Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема коренного улучшения и совершенствования международных отношений - одна из важнейшие проблем современной цивилизации. На карту поставлено само существование человечества. Мир подошел к тей черте, когда без активного и прогрессирующего сотрудничеитга демократических сил, представляемых различными политическими, социальными, возрастными, творческими, научно-тзхническиш, культурными, антивоенными, лсбительскими и другими объединениями и организациями на национальной, межнациональном, региональном н международном уровнях, он может оказаться в историческом тупике с самыми нежелательными последствиями.
В условиях обновления всех сторон жизни советского общества все большая часть общественности приходит к поіашанип взаимосвязанности и взаимозависимости человеческого сообщества, обусловленных "интернационализацией мирохозяйственных связей, всеохватывающим характером научно-технической революции, принципиально новой ролью средств массовой информации и коммуникации, состоянием ресурсов планеты, общей экономической опасностью, кричащими социальными проблемами развивающегося мира, которые затрагивают всех" . В связи с этим возрастает значение участия и роли общественных организаций, демократических движений, молодежи и советских людей в целом в демократизации и активизации мелздуна-родных связей СССР с окружающим миром. Эти связи осуществляется как государственными, так и общественньтии институтами. Но е"ли изучению первых советская историческая наука уделяет самое пристальное внимание, то научная разработка опыта и тенденций международного взаимодействия массовых общественных организаций находится пока на стадии первоначального осмысления. їребуюг углубленного изучения все стороны деятельности массовых организаций, в том числе состояние и развитие зарубежных связей, с цельо выявления глубинных причин, способствующих ;іли тормозящих интернационализацию общественных движений, в частности, к таких, как профсоюзное и юношеское - наиболее представительных социальных сил мирового сообщества. Изучение опыта и уроков многообразной деятельности общественных организаций на примере профсоюзов СССР и ВЛКСМ по укреплению интернациональных свяэей Соьетской страны с быстро меняэщимся миром - конкретная научная проблема,
Горбачев U.C. Октябрь и перестройка: революция продолжается. - 11.: Политиздат, 1967, с.44-45.
связанная с пониманием процесса и тенденцией развития отношений между народами как формы устойчивых взаиыных контактов государств и народов. Она приобретает все возрастающее научное и политическое значение. Поиск путей и возможностей усиления конкретного вклада социального к исторического творчества трудящихся, в том числе трудящихся и молодежи, через механизм интернационального взаимодействия предполагает исследование основных направлений социального и интернационального общения. Опыт международной деятельности советских общественных организаций последних десятилетий необходим для перестройки и углубления гуманистического и демократического характера отношений в мире.
Следует отметить, что представляемая научная проблема до сих пор решена частично. На современном этапе возникли трудности при определении периодизации, характера и содержания интернациональных связей общественных организаций СССР, классификации их зарубежных партнеров.
Актуальность темы определяется не только тем, что диссертация в определенной степени первая' работа, исследующая практику совместного сотрудничества двух наиболее массовых организаций советских трудящихся и молодежи - профсоюзов СССР и ВЛКСМ, но и попыткой изучить и обобщить уже имеющийся опыт солидарной реализации целей и задач международных общественных отношений страны с зарубежными странами, народами и движениями. Выявилась необходимость продумать практические рекомендации, а.также выработать механизм внедрения новых, нетрадиционных форм и средств взаимного сотрудничества и обновления связей применительно к современному этапу их развития.
Существует настоятельная потребность в изучении целей, характера, движущих сил социального общения и обменов в условиях 90-х годов, характеризуемых наметившимися изменениями в странах социалистического мира, и, соответственно, их взаимоотношениями между собой и капиталистическими странами. Не менее важен анализ взаимосвязей и в рамках СССР для совершенствования совместных согласованных действий советских профсоюзов и ВЛКСМ в системе межнациональных и международных отношений, в разрешении глобальных проблем мирового сообщества и региональных конфликтов.
Необходимо также в научном плане определить реальный вклад, социальные и интеллектуальные ресурсы и возможности советских профсоюзов и комсомола в сфере межнационального и международного сотрудничества.
Научная проблема исследования состоит в направленном вычленении закономерностей и особенностей возрастания роли и места интернациональных связей общественных организаций СССР как элемента народной дипломатии в развивающейся системе международных отношений и многостороннем сотрудничестве Советского государства с зарубежками странами.
Концепция соискателя; поскольку мир взаимосвязан, а отношения между народами являются одним из источников прогресса, то развитие интернациональных связей общественных организаций и движений как составная часть народной дипломатии выступают з качестве ведущей тенденции мирового процесса и одного из инструментов выведения нашей страны из кризисного состояния.
Объектом исследования являются международная деятельность и зарубежные связи профсоюзных и комсомольских организаций СССР в 60-80-е годы.
Предает исследования - механизм реализации интернациональных связей общественных организаций СССР на примере советских профсоюзов и ВЛКСМ в системе их совокупного взаимодействия как возрастающего фактора и направления многообразного и многостороннего сотрудничества Советского государства с зарубажными странами.
Хронологические рамки исследования - с начала 60-х до конца 80-х годов. Период обоснованно разделяется на два этапа -І96І-І9Є5 гг. и с апреля 1985 г. по настоящее время. Исследование с учетом этих этапов позволяет, на взгляд соискателя, выявить характер и особенности развития интернациональных связей в условиях подъемов и спадов международных отношений: обострение обстановки в мире в конце 70-х - начале 60-х годов и последовавший за зті'м этап поисков путей обновления социализма (с 1965 г.), первых активных результатов политики диалога и сотрудничества, ставших возможными в условиях проявления нового политического мнпшения (1987-1909 гг.).
Программа полней ликвидации ядерного оружия во всем мире (15 января 1986 года), призыв к безъядерному миру, за гуманизм международных отношений (16 фэвраля 1987 года), концепция "разоружение - развитие" (сентябрь 1986 года, декабрь 1988 года), нормализация советско-китайских отношений (май 1989 года), сдвиги в мировой политике, вызванные подписанием советско-американских документов по ликвидации ракет средней и меньшей дальности дай-
ствия (Вашингтон, декабрь 1987 года), необычайное упрощение международного общения представителей государств, народов, наций и общественности (Москва, июнь 1988,года) ; Ирландия, Республика Куба, Великобритания Іапрель 1989 года/, ФРГ и Франция Сиюнь-июль 1989 года), Италия и Мальта (ноябрь-декабрь 1989 года) -наглядный пример интенсификации процессов интернационализации общественной жизни и формирования качественно иных тенденций и перспектив международного общения.
Каждый этап и период вносили своеобразие в характер, содержание и развитие интернациональных связей советских трудящихся и молодежи. Учет своеобразия конкретно-исторической деятельности советских профсоюзов и ВЛКСМ в рассматриваемых исторических рамках отвечает целям исследования.
Историография проблемы, состояние ее изученности. В историографическом аспекте вопросы интернациональной деятельности общественных организаций нашли широкое, но неоднозначное отражение в научной литературе , а также в работах Арбатова Г.А., Басманова М.М., ОптмЕ.са В., Петровского В.Ф., Хозина Г.С. и других. Однако в этих работах не в полной мере раскрываются характер и особенности интернациональной деятельности организаций трудящихся и молодежи, прежде всего в их совокупности. Нет целостного анализа совместного и в то же время специфического вклада советских профсоюзов и Ленинского комсомола в практику международных общественных отношений и интернационального сотрудничества советских и зарубежных трудящихся и молодежи, в частности, за последние годы.
В научных работах ряда советских ученых, например, Бутен-ко А.Н., Загладина В.В., Богомолова О.Г., Вахромеева А.В., а также коллективных исследованиях освещается исторический опыт и
* См.: Вопрос всех вопросов: борьба за мир и исторические судьбы человечества. М.: 1985; История внешней политики СССР. 1917-1985, тт.І-П, изд.5-е. - М.: Наука, 1986; История СССР, тт. 10-12. - М.: Наука, 1983-1985; Мир и разоружение. Научные исследования.- М.: Наука, 1986 ; Стратегия спасения человечества. ХХУП съезд КПСС и борьба за мир. - М.: Политиздат.1987; Проблемы коммунистического движения. 1985-1987. - М.: Мысль, 1987; Борьба СССР в ООН за мир, безопасность и сотрудничество. 1945-1985. - М.: Политиздат, 1986.
См., например: Сотрудничество общественных организаций стран социализма. - Киев: Наукова думка, 1983.
практика целесообразного взаимодействия стран социализма в условиях международного уровня и степени разделения труда, усиления мер интеграции, взаимного участил в социальной и духовной деятельности, перестройки информационной работы и обновления форм и средств интернационального воспитания трудящихся и молодежи социалистических государств. Отмечено развитие и становление нового типа современных международных отношения. Тем не менее в них недостаточно раскрывается или вообще обоПдан вопрос о роли социального общения и международных обменов и, прежде йсего, как активного средства двмений трудящихся и молодежи -Наиболее представительных социальных классов и слоев, общественных сил в системе сотрудничества социалистических государев и народов.
Ь условиях разумного внимания к процессам внешнеэкономической интеграции, научно-технического и культурного сотрудничестве, расширения прямых связей, кооперации, усиления интернациональной состязательности возникают новые возможности вовлечения в сферу международного сотрудничества стран и народов мировой системы социализма непосредственно трудящихся и молодежи, трудовых коллективов промышленных предприятий и объединений, сельскохозяйственных комплексов и кооперативов, научных и учебных заведений, творческих союзов, профсоюзных и молодежных организаций в рамках виружеских и породненных связей. Специального освещения требуют совместные усилия советских профсоюзов и молодежи, предпринимаемые по программам многостороннего сотрудничества.
В последние годы закономерный интерес вызывает развитие связей и отношений общественных организаций СССР с зарубежными профсоюзными центрами и демократическими организациями молодежи стран Азии, Африки и Латинской Америки, ото направление связей еще более актуализируется в условиях углубленного понимания и определения сил, составляющих потенциал мира, разума и доброй Іоли. Новые подходи решительно требуют развития и расширения ї\лри отношений с национально-освободительными движениями, со Странами неприсоединившегося мира. В научных трудах Примакова И.м., Старушенко Г.Б., Бочкарева С.А., Ульяновского Р.А., Вахрушеве. В.В., Кима. Г.Ф. и других имеются разработки по данной Проблеме. К сожалении, накопленный опыт взаимодействия советских Трудящихся и молодежи с нвродами, общественностью указанных
континентов, регионов, стран и движений не в полной мере нашел свое отражение. Обобщение проблем международной деятельности советских профсоюзов и Ленинского комсомола крайне актуально, так как необходимы их конкретные и солидарные действия в поддержку борьбы народов Азии, Африки и Латинской Америки за преодоление негативных последствий экономической и национальной зависимости, против наступления транснациональных корпораций, экспансии капитала, социально-экономического угнетения народных масс. В научной литературе, в частности, в работах Волковой В.Д., Загладина В.В., Краснова Ю.К., Морозова Г.К., Обминского Э.Е., Про&ктора Д.М., Рощина А.А., Степановой О.Л., Халоши Б.М. и ряда других раскрываются общие закономерности, тенденции и основные направления сотрудничества со странами капитализма. Но лишь в самом общем плане освещены процесс становления связей общественности СССР и развитых стран капитала и их направленность как части всемирных международных отношений. Недостаточно показана их роль в материализации разрядки, дополнении и обогащении межгосударственного сотрудничества. Эти проблемы в определенной мере затрагиваются в имеющихся научных исследованиях и работах специалистов, например, Арефьева А.Л., Володина И.А., Жарикова А.Н., Мошняги В.П., Найко Г., Косенко Г.К., Ломейко В.Б., Поликанова А.А., Янаева Г.И., по проблемам положения молодежи в несоциалистическом мире,' мировом сообществе , двусторонних и многосторонних связей рабочего и профсоюзного движений .
См.: Актуальные вопросы международного молодежного движения. -М.: Мол.гвардия, 1983 ; История международного молодежного и детского движения. - М.: Просвещение, 1983;
* См.: Западная Европа. Классовые бои пролетариата. - Ы.: Прогресс, 1978; Западная Европа. Борьба труда и капитала. - М.: Прогресс, 1982; Классовые беи в цитаделях империализма.- М.: Прогресс, 1981; Коммунистический манифест и современность. -Киев: Политиздат, 1988; Лощенков А.И., Черниговцев И.А. Интернационализм профсоюзов социалистических стран. - М.:Профиздат, 1980; Саргелян Г. В. Школа классовой революционной борьбы.-М.: Профиздат, 1985;Чигарев В.Ы. Профсоюзы и антивоенное движение. - М.: Профиздат, 1986 ; %мейко Р.В. Всемирная федерация профсоюзов. 1945-1985. - М.: Профиздат, 1985; Коммунисты и профсоюзы. - М.: Профиздат, 1977 ; История профсоюзов СССР, 4.2-3. - М.: Профиздат, 1977 ; Ершов С.А. Профсоюзы проті-ь монополий. Современный этап классовой борьбы,- Ы.:Профиздат,ї98
В то же время в исследовательской литературе явно недостаточен анализ опыта взаимодействия советских профсоюзов и комсомола с зарубежными партнерами в таких сферах, как внешнеэкономические связи, культурный и научно-технический обмен, контакты и общение с трудящимися и молодежью, новыми демократическими движениями, преодоление факторов, сдерживающих массовость и доступность форм, видов и средств международных отношений и информации. Не снимается актуальность проблемы развития связей в рамках породненных территорий, профессионального общения на уровне предприятий, крупных научных и учебных заведений, по каналам сотрудничества пионерских и детских организаций.
Анализ тлеющейся литературы, в том числе таких авторов, как Абуков А.Х., Ананьев М.А., Барсукова Н.С., Васильева 11.Г., Волков Ю.М., Квартальное В.А., Немоляева М.З., Рогозин В.З., Овинников В.М., Терехова О.В., Ходорков Л.Ф., по вопросам социального туризма, свободного времени и молодежных обменов дает возможность определить данное направление в качестве активного средства международных общественных отношений, требующих в современных условиях организации и восприятия их как части межгосударственного общения, новых возможностей укрепления доверия, взаимопонимания и воспитания трудящихся к молодежи в духе добрососедства, уважительного отношений к истории, культуре и традциям народов..
Важным и актуальным аспектом работы является вопрос системы международных связей советских трудящихся и молодежи, то ость конкретного механизма, призванного способствовать расширении социальной базы сотрудничества, распространении объективной информации об СССР, налаживанию прямого диалога по актуальным проблемам мировой политики, укреплению практики обмена опитом работы. В его рамках реализуются такие существенные для профсоюзов и Ленинского комсомола задачи и функции, которые позволяют охарактеризовать их деятельность как школы воспитания, школы интернациональной солидарности. К сожалению, такой подход пока ещ<э на стал предметом пристального внимания ученых и практиков, занятых в сфере международных отношений общественных организаций.
Практический материал об интернациональной деятельности советской общественности частично представлен о специальной литературе , в справочных материалах . Значительный интерес для иссле-
* См.: Основные этапы международного молодежного движения. - М.: Ыол.гвардия, 1976; История ВЛКСМ. - и..;Мол.гвардия, 1978 и др.
2 См.: Мы и планета. Цифры и факты. - М.: Политиздат, 1967; По-
дования различных сторон международного сотрудничества советских трудящихся и молодежи представляют некоторые работы, изданные за рубежом, а также материалы и научные сообщения ряда международных симпозиумов, конференций и семинаров .
Исследуемая проблематика затрагивается в отдельных публикациях, специальных докладах и научных международных совещаниях ученых. Однако в этих материалах, как правило, профсоюзы и молодежь не рассматриваются как созидательный и миролюбивый фактор общественно-политической жизни, социально-экономических преобразований. В них больше значения уделяется социологическим проблемам "бунта" молодежи, "классового примирения и партнерства", "эволюции реформ", концепций "социокультуры", "прав человека", "прав и свобод молодежи", "кризиса идеологии", "двух культур" и пр. В ряде научных исследований и работ советских и зарубежных ученых, политических и общественных деятелей раскрыты современ-
литические партии. Справочник. - М.:Политиэдат,1981; Содружество стран-членов СЭВ. Словарь-справочник. - М. Политиздат, 1986.
См.: Единство в условиях многообразия. Коммунистическое движение: новые реальности, новые возможности. Встреча-дискуссия. Прага. Проблемы мира и социализма, 1987, № 10; Равноправные союзники, честные партнеры. Коммунисты и новые социальные движения. - Круглый стол. Вена. - Проблемы мира и социализма,
-
№ 12; Великий Октябрь и перспективы социальных перемен. Международный симпозиум в Праге. Проблемы мира и социализма,
-
№ II ; 'гпс International .iimpozium for Prevention of nuclear nar a.-.i elimination of nuclear weapons. Common cause of pease
and democratic forcea, Tokyo, 1987;
Как отстоять разрядку? Международный симпозиум. Прага. -Проблемы мира и социализма, 1982, № 9; МОТ. Третья Европейская региональная конференция. Доклад П. Молодежь и труд. -Женева, 1979 ; Доклад о положении молодежи. Генеральная конференция ЮНЕСКО. ХУШ сессия. - Париж, 1974; Профсоюзная молодежь Европы выступает за взаимопонимание. Материалы встречи Европейской профсоюзной молодежи за диалог и взаимопонимание. -В журн. Всемирное профсоюзное движение, 1987, № 10.
См.: Критика современных буржуазных и ревизионистских концепций по проблемам научного коммунизма. - М.: Высшая школа,1985; Аграновский С.Н. Критика буржуазных теорий культуры и проблемы идеологической борьбы. - Л.:11нститут культуры, 1981; Ковалев
ные немарксистские подходы к опыту трудящихся и молодежи, общедемократических движений, выступающих за выживание человечества, ликвидацию угрозы войны, разоружение и развитие, мир и социальный прогресс.
В то же время ряд зарубежных ученых нередко затрагивают проблемы, которые оставались вне поля зрения советских исследотелей, например, вопросы "социологии досуга", "свободы передвижения" и "свободного обмена людьми и идеями". Появилась актуальная необходимость рассмотреть совокупность как этих проблем, так и проблем международных связей, их роль в формировании международной и общечеловеческой солидарности трудящихся и молодежи.
Следует также отметить отсутствие или неполную разработку в научных исследовечиях и литературе вопросов обеспечения средствами и возможностями интернациональных связей профсоюзов и комсомола в условиях развертывающегося процесса обновления и ускорения социально-экономических преобразований в СССР, интенсификации международных общественных отношений в рамках реализации концепции "разоружение - развитие" как части воплощения в практику мирового сообщества принципов мирного сосуществования. На этой основе расширяются формы и виды интернационального взаимодействия с новыми демократическими движениями.
В имеющейся историографии не отражен процесс и не выявлены закономерности национального взаимодействия и координации общих усилий профсоюзов и Ленинского комсомола по обновлению и перестройке организационных основ и структуры интернациональных связей, социально-квалификационной структуры кадров и актива международного общения, формированию единой системы их непрерывного обучения и воспитания.
Источниковуи базу исследования составили прежде всего многочисленные документы партии, съездов народных депутатов СССРм сессий Верховного Совета СССР, Советского правительства, выступления
СМ., Решетов П.Н., Шеляг В.Б. Правда социализма против фальсификаторов.- U.: Ыысль, 1967 ; Ковалев A.M. Диалектика способа производства общественной жизни. - М.: Мысль,1962; Кукаркин А.В. Буржуазная массовая культура. - М.: Политиздат, 1905 ; Попов СИ. Буржуазная идеология на пороге XXI столетия. - М.:Мисль, 1985 ; Носенко В.И. Молодежь в современном американском обществе. - ІІ.: Молодая гвардия, 1976.
руководящих деятелей Советского государства, затрагивающие вопросы деятельности' советских общественных организаций по раз-— —витио-интернациональных-связей-в рассматриваемый период.Ліросле- -жена преемственность в развитии программных установок КПСС по проблемам интернационализма, закономерностей его проявления на разных этапах истории СССР. В этой группе источников уделено также особое внимание документам и решениям партии по вопросам роли советских профсоюзов и ВЛКСМ в сфере общественно-политической и экономической жизни страны и международной деятельности КПСС и Советского государства1.
Подходы, принятые ХХУП съездом КПСС и XIX Всесоюзной партийной конференцией, съездами народных депутатов СССР (1989 г.) по вопросам внешней политики СССР, международных отношений Советского государства, развития мирового революционного процесса и роли в нем общественных сил, демократических движений, конкретизированы применительно к новым историческим условиям, возникшим с апреля 1985 года, в выступлениях, работах и докладах отдельных советских государственных и'общественных деятелей .
Важным источником для исследования являются также документы, фиксирующие совместные договоренности с союзными партиями и государствами, где, как правило, отражено стремление поощрять сотрудничество и контакты на всех уровнях массовых общественных организаций, в том числе трудящихся и молодежи, трудовых коллективов , договоренности о дружбе и сотрудничестве СССР с
* См.: КПСС о профсоюзах. - М. :Профиздат,1987; Документы КПСС о Ленинском комсомоле и пионерии.- М.:Мол.гвардия,1987.
^ См.: Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. - М.Политиздат, 1985; а также: Заявление Генерального секретаря ЦК КПСС.15 января 1986 года. - М. Политиздат, 1986; его же: За безъядерный мир, за гуманизм международных отношений. 16 февраля 1987 года. - М.: Политиздат, 1987; его же: Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. - М. Политиздат, 1987; Шеварднадзе Э.А. Стратегия ускорения - ленинизм в действии. Доклад 22 апреля 1986 года. - М. Политиздат, 1986.
" См., например: Совещание Политического консультативного комитета государств - участников Варшавского Договора. София, 22-23 октября 1985 года. - М.: Политиздат, 1985 и др.
зарубежными странами , межправительственными соглашениями, подписанными как на двусторонней , так и многосторонней основах . В этих документах, как правило, содержатся обязательства сторон усиливать контакты и сотрудничество общественных организаций, способствовать встречам трудящихся и молодежи, организации массовых и доступных обменов, образовательных, культурных и дружеских поездок.
Вторую обширную группу источников составили документы самих общественных организаций. Конкретные задачи, характер, содержание интернациональных связей в 60-80-е годы рассматриваются и находят отражение в решениях съездов профессиональных союзов СССР и Ленинского комсомола, в материалах пленумов центральных органов профсоюзов г. ВЛКСМ, а также в других документах общественных организаций .
См.: Совместное советско-финляндское коммюнике. - Правда, 1987, IS октября.
См.: Совместное советско-американское заявление на высшем уровне. - В кн.: Визит Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева в Соединенные Штаты Америки.-М. Политиздат, 1987, с.151.
См.: Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.Заключительный Акт. Хельсинки. I августа 1975 года.-Женева,1975 ; Итоговый документ Венской встречи представителей государств-участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.-Известия,1989, 27 января; Внешняя политика Советского Союза. 1985. Сборник документов. -М.: Межд.отношения,1986 ; Уаниль-ская декларация по мировому туризму.- В кн.: Материалы Всемирной конференции по туризму. - Мадрид, 1981, с.160.
См.: Материалы ХШ съезда профессиональных союзов СССР. - М.: Профиздат, 1962; а также ХІУ съезда.- Ы.:1967; ХУ съезда. -М.: 1972; ХУІ съезда. - М.: 1977; ХУЛ съезда. - U.: 1982; ХУШ съезда. - Ы.: 1987.
5 См.: Сборник постановлений ВЦСПС. 1962-1907 гг., а такае: Сборник постановлений ЦК ВЛКСМ. 1906. - М.: 1967; то :ад:19С7,-М.: 1968 ; Документы ЦК ВЛКСМ. 1978-19(36. - М.: 1969-1987 ; Товарищ комсомол. Документы съездов, конференций и ЦК ВЛКСМ в 2-х т.-fi.: Мол.гвардия, 1969 ; Иы - интернационалисты. Документи и материалы съездов ВЛКСМ, конференций АКСМ и 1Ш0 СССР по интернациональным связям и между народному молодежному движению 1939-1971 гг. - Н.: Моч.гвардия, 1972.
Определенную ценность для исследования деятельности общественных организаций в развитии интзрнациональных связей_представ- -ляет третья группа источников - двусторонние документы, принятые ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ с зарубежными организациями на двусторонней и многосторонней основах , материалы съездов зарубежных общественных организаций. Большинство аспектов многостороннего сотрудничества освещается в документах Всемирной федерации профсоюзов , Всемирной федерации демократической молодежи , Международного союза студентов , их специализированных органов' и других между-
См.: 0 дальнейшем развитии дружественных связей и сотрудничества между ВЦСПС и Индийским национальным конгрессом профсоюзов.-Труд, 1987, 8 июля; За мир и дружбу между народами СССР и Японии. Декларация ХУІ советско-японской профсоюзной встречи. Ленинград, 20-25 августа 1987 года. - Труд, 1987, 20 августа, 20-26 августа; Совместное коммюнике ВЦСПС и Всеобщего объединения алжирских трудящихся. 19 сентября. - Труд, 1987, 20 сентября ; Соглашение о дальнейшем развитии сотрудничества между профсоюзами СССР и СРР. Июнь 1984. - Труд, 1987, 29 октября
и др. о
См., напр.: 8th Assembly of WFDY. Budapest, 26 October-@4Hovem-ber 1970.-Budapest. Published by ї/FDY, 1971; 1Cth Assembly of
the member Organizations of the World Federation of Democratic
Youth. Berlin,GDR. 1'ebruary 22 - March 1, 1978.-Budapest by
'.VFDY,1978; Documentary record. UFDY Executive Committee Meeting.
Berlin, 18-20 March,1931.-Budapest,by WFDY.1981.
См.: За единство профсоюзных действий. 40-я сессия Генерального совета Всемирной федерации профсоюзов. 30 октября -2 ноября 1987 года. - Труд, 1987, 30 октября; 0 международном годе обеспечения жильем бездомных и роли МОТ. - Резолюция 73-й сессии Генеральной конференции ЮТ, Женева, июнь, 1987,-Труд, 1987, 25 июня.
См.;напри.:Съезд монгольских профсоюзов. Улан-Батор. Май 1987 г. - Труд,- 1987, 16 мая.
См.,напр.: 11th Assembly of member organizations of the World
Federation of Democratic Youth. Prpgue. Chechoslovakia,3-9 June, 1S32.-Budapest, by V/FDY,1982; 12th Assembly of Wl'DY,
Budapest, Hungary, 23-29 November,1986.-Budapest, World Youth
special issue, 1936, 31 11-12. Appeal of the 12 th V/orld Fes-
народных объединений рабочего и профсоюзного движения, демократического юношества планеты.
Очередная группа источников, раскрывающих практический вклад и конкретное участие профсоюзных и комсомольских организаций на уровне республиканского, краевого и областного звеньев, а также первичных организаций советских профсоюзов и комсомола, - документы партийных архивов институтов истории партии при ЦК Компартии Украииы, Ленинградском обкоме КПСС - филиалов Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, а также партархивов Одесскато обкома компартии Украины и ряда других комитетов партии. Изучены источники по ряду вопросов исследования в Объединенном архиве Украинского республиканского и Ленинградского областного советов профсоюзов. С рядом материалов автор ознакомился в Центральных архивах ЩСПС и БЛКСМ, Государственном архиве имени Октябрьской революции.
Конкретную группу источников представляли также информационные материалы, статьи и публикации, содержащиеся в центральных печатных органах, в том числе газетах "Правда", "Известия", "Труд" и "Комсомольская правда", местных печатных органах, а также журналах "Коммунист", "Проблемы мира и социализма", "Вопросы истории КПСС", "Вопросы истории", "Мировая экономика и международные отношения", "Всемирное профсоюзное движение", "Всемирные студенческие новости", "Молодежь мира", информационных бюллетенях ВЦСПС, КЫО СССР, БММТ "Спутник" и других изданиях.
В исследовании уделено особое внимание поиску, систематизи-ции и анализу новой информации в известных и, на первый взгляд,
tival of Jouth and students, t.ioacoiv, Jule 27 - Au^iuit 3, 1985.-Buciapeat, by W'DY, World Youth, VJ85, II 11-12.
(УЛ.: Resolutions: of the 10th 1U3 сопцгеаа. lirutialavu,Czechoslovakia, 1971 .РэЬпшгу 3-12.-Prague, by lUy,1971; Keaolutlona of the IUlJ executive committee meeting. /Icora, (Jhunn , 1 976. -Prague, by Illfi, 1976;P.eaciutior.;: of the 12th IU:J осдасгоуи.ііоГіе.,Bulgaria,October 25-Novenbcr 1 ,1977.-Prague,by JU.'J ,1 977 .Reaolutioria of the 15th IUS concreaa.llelainkl, I9a7.-Prn,;ue,by 1113,1900.
' OH.: Bl'i'ilJ General Oonfегеппач 1V-V11 1 , 19/(--1 9B7 informations Bulletin;: by SITiiJ.-Duiiupcal.by V, L привычных источниках, прежде всего периодической печати. Учитывалось, что степень Достоверносги сведений в периодике и популярной литературе может сильно колебаться по конъюнктурным и иным _ —причинам, что в них могутсодержагься заведомо неверные данные и оценки. В связи с этим многие источники вторичного характера подвергались тщательной критической проверке, сопоставлялись с документами партии и государства и соотносились с реальными положением дел в сфере международного сотрудничества. Поэтому предпочтение в диссертации отдавалось первичным источникам, позволяющим точнее и глубже определить закономерности и особенности исследуемых процессов, выявить их тенеднции. По мнению автора, совокупность использованных в диссертации источников достаточна для комплексного анализа поднятых проблем и вопросов. В работе с источниками и литературой применялись общенаучные и специально-исторические методы изучения с целью аргументированного решения целей и задач данного исследования. Теоретическую и методологическую основу работы составляют труды основололожников материалистической диалектики по проблемам интернационализации мирохозяйственных связей и отношений. Так, вывод К.Маркса и Ф.Энгельса о всесторонней связи и всесторонней зависимости наций друг от друга относится не только к интернационализации производства, но и к общественной жизни. "Плоды духовной деятельности отдельных наций становятся общим достоянием. Национальная односторонность и ограниченность становится все более и более невозможными . Объективно создаются необходимые экономические, социальные и политические предпосылки для интернационализации общественной жизни. Принимая диалектически обоснованную роль рабочего класса и трудящихся масс как необходимой движущей силы общественного прогресса, их живого творчества и участников истории развития государств и наций, взаимных отношений между народами, автор учитывает, что в этом историческом процессе отражены закономерности интернационализации общественных связей, исторической роли и места трудящихся и молодежи в данном процессе . Объединенные в Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии. -Соч., т.4, с.428. * См.: Маркс К., Энгельс $. О профсоюзах. - М.Шрофиздат, 1983; Маркс К., Энгельс Ф. О молодежи. - Ы.: Нол.гвардия, 1972; Ленин 5.И. О профсоюзах. - М.: Прсфиздат, IS87 Ленин В.И. О молодели. - І1.: Ыол.гзардия, 1974. профессиональные союзы и молодежные организации, соединяя свои интернациональные интересы в единое освободительное движение, они вносят новое содержание в процесс международного общения. На основе и в рамках интернационализма формируются принципы и методы современных международных отношений, связей, солидарных и совместных действий прогрессивных сил трудящихся и молодежи, возвышая их роль в мировом сообществе, международном демократическом движении. Научные методы исследования: историко-сравнительный, аналитический, комплексный. Цель исследования: сделать научные выводи о закономерностях сообенностях, объективных и субъективных факторах, новых явлениях и тенденциях, выявившихся в процессе развития профсоюзами и ВЛКСМ интернациональных общественных связей как элемента народной дипломатии. Новый этап и актуальные подходы к роли профсоюзов и комсомола на стадии революционного обновления социалистического общества требуют внимательного изучения интернационального исторического опыта и его освещения для осмысления возможностей дальнейшего расширения социальной базы интернационального общения и обменов, включения в него большего числа участников, коллективов и организаций, правильной оценки диалектического понимания общего и особенного в интернациональном и патриотическом воспитании советских трудящихся и молодежи. Необходимо углубленное изучение места интернациональных связей как действенного средства достижения приоритетов общечеловеческой и международной солидарности. Учитывая принципы нового политического мышления, потребность в изучении вновь открывающихся сторон многогранного и разнообразного процесса развития интернациональных связей, необходимости их обновления, а также исходя из актуальности избранной темы, в диссертации исследуется исторический процесс формирования современной концепции развития социального общения и интернациональных обменов советских проф-соозов и Ленинского комсомола: во-первых, как системы совместных и объективно необходимых действий и усилий советской общественности по обеспечению исторической задачи сохранения и упрочения мира, решаемой Советским государством ; во-вторых, как части внешней политики и международных отношений СССР, ставших закономерным результатом процесса интернацио- налиэации хозяйственных связей, экономического сотрудничества, а, - и, в-третьих, как составных звеньев международного рабо Это обусловило следующие основные задачи исследования: выработать научно-обоснованную концепцию состояния и перспектив развития зарубежных связей общественных организаций СССР, в том числе сове тских профсоюзов и ВЛКСМ; изучить социально-политические, организационно-экономические и материально-правовые основы механизма интернациональных связей; с учетом опыта международной, деятельности общественных организаций СССР сделать научные выводы и оценки состояния и перспектив развития таких связей; сформулировать закономерности возникновения, становления и развития интернациональных связей общественных организаций СССР на примере профессиональных союзов СССР и ВЛКСМ; выявить тенденции, факторы, ноше подходы в реализации этих связей в современных условиях ; исследовать роль советских трудящихся и молодежи и их объединений как организаторов интернациональных общений, связей и международного сотрудничества советской и зарубежной общественности ; показать историческую необходимость обновления совместной деятельности советских профсоюзов и Ленинского комсомола в реализации программ международного двустороннего и многостороннего сотрудничества, когда объективно возрастает роль массовых общественных организаций; уточнить периоды, этапы, условия, принципы, методы, направления и характер становления, развития и совершенствования программ социального общения и интернациональных обменов как практического средства и вклада общественных организаций в борьбу советского народа за мир, демократию и прогресс, как проявление живого творчества масс в сфере международных общественных отношений ; выявить взаимосвязь интернациональных связей СССР с развитием и обновлением организации и управления системой интернационального воспитания советских трудящихся и молодежи ; координац/ей и согласованными действиями общественных и государственных органов ; повышением эффективности программ, видов, средств и форм социального и интернационального общения, а также состоянием и качеством подготовки и обучения кадров и актива, занятых в сфере международной деятельности профсоюзов и ВЛКСМ; подвергнуть критическому осмыслению параллельные подходы некоторых зарубежных ученых по вопросам сущности и содержания интернациональных связей СССР, в частности, концепции типа "свободного обмена людьми и идеями", "свободы передвижения" или "социологии досуга" ; обобщить опыт советских профсоюзов и Ленинского комсомола по активному использованию массовых и доступных форм интернационального общения для активизации в этом процессе человеческого фактора и качественно нового шага в расширении социальной базы и географии международных обменов с привлечением широких слоев трудящихся, трудовых коллективов, учгчейся и творческой молодежи, многочисленного интернационального актива; проанализировать вклад советских профсоюзов и Ленинского комсомола в дальнейшее развитие и совершенствование направлений, средств, видов и форм организации совместных акций, солидарных действий, национальных и международных инициатив с цолью всемерного удовлетворения специализированных и профессиональных запросов советских трудящихся и молодежи в зарубежных контактах и обменах; на основе опыта деятельности отдельных местных профсоюзных и компомольских организаций попытаться выработать конкретные рекомендации, направленные на повышение роли человеческого фактора, совершенствование деятельности массовых общественных организаций страны, трудовых коллективов в осуществлении программ развития интернациональных связей в ходе очередного периода их развития - периода обновления и дальнейшего углубления содержания. Научная новизна и практическая значимость исследования проблемы состоят в том, что предпринимается попытка раскрыть один из актуальных аспектов международных отношений Советского государства - интернациональные связи СССР как систему единых действий советских профсоюзов и Ленинского комсомола, общие и специфические свойства и особенности которых формировали и получили свое развитие в рамках нескольких периодов и этапов истерии СССР. Впервые в историческом плане дается анализ принципов, методов, форм и средств совместной, взаимосвязанной как на национальном, так и на международном уровнях деятельности советских профсоюзов и Ленинского комсомола в исследуемой сфзре общественной практики. Прослеживаются закономерность и роль массовых общественных' организаций в формировании современной концепции развития системы социальных общений и международных обмїнов. Отмечено, что исторический процесс их становления и обновления как совокупность интернациональных действий и комплекса мер, осуществляемых с середины 80-х годов, - пр дмет конкретной направленной политики Советского государства по отношению к советской общественности, наиболее представительным организациям советских трудящихся и молодежи, активным участникам народной дипломатии. Ее характер и реализация как результат нового политического мышления и феномена живого исторического творчества народных масс осуществляются в рамках обновляющихся организационных основ, структуры, принципов, методов и механизмов интернационального сотрудничества советских профсоюзов* и Ленинского комсомола , что имеет важное значение для нынешнего - на пороге XXI века - периода развития и углубления социального и интернационального общения и обменов. Научная новизна и практическая значимость раскрываемой проблемы состоит также в том, что выбор средств организационного и информационного участия советских трудящихся и молодежи в системе интернациональных связей рассматривается автором в качестве средств нового политического мышления и культуры, интернационального воспитания, отличающегося в процессе перестройки обновлением форм и методов широкого вовлечения трудящихся и молодежи в борьбу за общечеловеческие приоритеты. В новых исторических условиях закономерно придание интернациональным действиям массового и доступного характера, что обусловливает: - повсеместный и конкретный вклад трудовых и учебных коллективов, профессиональной молодежи, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, объединений и учреждений в систему интернациональных общественных связей через демократизацию международных отношений и расширение взаимных контактов и обменов ; См.: 0 текущем моменте и неотложных задачах профессиональных союзов.-Постановление УІ пленума ЩШС.-Труд, 1989,9 сентября. См.: 0 положении в ВЛКСМ и текущем моменте.Резолюция УШ пленума ЦК ВЛКСМ. - Комсомольская правда, 1989, 3 августа. творческий вклад интеллегенции, самодеятельных коллективов и неформальных движений, представителей средств массовой информации в развитие сферы гуманитарного сотрудничества ; расширение прав и возможностей отраслевых комитетов профсоюзов в налаживании специализированного и профессионального обмена в заинтересованных сферах взаимного сотрудничества в рамках однопрофильных и родственных отраслей промышленности, экономики, культуры, образования и отраслевых профессиональных союзов ; повышение ответственности и расширение границ еамоетоятеїь-ности республиканских, краевых, областных, городских и районных советов профсоюзов и комитетов комсомола в установлении и осуществлении прямых дружественных связей с соответствующими зарубежными организациями породненных территорий ; усиление заинтересованности профсоюзных и комсомольских организаций в расширении состава участников массовых и доступных форм социального и интернационального общения ; расширение географии и рамок международного общения на платформе антивоенных выступлений и мирных инициатив профсоюзных и комсомольских организаций, от центрального до первичного звеньев, с общественностью зарубежных стран, представленных в новых демократических движениях, например, сторонников мира, экологистов, феминисток и других, при осуществлении контактов на территориальном уровне ; повышение роли сложившихся механизмов интернационального, духовного, политического, социального и экономического сотрудничества, например, совещаний и консультативных встреч руководителей профсоюзов и молодежных организаций, издательств, редакционных коллегий, органов печати и средств массовой информации ; научно-практических симпозиумов и конференций ; представителей студенческих строительных отрядов, туристских органов в рамках региональных программ взаимодействия, по примеру Закопанского соглашения (с 1964 года), или интеграционных программ, по типу "Содружество" (1986 г.),и др. ; дальнейшее изучение и поощрение опыта сотрудничества пионерских и детских организаций, по примеру "Дети как миротЕорцы", "Дети как социальные изобретатели", "Дети - творцы XXI века", а также обменов на коллективной и индивидуальной основах. В современных условиях два обстоятельства выступают в качестве обязательных и реальных компонентов мирового сообщества: I) концепция современного развития международных отношения объек- тивно выдвигает целесообразность изменения мышления и отношения к сегодняшнему миру, расширения числа и состава движущих сил строителей мира, современной-человеческой-цивилизации. Следовательно, нельзя строить политику без учета массовых общественных движений j 2) политика отстает от темпов развертывания научно-технического прогресса. Временной фактор - это дефицит для общественных движений. Фактор времени требует исключить возможность его потери, соединить усилия общественных деятелей, политических партий и движений в конкретные действия, двигать процесс оздоровления в международных отношениях на всех направлениях. Отсюда следует вывод о леобходимости многогранного и широко представительного характера движущих сил процесса интернационализации общественной жизни в целом и международных общественных отношений, в частности. Научно-практическая значимость диссертации определяется актуальностью исследованных вопросов, новизной конкретно-исторического материала, положений и выводов, которые учитываются в практической деятельности массовых организаций по развитию интернациональных связей трудящихся и молодежи СССР. Результаты диссертационного исследования прошли многократную апробацию и внедрены в практику. Апробация проблем исследования. Теоретические выводы и практические рекомендации, изложенные в диссертации и ряде работ соискателя, используются: партийными, профсоюзными, комсомольскими и пионерскими работниками в рамках их участия в развитии двусторонних и многосторонних связей СССР с зарубежными партнерами ; в исследованиях других авторов, преподавателями высших партийных, профсоюзных и комсомольских учебных заведений, университетов марксизма-ленинизма, сети политической учебы профсоюзного и комсомольского актива в рамках преподавания курсов "Актуальные проблемы обновления социализма", "Интернациональные связи СССР", "Исторический опыт КПСС, ВЛКСЫ и советских профсоюзов", "Международное рабочее, профсоюзное и молодежное движение", "Международная деятельность и информация". Результаты исследования систематически излагались диссертан-тои перед студентами и слушателями Высшей комсомольской школы при ЦК ВЛКСЫ и многочисленным комсомольским активом (І9Є5-І988,гг.), Института повышения квалификации работников туристско-экскурсион-1ых организаций Центрачьного совета по туризму и экскурс ям и его фішналов и учебно-научного центра на Украине (І9Є2-І989 гг.), Бисшей школы профдвижения им.Н.Ы.Шверника при ЕЦС11С по программам курсов "Интернациональные связи советских профсоюзов", "Актуальные проблемы политико-воспитательной работы", "Международный туризм". По этим курсам соискателем разработаны и опубликованы методические и учебные пособия, курсы лекций, статьи, очерки по истории социального туризма и молодежных обменов, учебные программы. Опубликовано 38 работ объемом свыше 120 печатных листов. Ряд предложений соискателя, например; о создании сети обучения информационно-общественных кадров, основ единой отраслевой непрерывной системы обучения и воспитания кадров и актива, внедрение рекомендаций по совершенствованию социально-квалификационной структуры кадров реализован в практике рабсш специализированных органов ЦК ВЛКСМ И ВЦОІС1. Диссертант участвовал в разработке ряда принципиальных документов, связанных с организацией и повышением роли советских профсоюзов и Ленинского комсомола в деятельности региональных и международных общественных организаций, а также межправительственных объединений. * См.: Квартальное В.А. Выступления. - В кн.: ХУЛ съезд Всесоюз В кн.: Мы - интернационалисты. - М.:Мол.гвардия, 1985,с.181-182; 0 преобразовании Центральных туристских курсов в Институт повышения квалификации работников" туристско-экскурсионных организаций Центрального совета по туризму и экскурсиям. - Постановление Секретариата ВЦСПС от 9 сентября 1981 года № 16-9. * См.: Соглашение о принципах долговременного сотрудничества ту ** Манильская декларация по мировому туризмуі п.8. - В кн.:Материалы Всесоюзной конференции по туризму. Манила (Филиппины). 27 сентября - 10 октября 1980 года. - Мадрид, 1981, с.160. Вывода и практические рекомендации по улучшению и углублению содержания международной деятельности советских трудящихся и молодежи отражают результат живого исторического творчества советского народа._Программы_социального-общения и интернациональных обменов, реализуемые советскими профсоюзами и Ленинским комсомолом, конкретные социально-экономические ориентиры, выработанные в нынешних исторических условиях, новый тип политического мышления, расширение числа участников международного демократического движения - конкретные направления современной концепции обновления практики общественных отношений между народами, возрастания их практического вклада в процесс вовлечения человека труда и молодого поколения в практику интернационализации общественной жизни, укрепления единства и взаимосвязи активно выступающего потенциала мира в пользу прочного и целостного мира. По мнению сосискателя, историческая практика 60-80-х годов станет конструктивной основой для формирования концепции социального и,интернационального общения советских и зарубежных трудящихся и молодежи в условиях 90-х годов - кануна XXI века, принципы, характер и методы которого несомненно найдут отражение и разработку в документах и решениях очередных ХХУШ съезда КПСС , XIX съезда профессиональных союзов СССР^, XXI съезда ВЛКСМ . Структура и основное содержание диссертации Структура диссертации подчинена целям и задачам исследования. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка источников и литературы, примечаний и комментария.
следовательно, и интернационализации общественной жизни и дости
жения приоритета общечеловеческих ^интересов; _
чего и профсоюзного движения, движения демократической молодежи,
взаимодействие которых основано на принципах интернационализма.
ного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. 23-27 апреля
1974 года. Стенографический отчет, т.1. - М.:Мол.гвардия,1975,
с.294;0 мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию меж
дународного молодежного туристского обмена. - Постановление Сек
ретариата ЦК ВЛКСМ и коллегии Главного управления по иностран
ному туризму при Совете Министров СССР. 29 декабря 1975 г. -
ристских организаций союзов молодежи. Закопанское соглашение.
5-Ю декабря 1974 года. - М.: Информационный бюллетень EWT
"Спутник" ЦК ВЛКСМ, 1975, »6.Похожие диссертации на Деятельность общественных организаций СССР по развитию интернациональных связей с зарубежными странами 60-80-е годы. Опыт и уроки
