение их
подливной незавиоимооти от любых внешних влияний, измене
ние правового отатуоа следователя и организационно-струк
турного его обеспечения, повышэние роли адвокатуры в про
цессе возрастания уровня предоставления правовой помощи
гражданам2'. ' - '
Задачи построения правового государства, обеспечения
прав личности, повышения обоэго уровня функционирования
уголовной юотиции веоьма актуальны и для оегодвяшней Чехо
словакии. . ' ,
Обновление законодательства как основы повышения уровня законности и правопорядка, естественно, каоаетоя такие сферы уголовно-правовых и уголовне-процеооуальных отноше--'ний. "Поэтому современная теория п практика уголовного права и уголовного процеооа не могут обойтиоь без разработки теоретических вопрооов, что должно олужить более глубокому и объективному познанию закономерностей развития общественных и правовых отношний, определению целей и механизмов правовой регуляции общественных отношений, научному прогнозированию социальных явлений и планированию основных направлений ефективного использования права в интересах прог-
1/ О ходе реализации решений ХХУП съезда КПСС и задачах по углублению переотройки // Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза. 28 м июня - I июля 1988 г. - М.: Политиздат, 1988. С. 62.
2/ Там ж е, С. 146-148.'.
' 4
рвооивного общэотввнното развития" '. От уголовного процео-оа, от его регламентации в значительной мере зависит реализация целей уголовной политики, ибо "только правильное и справедливое решение, которое действительно представляет' ообой акт социалистической законнооти, может быть средством достижения целей социалистической уголовной политики" '
Диалектическое отношение между соблюдением социалистической законнооти и состоянием правового сознания существует объективно. Одной из предпосылок повышзния уровня правового оознания, соответствующего потребноотям демократического развития общеотва, являетоя существование такого уголовного процеооа, построение которого призвано обеспечить оптимальный баланс защиты индавидуального интереса, в том числе интереоа обвиняемого, и защиты интереоов общеотва. Важную роль в достижении такого баланса играет институт права обвиняемого на защиту как .ключевой момент в приди-. чеоком отатуое обвиняемого.
Исследование как теоретических вопрооов, каоающихоя сущности права на защиту, его значения для достижения цели судопропзводотва и т.п.,"так и практических проблем, связанных о реализацией прав обвиняемого, представляет исключительную актуальность. В частности, план НИР Инотитута обучения иноотрапцев ВШ КНБ ЧССР предусматривает разработку вопрооов, каоающихоя совершенствования кардинальных уголовяо-процеооуальных институтов, включая инотитут права обвиняемого на защиту» Дэло в том, что, несмотря на достаточно обширную литературу по данному вопросу (П.С. Алексеев, В.Г. Афенаоьев, В.П. Божьев, А.П. Гуляев, И.М. Гуткин, Т.М. Добровольокая, A.M. Ларин, И.Б. Михайловская, В.М. Савицкий, М.С. Строгович, Г.И. Чангули, й. Благо», Д. Ци-оаржова, 3. Чешка, М.'Чич, П. Хупгр, М. Еотряаб, А. Р/жак, 7. Мандах, 3. Грздира, Я. Хила и другие), ииеютоя веоьма существенные оробелы, каоающиооя как правовой природы рас-оматряваомого инотитута, так и действенности гарантий,
I/ Ч я ч М. Теоретические вопроон чехословацкого уголовного права. -Братислава: Наука, 1983. С. 5.
2/ II и п е к й. Обсуждение решений в уголовных делах. - , Прага: Универоитет им. Карла, 1987. С. 12.
обеспечивающих претворение правових: норм в жизнь. Оообое | гначениє при этом имеет изучение реального дойотвия принципа обеспечения права обвиняемого на защиту в ота дни предварительного расследования, поокольку конструкция этой ота-' дии такова, что таит большую, чем в судебном разбирательстве, опаояооть возникновения обвинительного уклона, игнорирования объяснений лица, привлеченного к ответственности, оубъективизма в оценке материалов дела и т.п. -
Указанные воображения поолужили основанием для выбора темы настоящего диссертационного исследования.
Объект иооледования. Объектом иооледоваїшя предлагаемой диооертациояной работы являются деятельность правоох-' рааительных органов в отадии предварительного расследования и регулирующие ее законы и подзаконные акты.
' Предмет иооледования - нормативное регулирование и фш- . титеокое ооотоявив обеопечения права обвиняемого на защиту в стадии предварительного раооледования в ЧСФР.
Цель и задачи иооледования. Основная цель настоящая диссертации заключавтоя в теоретическом исследовании сущности и о ода ржания принципа обеспечения права обвиняемого на защиту, его ооциально-политичеокого значения, отепени фактической реализация в отадии предварительного раооледования правоохранительными органами ЧСФР, в также выработке предложений, направленных ва уоилевие гарантий этого права в чехословацком уголовно-процеооуальнЬм законодательстве и в практической деятельности органов предварительного, раооледования.
Для достижения указанной цели предполагается решение оледуодих задач;
-
Ооущаотвить критические анализ творетичеоких подходов к выявлению оущнооти оамого понятия "принцип уголовного процеооа".
-
Провести иоторико-оравнительный анализ развития уголовно-процессуальных норм, регулирующих в ЧСФР право на защиту в отадии предварительного расоледования"и гарантии втого права.
-
Изучить путем использования ооциологичооких методов обора информации как отепень действенности гарантий..,, 6
права обвиняемого иа защиту, так и результаты реализаций-; дейотвующих воры, регламентирующих обзопечекие предоставленных обвиняемому прав в отадии предварительного раоолв-дования.
4. Разработать ередаюжевия по оовершенотвованию право
вых гарантий, обеспечивающих фактическую реализацию права
обвиняемого аа защиту и отадии предварительного раооло.говз-
ния. .
Ооновной гипотезой иоолвдования является предполояв-ние о нетождеотвевнооти нормативной модели права обвикяэыо-го на защиту в отадии аре два рите львого реоолздованкя фактическому положению дел. Предполагается такав,, что факторы, порождающие такую пвтождеотвеннооть, связаны как о несовершенством закона, так и о условиями его реализация. .
Мэтодологкчаокие основы и методы исследования. Мэтодо-логичеокоа ооновой анализа юридического регулирования а ре> ализацив права обвиняемого йа защиту поолужпли дпелектичео-кяй и иоторичеокий материализм, а такаа общенаучные категории системного подхода, прежде всего в его отруктурно-функ-пиовальных аспектах. Способы в приемы научного познания, иояольаовавные в дноовртапаонной работе, можно разделить ва две группы:
а) змпиричеокав метода научного познавая (анализ ста
тистической ивформьдии, анкетный опроо, нооледовавие доку
ментов)}
б) теоретические могола яичного позваная (метода am- ,
лиза и синтеза, индукции я дедукции, иоторико-орввни'»ль-
вый Мв'ЮД). '
Применевие указавша методов было направлено ва выяснение оучяооти уголовяо-процеоогалького института права сб~ , виняеиого ва защиту в- выработку нового подхода к включение его » систему принципов уголовного процесоа как одной да, важнейших характеристик построения уголовного оулопроизвод» отва.
Научная новизна доследования. Ооаова новизны диссертации ооотойт в том, что путем примевеаия иоторико-оравви-тельвого и логического методов теоретического познания был выработан нетрадиционный подход к содэряаннв в ооциап>яо-!
политической оущнооти ОДНОГО ИЗ ООНОВЯЫХ ПРИНЦИПОВ уголсв-|" во-ароцоооуального права - права обвиняемого яа защиту. В овязи о этим была предпринята попытка доказать, что содержание любого принципа уголовного процесса невозможно выво^ дать, как это обыкновенно принято долать в чехословацкой научной литературе, из содержания других принципов, а лишь только и исключительно из цели, которой вое принципы в ово-ей совокупности олужат как элементы относительно стабильной озотемы равнозначных характеристик конкретной отрасли права. В даоооргацйи ототаиваетоя позиция, оогдтоао которой признание права обвиняемого на защиту о момента предъявления обвинения БЕОтушет основным критерием разграничения состязательного поотроеїшя отадии предварительного расследования от ее инквизиционной формы. Фактическое осуществление права обвиняемого на защиту иоает быть обеспечено только тогда, когда обвиняемый выступает одновременно как сторона и субъект процеооа, что принципиально несовместимо с оущноотью инквизиционной формы предварительного расследования.
Приводенныв выше положения позволили найти новые аргументы в пользу неизменнсотп содержания и влзивнтов права обвиняемого на защиту при любой форш предварительного раоолвдоваЕия, а в овязи о этим - и в пользу единой фориы етой стадии уголовного процесса.
Проведанное иооледоьание позволило получить вшпричао.-
кае данные, характеризующие фактическое полокввио дед в
офэре обеспечения обвиняемому Права на защиту. Полученные
данные свидетельствуют о. первостепенной важности надявваще-
го исполнения обязанностей по обеспеченно права обвиняемо
го на ааииту такиш субъектами уголовного процеооа, как
следователь (дознаватель) а адвокат. Это позволило прийти
к выводу, что более важный, чей законодательное расширение
права обвиняемого на защиту, ва оовременноы этапе развития
общества о учетом ооотояния правовой культуры, правовых
традиций и правосознания является решение вопросов, связан
ных о усиленней правовых в организационных гаравтий, необ
ходимых для обеспечения полной реализации предусмотренных
законом воех элементов права обвиняемого на защиту. !
8 '..-. . ~""Г
Положения, выносимые на зашту. ""*}"
-
Право обвиняемого на защиту яалявтоя одним из существенных элементов уголозно-процеооуальяой формы, хэрактэ-ризуот ее ооциаяьно-политичеокую природу, а такжз степень демократичности гооударотва, юридически закропииюго такого рола форму. Содержание и социальная обусловленнооть права обвиняемого могут быть выведены только-из доля судопроизводства, а не из содержания других уголоряо-процв'ойувлг-Енх принпдпов.
-
Содержание принципа права обвиняемого на защиту как уголовно-процессуального института являатоя наичюняьш в течение всего уголовного процесса, несмотря на реально оущэотэующуя) опеци^иву отдельных стадий судопроизводства,
а такає дифференциацию их форы.
3. ЕДИНСТВО ВОвХ ЭЛвМОНТОВ НЄ ПЭаЛИЧавТ 0П9І їфїіМ их
реализации на различных стадиях пропеооа, что предопределяется несовпадением конкретных задач отдельных стадий.
-
Современная чехословацкая уголовно-процессуальная регламентация права обвиняемого на защиту в отадия прадга-. ригельного расследования отвечает в оопозном, аа аекличе-яием различий в объеме права на защиту при различнья Формах этой стадии, вышеуказанным выводам. Для дальнейшего развития, соверпенотвоеания указанного института hs современном этапе имеет значение преимущественное расширение гарантий его практической реализации.
-
Выполнение субъектами і-оловяо-дроцзозуалзнсй деятельности обязанности по обеопечовию. права обгоняемого на защиту зависит не только от совершенства правового регулк-ровения, Во и от уровня правовой культуры указанных субъектов, особенностей их правосознания, а также отяпези кадро-вой.шгергальло-техиической и другой сонаваянооти органов предварительного расследования и адвокатуры.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется олодующима моментами;
а) углубление и детализация научных ооаоз правотвор
чества, ааоающагсся гарантий права обвиняемого на запиту;
б) теоретический анализ правоотношений, возкикотеих
между субъектами права на защиту и субъектами ;толовяо-ль*>-...
І і
" деооуально* деятельности в оталии предварительного раоолб-г" довааия, как необходимая предпосылка юридичеокой ^коации обязааяоотей пооледних по обеспечению права обвиняемого на защиту;
в) выявление факторов, влияющих ва действие процессу
альных норм, регламентирующих обеспечение права обвиняемо
го на защиту;
г) выработка предложений, направленных на оовершнот-
вование правовой регламентации принципа обеспечения права
запиты в стадии предварительного расследования.
В оилу бказанного иокно полагать, что проведенное исследование в известной мере пополнит ароенал чехословацкой теории уголовного процесса, окажется полезным при разработке нового законодательства, а также обогатит практику некоторыми рекомендациями прикладного характера.
В практическом плане результаты проведанного исследования МОГУТ бЫТЬ ЕОПОЛЬЗОБаНЫ В уЧвбНШС ПОООбИЯХ В Л8КЦ8-
ях в рамках курсов по попаданию квалификации следователей милиции, а также сотрудников прокуратура.
Апробация 'диссертационной работы ооотопт в той, что основные результаты исследования излагались даосертантоа на научной конференции, посвященной подготовке иностранных студентов, которая проводилась Институтом обучения паоот-.ранцев Высшей школы КНБЧССР (декабрь 1966 г.).
Результаты иоолэдования бшш аатробованн Уаравлэкнэи. 'олэдствия Министерства внутренних дед Словакии в соцользо-валиоь в преподавании на пуроах по повыгоняю квалифікадии следователей шлиции. Ряд оововних теоретических полою-аий работы напал отражение в написанном диооертантом учебном пособив "Субъекты уголовно-процессуальной деятельности, призванные обеопечить право обвиняемого на гацату", лекции "Соцнадьно-подитвчоокое значение уголовно-щюцеосу-ального принципа права обвиняемого ва защиту", а такта в трех публикациях в специальных журналах "Чехословацкая криминалистика" в "Теория и практика бвзопаовооти".
Структура работы. Ддсоертация ооотоит из введения, двух глав, заключения, огаюка литературы в приложений.
"ТО
