Введение к работе
Актуальность темы. Одним из важнейших направлений обеспечения экономической реформы в стране, перестройки всех сфер общественной жизни, является формирование правового государства. В этих условиях особое значение приобретает укрепление законности,правопорядка, государственной и производственной дисциплины, бескомпромиссная борьба с такими уродливыми явлениями как пьянство и алкоголизм. Несмотря на отдельные положительные результаты, достигнутые в хода выполнения долговременной комплексной программы борьбы с пьянством в период с IS85 г. по настоящее время, недостатки административно-правового механизма реализации антиалкогольной политики требуют придания этой работе качественно нового уровня, действенности и системности.
В решении данной задачи не последняя роль принадлежит борьбе с самогоноварением . Значительная общественная опасность самогоноварения, которое нарушает установленный государств- м порядок производства и реализации спиртных напитков, причиняет существенный вред народному хозяйству, наносит ущерб здоровью лвдей, способствует совершению многих преступлений, служит источником нетрудовых доходов, предполагает необходимость решительной борьбы с ним, в том числе и путем применения уголовно-правовых норм. Такой вывод также обусловлен значительным распространением самого'новарения,
Уголовная ответственность за самогоноварение установ
ім. В настоящем исследовании собирательный термин "самогонова
рение используется для обозначеши всех видов преступного дея
ния, сформулированного в диспозиции ст.149 УК УССР, Кроме того,
обобщение такого уровня широко распространено в уголовно-пра
вовой литературе и в правоприменительной деятельности.
- 4 -лена общесоюзным актом- Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 мая 1985 г. "Об усилении борьбы с пьянством" с изменениями, внесенными Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 мая 1987г. "Об ответственности за самогоноварение".
Указами Президиума Верховного Совета УССР от I августа 1985 г. и 12 июня 1987 г. во исполнение названных союзных норм были внесены изменения в ст.149 УК УССР,предусматривающую уголовную ответственность за самогоноварение.
В уголовно-правовой литературе вопросы борьбы с самогоноварением освещались в плана рассмотрения общих проблем ответственности за хозяйственные преступления в курсах и научных статьях, а также в диссертационных исследованиях П.Я.Кравченко, С.П.Толкачева, написанных в начале 70-х годов. При 8ТШ; во многих работах анализ состава самогоноварения проведен на базе ранее действовавшего законодательства, в других затронуты только отдельные аспекты ответственности за самогоноварение. Ряд проблем,связанных с определением объекта и Предмета этого посягательства, отграничением его от смежных преступлений, индивидуализацией наказания, продолжают оставаться спорными. Практика правоприменительных органов свидетельствует о том, что они в условиях изменения уголовного законодательства сталкиваются с определенными трудностями при квалификации самогоноварения, обусловленными отсутствием единого понимания ряда признаков данного состава преступления.
Научного осмысления требуют многие новые разъяснения по применению законодательства об ответственности за самогоноварение, сформулированные в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от I ноября 1985 г.
Изложенные обстоятельства научно-теоретического и практического плана обусловили высор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в комплексном теоретическом исследовании преступного посягательства в виде изготовления.хранения и сбыта самогона,его аиало -гов.а также самогонных аппаратов,направленном на совершенствование практики применения действующего законодательства о борьбе с самогоноварением.
исходя из пели исследования,Сили поставлены следующие задач.-.: 1/провеста юридически;', анализ состава самогоноварения; 2/ исследовать проблемы квалификации самогоноварения и разра -ботать рекомендации по правильному применению ст.Ыъ УК УССР; 3/ внести предложения,направленные на совершенствование ст. ІЛМ УК УССР ; 4/ выработать наиболее ососковишше рекомендации по индивидуализации наказания за самогоноварение.
Иетолн и источники исслелзвакия. .Методологической осно -вой диссертаціонного исследования являются диалектический а исторический материализм.
В работе изучены и использованы: уголовное.уголовно -процессуальное и административное законодательство,постановления Пленумов Верховіюго Суда СССР п УССР,относящиеся к теме исследования,научная литература по вопросам уголовного права,криминологии, а также медицинская литература,посвященная проблемам борьбы с пьянством и алкоголизмом.
В процессе работы применялись логико-теоретический,срав -нктельно-правовои.социологическая.статистический методы исследования.
Практической основой диссертации явилось обобщение и комплексный анализ 800 уголовных дел о саюгоноварешш, рассмотренных в 1985-1920 г. г. судаш Украинской ССР, 60 прэкра-щенных уголовных дел в отношении лпц.совераявзях сокогонова-ренпе, 40 материалов ой отказе в возбуждении уголовного дола. Опрошено по специально! программе более 300 практических работников по вопросам применения ст.149 УК УССР.
Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней сделана попытка решения ряда сложных дискуссионных вопросов уголовной ответственности за самогоноварение и его квалификации, вызывающих затруднения и ошибки на практике,сформулированы предложения, направленные на совершенствование данной уголовно-правовой норш. В работе освещены следующие поле жения, выносимые на защиту:
-
Объективные основания социальной обусловленности уголовно-правового запрета самогоноварения.
-
Определения основного непосредственного, а также дополнительного непосредственного и дополнительно-факультативного объектов через познание такого структурного элемента общественного отношения как "интерес".
-
Единое толкование предмета преступления.
-
Понятие изготовления п хранения предметов самогоноварения, конкретные формы этих преступных посягательств.
-
Разграничение приобретения самогона как административного деликта и его хранения как уголовно-наказуемого деяния.
-
Предложение о необходимости специальной нормы, освобождающей от уголовной ответственности лицо,добровольно сдав шее самогонный аппарат.
-
Утверждение, что определяющим признаком юридического со-
держания единого понятия - "сбыт" предметов самогоноварения является стремление к извлечению материальной выгоды.
-
Признаки, по которым проводится отграничение самогоноварения от некоторых смеяных преступлений.
-
Предложения,направленные на повышение эффективности индивидуализации наказания за самогоноварение.
10. Конкретные рекомендации по совершенствованию редакции ст.149 УК УССР.
Практическая значимость диссертации. Полученные результаты исследования могут быть использованы при проведении дальнейших научных исследований данной проблемы, при подготовке проекта нового УК УССР, а также в процессе совершенствования постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и УССР, Кроме того, выводы и рекомендации,сформулированные при рассмотрении теоретических а практических вопросов квалификации самогоноварения, могут быть использованы в правоприменительной деятельности, в учебном процессе по курсу советского уголовного права в юридических вузах.
Апробация исследования. Теоретические выводы ц практические рекомендации автора отражены в пяти научных статьях, докладывались на научных конференциях, использовались в учебном процессе. Предложения по совершенствованию редакции ст,149 УК УССР направлены в комиссию по вопросам правопорядка и борьбе с преступностью Верховного Совета УСОР для использования при разработке проекта Особенной части Уголовного кодекса.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав,заключения,списка использованной литературы.
