Введение к работе
Актуальность пес д. вдевания правового регулирования налоговых отношений я основных направлений совершенствования налоговой системи во Вьетнама связана прецде всего с sen, что поступления от налогов занимают ваапоз иесто в состава доходов государственного бюджета Социалистической Республики Вьетнам. &ги отношения находятся под постоянным пра-лзші воздейст-Екеи и без него не осуществляются. Вопросам создания и совершенствования налоговой системы Вьетнама государство уделяет большое снимание о первых лет своего образования в 1945 г. В течение 1986 г. основные идеи Вьетнамского государства сб экономической рефорие, направленной на создание ршочной экономики накали официально формироваться и утверядатьса. Создаїша системи доходов государсївенчого бвдаета в условиях перегода к рыночной зконсам-ко становится г юбходимой, первостепенной задачей Сопналистнчес-кой республики Вьетнзи. Узге ка ІУ сессии Национального Собрание CFB УВІ созыва в 1989 году било пршш?о решение о наобходямости осуществления реформы режимов'кобализапии фяненсоаух ресурсов з государственный бздке* .
После проведение во Вьо-гікио к 1969 - 1590 гг. налоговой реформі налоги отйкоЕглоп овноЕііоЛ формой мобилизации денеаяія средств а бвджат» Нагогопза раформа р&опроотраш^-чь.ка всо эко-нмлкческиа унп&да, незавнегао от $орц собе$в*ййсетя в видов предпринимательства.
На современной стала реформа эвевозпиа го Вьетнама трабует увзшл&киз роли налога с мобзгаяапкз цеавакиа средств в гесуд&р-ст?еяшгЯ бедве** з райаенаяьйт* рргуляртч."»нви производстве,
! Cti.t №і??ряАя К^вр«їа Нямпячя^пчгг» 'flfyinitq я r 4. потребления и дохода в обдестве, усиления правового регулирования отношений в этой области. Значимость роли правового института налогов особенно возрастает в связи с новши идеями, содержащимися в Конституции СРВ 1992 г. Конституция СРВ 1992 г. определяет главную задачу государства в современный ; гриод- развитие товарюй многоукладной экономики. Управление ев является необходимости. Хозяйственно-органиоаторская функция государства СРВ заключается в планировать народного зэзяПства страна, в управ-лсіші окононикоЯ, в законодательной закреплении бконкнїчєской полонит . Мобилизация доходов в государственный бцдхсг впутра страна с целью удовлетворения расходов государства являгтоя сепшши условней развития страны. - Возрастание роли присосого рагулирогашя палого» даг&ет ах-їусльвш исследование ксорисичйских вопросов, связшішЗс с cosep-шезкгеовагшеа надогепой скстеац. Реформи налегогзй слогсіаі 1989 г. со Йьотканв ^асот caznoo ОКЗЧСІПО 8 nOEKEOISCJ ПКйЧїПІОСГК кояогоз в («|Шроайап ДОХОДНОЙ вдезя госгдорС'гі&иного бгдас-ш, по парад:/ є рздкскадьнЕ&ш олзцє:;» «гая ьгой ezcsvm ока вааст й ряд ійдссїаїков. Поггсау сеследоап-&ій содзргапяя «расового рэгуляровапил кзлогоіїе: оуясаеасй» сея-зкпшг с Езкнамиеа каждого вада налогов ua просіко» подучао^ ссобуй ьктуааьноеїь. Перед орідкческой езуеоЙ в еа сосійіпоП часїьп - фздааоокгл' прівса - ОїОпз задача: ои'сбйшїь врагапку реализация прзЕови; срадя*е * .рсздвРсттая ка область управдеигя н гз&йияя полога, лрпданешш ііологосого еаксподйїолг.СїЕа и кяработаїь паучно обосковаиння р5- ї Си.і С?.25 Копствїупя'и 1092 г» CPEj Прпшгс їм одиннадцатой ewv ;па ІІг.даогіпяьик» СобраігаеУ СГВ юемиого созмря, н> ««ртяп 1 г- Xajni»: tyintrawKpe ияд-по, JWR, - С."<. комегщацин по юс совершенствовании в условиях рыночной экономная во Вьетнаме. Это является.свидетельством актуальности разработки правовых вопросов регулирования надогшшс отношений и ос-ковныг направлений совершенствования налоговой системи в СРЕ. Актуальность иселедуеиой тема определяется и неразработанность» правового регулирования налоговые отношений в юридической науке, хотя многие правовые проблаии регулирования отношений в области государственного бвджета детально наследуются как зарубежнши, так и вьетнамскими юристами. Существенный вклад в разработку теории финансового права, нормы которого занимают ведущее несто в арсенале правовых средста воздействия государства на отношения в облаете финансов в цзлмі а государстве. -,ого бкджеуа в частности, шесли ученые России В.В.Бесчеро'*чы. t Годунова О.Н., Ермакова Т.О., Иеєшов Б.Н., Кудакова Н.А., Пискотни Н.И., Роышбкий Е.А., Хгаяячеса Н.И.» Украины - Бекерская Д.А., Воронова Л.К., Кадькаиенко СТ., Пргга» ва H.D., Репецкий В.Н., Вьетнама - Бу Нгок Хуе, Игуен Нгои Хпзя, Цпнь Хо Тхи и другао, Однако в работах этих учетах вопросами правового рзгуяировааия наястових ст;;сшеакй удеягваея ігедостггсчнсе Сиет^иальпо вопрос:,' прэхоЕСго регулирования f ліачікя: .огзга-гаений а С(ЖР бша посвяшека только конограерла С'.Д.Цшюат "Пра- СОЕОО рЗГуЛІфОЕОКЙв ЦАХСГОЕ&г FJHGESKHH В СОСР4 . 0дНа8С STtt КО- ггегргфм папясйна боязо 20 яе?' нййгд и в узлогжз существо сз?шз йс:'?рал?..іОйакггоїо гогударзтьа, щоі нзяогогоо зйяскодпїельсїЕО бпяо mvavenatsi іїоггй 40 лаг. СССР. - Гс^уіррЛ Г^ІКОП K1flr*1P*.':>rriQ v.r~-r,K",:w;iKoV яи-?«реч ,-w, Во Вьетнаме юристы, занимающиеся проблемами финансового права, исследуют правовое регулирование и применение на практике не налоговой системы, а отдельных видов налогов. Например, Хоанг Конг Тхи, Бач М-чь Хунен, Ло Ван Аи, Чыонг Кок Лам, Данг By Куаиг Хуен, Данг Ван Зу, До Дук Минь, By Тхи .іій. Кроме этого зарубежные экономимы написали нес олько работ о недостатках налоговых систем капиталистических государств и взглядов на совершенствование некоторых налогов . До сих пор всестороннего исследования проблемы правового регулирована налоговых отношений и путей совершенствования на-, логовой системы Вьетнама не проводилось. Вышеизложенные соображения свидетельствуют также об актуальности избранной для написания диссертации темы. Цель настояне.го исследования состоит в проведении комплексного всестороннего анализа правового регулирования налоговых отношений, связанных с применением налогового законодательства в СРВ на практике и основных направлений его соверпенствоваиия. При стом автор ставит перец собой конкретные трупы задач: -рассмотреть понятие налога в условиях рыночной экономики (і попытаться определить особенности Налогов во Вьетнаме) «исследовать процесс формирования налоговой сист' мы в связи с раэштием государстве и сиотгмы эаконогртельства СРВ в современный период. Попытаться сцелать в н в о ^ об основикх .характерных чертах налоговой системы, а также о роли правового 1 См.: Давиц 0., Дяпищ, Глснн П., Ьгнкянш, Ріпіард X., Ііяттен. Налоговой вопрос слуяит развитию во Вьетнаме // Ьптериалн !>аг~ ного налогового управления при '.пнютерстве йнмянсог CPU. -ХпноР: 1992 v. - 171 с. регулирования налоговик отношений в соврененный период; -paoouojpen систему действующих налогов в СРВ. Дать анализ основных признаков, круга плательщиков, объектов, тарифных ставок, налоговой единицы, сроков, льгот, права и обязанностей субъектов каждого налога. Сделать вывод о достоинствах и недостатках кадгдого налога; -рассмотреть основные проблемы, связанны ео совершенствованном налоговой системы в СРВ., Оценить первоначальную цель рефорцц налоговой системы в'ОРВ, сфорцулировать принципы совершенствования налоговой систеаы в СРВ; -исследовать основное содержание совершенств»" іания налоговой системы в СРВ. Выработать научно оіоснованние рекомендации по их соверяенствовашга о учетом условий рыночной экономики во Вьетнэле; -выработать иетод обеспечения совершенствования налоговой системы в СРВ. Методолог и ческой основой диссертации являютоя исторический, аналитический, сравнительный ыетод. Объектом иейявдовання п- ямся норш вьетнамского законодательства - прежде всего койотятугаи СРВ, цатериаяы иинистеротва финансов по реформе налоговой системы, ірая-їика взимания налогов, нор-4м вгшоиоцтегье?ЕЗ о налогах нескольким отряи, таких как Украгмя» Швеции» Франция, Китай, іізпгряя, Велвко брйїяпиП, Япония, ГоялпиЦйв» Индонезия, Индий, Itytiaflr, Рапгладгм), Таялапд, ТйПпшіь, Глйря tfopan, Cwwnryp. Во лигам» Норвя Рвлпядм, Научная новизна исследования заключается: а/ в комплексном исследовании различных взглядов о понятии налога, сделать попытку дать свое понятие налога в условиях рыночной экономики Вьетнама; б/ Bo.BcecTopoHrsu анализ? огромного ыас-сйва/фчнансовііх актов, содержащих норми регулирующие взимания налога и практического прішенеяия отих актов в виявлений достоинства м недостатков каждого налога в налоговой системе. Вывода сделаны на оічове анализа практики п изучения теория. Эти вывода иогут слухаїть базисов для исследования, разработки и принятия законодательства о налоге, иогут способствовать решению задачи укрепления и погашения роли правового регулирования налоговых отношений; в/ "а осново опенки первоначальной цели реформы налоговой системы во Вьетнаме, анализа практики пршеноиая налогового законодательства во многих странах, таких как Индонезия, Швеция, Боливия, Новая Зеландия в т.д« всесторонне проанализировать роль налога в условиях рамочной оковоиикя so гіьетнаїзо. Новое попкнанио налога полет способствовать решение ряда вопросов о субъектах, объектах, ставках, льготах, выборах видов налогов. Енработкэ принципов совершенствования налоговой системы во Вьетнаме, шієзздих практическое значение, поможет пзресиотру еущестьуйцоЯ налоговой системы, а также" сформулировать направление ее совершенствования; г/ в рассмотрения правового регулирования налоговых отвоте-чяй, сравнении в ааконодотеяьвтвои о налоге ря-?д стран, диссертант делает п о И м т "к у пмря-<отпт* 9 рекоиендации о целью совершенствования налоговой с н с * о u u so Вьетнаме; заменить налог из выручки налогом на добавленную стоимость. По имении автора, эта замена имеет решающее зиаченно в избежании нагромождения взимания налога на налог; в законе о взимании налога из прибыли иеобхс, ,лио иекдвчить норд», определяющие льготы для.отдельных групп плательщиков а расширить круг плательщиков; в законе о налоге с особого потребления необходимо расширить перечигіь товаров, облагаемых налогом, пересмотреть тарифные ставки этого налога; в законе о налоге на экспорт и импорт необходимо определить основи* * принципы применения ставки для экспорта товаров на основе отдвлыг-'. договоров, облагать наяогои о особого потребления л импортные товары; исключить сельскохозяйственный налог кэ налоговой система; расширить круг плательщиков налога на разработку и использование пріродішх ресурсов, привлекать к уплате этого налога организаций и лйз, пользусцихся землей; отменить налог со строений я земельний налог, регистра-высший сбор и rasc?o mis веєсїя щіуцествегашй wor, По «яеюіп asrjopa, ота зааеяа ойогпечвд рационаиьнуо мобилизации денеашз ередетз в госудйрогййппйА бюджет; ггетсякагі! волог пзобход:ао айаетгаь гктг;ггпг.г сбора». 3r*. сіі-.її:! дедаза езу^согслкгьга одпоергиеетга о птинатйі е^ко^а о сборах?; - расширить круг плателыдиков подоходного налога с населе д/ в диссертации обращаемся внимание на упрощение тарифной ставки для всех гидов на; >га. По мнения автора, сяо способствует уярепленнэ роли к вффективноетв налоговой системи; є/ большое внимание в диссертации уделено разработке научных рекомендаций, направленных ка со-взрзенствоваяие правового рэгулировслил налогошх отношений н аффективное использование налоговой системы как средства мобя-яявапкн денеккнх средств в государства!кий бюджет и рсгулнрования производства, потребления п дохода в общестм. Диссертант вносит рдд предложений: по совершенствовании правових актов, рзгуяирукда: <5пд-зготные отношения, отношения по поводу сплагн *}?/да» расчетов через баше, отношений по соцлальвоиу страхокшкз; по укрепления пропаганда в воспатаяяя правового созка-еіія. Необходимость отого докйзиваетея awopcu на оеито налоговой рофораз п Индонезия в 1980 г.; о необходимости повкаеиня «Цфектисноста деятельности фінансових органов. Здесь основные поэипмя подкрепляется авторш ка практико совершенствования аппарата фтаяоовыж органов в Швеция, .Индонезия, Венгрия. П:р q И > і в с к е п значимость диссертационного исследования с о о т о и т гоадде всего в познания нового ракурса налога в условиях рыночной вхонсмахи, воесторовжл анализе вопросов правового регуяировэ- шія налоговых отношения, осмошых неправлений согершенствоЕзшія налоговой системы в СРВ. Она заключается з возможности нсподьзо-г&иия полоаеннй и визодоз диссертации в научио-псслздоеа.те.иьсео8, аздомодателыгой и правопркнимателыюй рабої-е, в учебной процесса во Вьетнаме. Комплексные сспрссн правового регулирования на-огоии отно-пезий в СРВ в правовой литературе до сих пор не разрабатывались, поэтому данная диссертация обогатит арзенал врддичеакой науки о фш&ксовоа праве Вьеткека. Она будет способствовать изучению ішостраишеш специалистами, которые обратят енимшшє на эконоуи-чесісув реформу во Вьетнаме, удовлетвори? тробовзни.та финансовых органов, которые иогуї использовать рекомендаций дисеергации на практике. Озношге ' травления саввршенгтеоБания налоговое Сйстеиы сфйр<улироваіш на основа тщательного анализа дестоиистз и нздо-отагкез каждого налога в калоговой системе, применения ей практике» сравнения с разработкой согяацнеы, пркаененкеа заксно-д&твльстаа о налоге ряда стран uujm, пкеїн? ватлое значение дня еоЕеряєяствовшш налоговой систеш so Вьетнаме. Шводы дасзе$>-тйпта аогуг приманяться прл разрайотне и созердгенствозаыки вс-йоподатольсгва о Ебгщеа налоге, а такие налогом'* с».с?е»и СРВ D i^sEca, дгз пОЕїЗзе-nirt рзян txaaoi'oa в усяошшх ркнечиой еаоко-кищ во Вьетнама. Апробация результатов и с о а о д о-й ь и а я. Ревем Escoiitsna я обзув^єпа к* кафедре кскзсядпщвоійгого я №$яупя?р&т«яздго прлга Ккявокоро уяамреятот* «м.Т.Г.Йоззяа-*а. Нетйряхта 2sj.vs*obsw«« асдр»жйгь г ihreiotfumsn* себрешяа . 12 рои курса фінансового права в Ханойском юридическом институте, некоторые рекокондацяи сданы автором для внедрения при разработке налогового законодательства. Диссертация ив г этендуот на освещение всех вопросов налогообложения во Вьетнама. В пей предпринята пса.ьтка рассмотреть лииь теорегико-гравосой аспект . лиц дисаертапич, опреде- . лить сепдениш совгрчеіістсовішия налоговой систєш Вьетнама, обобщив опыт прякеиамия нозого национального налогового законодательства и законодательная актов других государств. Тема ' 'следования п задачи, стоящие перед автором настоящей работы» предопределили и внутреннга структуру диссертации. Структура работы. Диссертация состоит -на введения» трех глав, закяпчеиия п списка использованной литература.
ния. Взимать подоходный налог с иностранных граадаи, кая это пре
дусмотрено законодательством Украины и Индонезии» Нерэсыотреть
размер необлагаемого ш'ницума с иностранных граждан;Похожие диссертации на Правовые основы налоговой системы Вьетнама
