Содержание к диссертации
Введение.,,. - .,,, ..,,. , , - 3
Глава ї. Уголовно-право на и характеристика неправомерного завладе
ния автомобилем шш иным транспортным средством fe цели хище
ния , 11
1, Объективные признаки неправомерного завладения автомобилем или
шп-ім транспортным средством без цели хищения 15
2. Субъективные признаки неправомерного завладения автомобилем
или иным фанелоршыы средством без цели хищения.,.,.,.,.. 52
Глава JI, Криминологическая характеристика неправомерного за
кладений автомобилем или иным транспортным средством бе) цели хи
щения 70
1. Состояние-, динамика и тенденции неправомерного завладения авто
мобилем или иным транспортным средством без цели хищения н современной
России 70
2, Криминологическая характеристика личности у гонщике! ,.,..,,. 95
3, Факторы, детерминирующие неправомерное завладение автомобилем
или иным фа не портным средством Gej цели хищения 104
Глава III. Проблемы совершенствования борьбы с неправо
мерным завладением автомобилем или нпыт транспортным сред-
clbom 6ej цели хищении 130
1. Основные направления предупреждения неправомерного завла
дения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
в России и за рубежом : 130
2, Некоторые вопросы совершенствования практики квалификации
неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством
без цели хищения 144
3. Проблемы совершенствования уголовного закона об ответственно
сти за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения 158
Заключение 174
Литература 382
Приложения.- .,... ..,,.. ,,.*,..,...,,.*,...,,. *,,,,.... 196
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследовании. Одной из неблагоприятных криминологических тенденций последнего времени является устойчивый рост преступлений против собственности, в том числе и неправомерных завладений автомобилями и иными транспортными средствами без дели хищения. Общественная опасность угона выражается із том, что он препятствует собственнику осуществлять свои права по владению, пользованию и распоряжению транспортным средством, может причинить ему крупный материальный ущерб. К тому же, угон посягает на порядок использования транспортноп> средства как источника повышенной опасности и способен привили в результате дорожно-транспортных происшествий к человеческим жертвам, причинению тяжкого вреда здоровью. Распространенность деяний подобного рода достаточно велика, к тому же на протяжении целого ряда лет сохраняется устойчивая тенденция роста, и в 2006 г. прирост неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения составил 2,9 %. Л за последние десять лет количество данных деяний увеличилось более чем в два раза. Так, если в 1997 г, было зарегистрировано 29773, то в 2006 г. уже 67288 подобных преступлений. При этом раскрываемость данных деяний вес эти годы не превышала 30 %, и в 2006 г. снизилась еще па 0?4 %. В ІОФО в 2006 г. зарегистрировано 4606 преступлений подобного рода и выявлено 2556 лиц, совершивших указанное деяние. Поэтому повышение эффективности уголовно-правовой борьбы с неправомерными завладениями автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения является острой проблемой для правоохранительных органов. Это обязывает науку искать пути совершенствования уголовно-правовых и криминологических мер борьбы с данными преступлениями.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы уголовной ответственности за угон транспортных средств исследовались такими учеными, как Л.П. Арсндарсшох Л.И. Бойцов, Н.А. Бусырев, ЛД Гаухмап,
Т.М, Греков, В.И. Егоров, Б.А. Коробесв, Б.А. Курипов, В.А. Лихолая, СВ. Максимов, П.С. Матышевский, Э.К. Набисв, Б.ІЗ. Петухов, ЮЛ. Панова, Н.М Хомич, О.В. Фунин и др. В работах указанных авторов освещались вопросы квалификации данного преступления, дифференциации уголовной ответственности и индивидуализации наказания лиц, совершивших эти общественно опасные деяния. Однако многие сформулированные в них положения носят дискуссионный характер и требуют дальнейшей разработки, как в теоретическом, так и в практическом аспектах. В частности, до сих пор неоднозначно трактуются признаки состава неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, не разработаны важные для правоприменительной практики критерии отграничения данного преступления от хищения, постоянно возникают трудности при реализации криминологических средств борьбы с ними.
Указанные обстоятельства определяют необходимость проведения специального исследования уголовно-правовых и криминологических проблем борьбы с неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Объект и предмет исследовании. Объектом диссертационного исследования выступает совокупность общественных отношений, возникающих по поводу совершения неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Предмет исследования включает в себя нормы ранее действовавшего и современного уголовного законодательства об ответственности за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, а также практика применения данных норм; статистические данные, касающиеся состояния, структуры и динамики указанных преступлений; результаты социологических исследований по данной проблематике.
Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью работы является комплексный уголовно-правовой и криминологический анализ неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством
без цели хищения и выработка рекомендаций, направленных на совершенствование борьбы с данными преступлениями.
Достижение поставленной цели предполагается путем решения следующих задач:
анализ возникновения и развития уголовно-правовой нормы об ответственности за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;
детальный анализ состава преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ;
установление типичных квалификационных проблем по делам о неправомерном завладении автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения и разграничение его со смежными составами преступлений;
выработка с учетом выявленных пробелов и недостатков уголовного законодательства конкретных предложений по его совершенствованию;
выявление факторов, детерминирующих неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;
формулирование предложений по более эффективному использованию криминологических мер борьбы с неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектический метод научного познания, отражающий взаимосвязь теории и практики. Автором были использованы исторический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, статистический и конкретно-социологический методы исследования.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, уголовное законодательство России. В ходе исследования автором были использованы постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, относящиеся к проблематике исследования, работы отечественных и зарубежных ученых по уголовному праву, уголовной политике, криминологии и психологии.
Эмпирической основой работы являются статистические данные о неправомерных завладениях автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, совершенных на территории России за период с 1997 г. по 2006 г. и результаты их анализа; изученные автором 70 материалов уголовных дел, их обобщение на основе анкетного изучения. Кроме того, диссертантом проведен анкетный опрос 150 работников правоохранительных органов, участвующих в борьбе с неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения; произведен контент-анализ материалов средств массовой информации, изучены аналитические справки и методические пособия правоохранительных органов Ростовской области,
Научная новизна диссертационного исследования определяется кругом анализируемых проблем и комплексным подходом к их решению с позиций уголовного права и криминологии. Автор провел специальное исследование проблемы борьбы с неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения применительно к криминологическим и правовым реалиям современной России, проанализировал объективные и субъективные признаки соответствующего состава преступления, что позволило сформулировать рекомендации по отграничению его от смежных преступлений, внести конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства и других нормативных актов. Новизна заключается и в том, что в результате исследования получена новая информация о причинах и условиях этого преступления, представляющая интерес для повышения эффективности предупреждения рассматриваемой категории преступлений.
Достоверность результатов исследования обеспечивается его методологией и методикой, а также эмпирическим материалом, на котором основываются научные положения, предложения и выводы исследования.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Криминологический анализ свидетельствует о стабильном росте неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством
без цели хищения в России и в Южном федеральном округе и ухудшении качественных характеристик этого преступления (увеличение доли угонов транспортных средств с применением насилия, а также совершаемых несовершеннолетними, рост профессионализма и организованности виновных лиц).
2. Комплекс детерминант анализируемого вида преступных деяний
включает в себя как общие для всей преступности факторы, такие как эконо
мическая нестабильность, безработица, резкое имущественное расслоение
населения, падение нравственности, правовой нигилизм, так и факторы, ха
рактерные только для угона транспортных средств, такие как неорганизован
ность сервиса, доступность транспортных средств и низкий уровень раскры
ваемости угонов авто мототрап с порта.
Структура профилактических мер (различных по уровню, масштабу и содержанию) определяется комплексом факторов, детерминирующих преступление, предусмотренное ст. 166 УК РФ. Для повышения эффективности предупреждения преступлений, связанных с незаконным завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, требуется обеспечить мероприятия по их профилактике, путем криминологического прогнозирования, программирования профилактической деятельности на основе ее мониторинга, а также правовых и организационных мер по ее координации.
Внутри рассматриваемой массы преступников автор предлагает выделить 6 типов: 1) «ситуативные угонщики» - это лица, совершающие угоны в результате сложившейся криминогенной ситуации, не имеющие стойкой антиобщественной установки; 2) «корыстные угонщики» - это лица с четко выраженной антиобщественной установкой, сознательно допускающие возможность совершения преступления в целях получения личных материальных выгод; 3) «злостный угонщик» - это лица с прочными антиобщественными взглядами и активной установкой на противоправную деятельность; 4) «насильственный угонщик» - это лица, осужденные за совершение угона, им характерна склонность к применению насилия для достижения своих преступных целей; 5)
«паразитический угонщик» - это лица, склонные к пьянству, наркомании. В отличие от корыстного чипа личности, у лиц данной категории накопительство ценностей, добытых преступным путем, как правило, отсутствует, угнанное іранснортіюс средство реализуется, деньга тратятся па покупку спиртного или наркотиков; 6) «романтический угонщик» - это лица романтического типа, мотивом совершения данного преступления является стремление к красивой жизни,
5, Статья 166 УК РФ, предусматривающая ответственность за непра
вомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без
цели хищения, нуждается в совершенствовании:
а) в целях обеспечения полноты и определенности состава и отграни
чения его от смежных преступлений в диспозиции ст. 166 УК РФ формули
ровку «без цели хищения» следует заменить па формулировку «при отсут
ствии признаков хищения»;
б) в целях совершенствования .дифференциации ответственности, руко
водствуясь криминологическими и логическими критериями криминализа
ции, требуется дополнить квалифицированные и особо квалифицированные
составы угона, описанные в ч. 2-А ст. 166 УК РФ признаками: «с незаконным
проникновением в помещение либо иное хранилище», «с применением ору
жия и иных предметов, используемых в качестве оружия».
6, В целях точного легального определения особо квалифицирующего
признака угона - «особо крупный ущерб», целесообразно:
а) общественно опасные последствия в ст. 166 УК РФ описывать с ис
пользованием термина «убытки», который наиболее точно отражает их содер
жание;
б) в примечании к ст. 158 УК РФ необходимо дать легальное толкова
ние термина «убытки», базируясь на ст. 15 ГК РФ, и определить количест
венные параметры крупных и особо крупных убытков и иных разновидностей
имущественного вреда.
7, Особо квалифицирующий признак утопа - «причинение особо круп
ного ущерба» (ч. 3 ст. 166 УК РФ) следует согласовать с конструкцией ква-
лифицироваппою состава преступления, дополнив его признаком «причинение крупного ущерба».
8. Рекомендации и предложения органам внутренних дел и другим правоохранительным органам но повышению эффективности использования уголовно-правовых мер пресечения и предупреждения данных преступлений.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в анализе теоретических и прикладных проблем борьбы с неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. В теоретическом плане могут представлять интерес положения работы о социальной и психологической сущности преступлений, предусмотренных ст. 166 УК РФ, их детерминации, что во многом предопределяет стратегию и тактику борьбы с этими преступлениями. Основные положения, выводы и предложения работы могут быть использованы при дальнейшей разработке проблем уголовно-правового и криминологического противодействия неправомерным завладениям автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Внедрение в деятельность правоприменительных органов рекомендаций, разработанных в процессе исследования, позволит избежать нередких ошибок в практике квалификации этих преступных посягательств и разграничении их со смежными преступлениями, оказать помощь в организации их профилактики.
Предложения, обоснованные и сформулированные в работе, могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании уголовного законодательства, регламентирующего ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе по курсам Особенной части уголовного права, криминологии, а также в системе повышения квалификации работников, ведущих борьбу с преступлениями против собственности.
Апробация результатов исследования- Результаты проведенного иссле-
дования, основанные на них выводы, предложения и рекомендации использовались при подготовке научных публикаций. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических и научно-теоретических конференциях (г. Роста в-па-Дону, г. Краснодар). Выводы проведенного диссертационного исследования в форме научного доклада обсуждались па кафедре уголовного права РЮИ МВД России.
Материалы исследования внедрены із практическую деятельность правоохранительных органов Ростовской области, а также используются в учебном процессе Ростовского филиала Российской академии правосудия при проведении семинарских и практических занятий по курсу «Уголовное право».
Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложения. Объем и оформление диссертационного исследования отвечают требованиям, предъявляемым ВЛК Министерства образования и науки Российской Федерации.