Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Основы внутрифирменного финансового контроля 9
1.1. Внутренний контроль в процессе управления предприятием 9
1.2. Место и значимость финансового контроля в системе внутреннего t контроля на предприятии 19
1.3 Принципы организации системы внутреннего финансового контроля на
предприятии 37
Глава 2. Организационно-экономические вопросы внутреннего контроля 56
2.1 Систематизация и анализ методов, применяемых при осуществлении
контроля в экономической сфере 56
2.2. Вопросы организации контрольной деятельности на уровне хозяйствующего субъекта 83
2.3. Возможность и необходимость создания службы внутреннего контроля на предприятии 101
Глава 3. Оценка эффективности и оптимизация системы внутреннего контроля
предприятия в условиях предпринимательских рисков 122
3.1 Учёт риска в системе внутреннего контроля предприятия 122
3.2 Оценка эффективности и оптимизация системы внутреннего контроля... 139
Заключение 166
Библиографический список 171
Приложения 181
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный этап функционирования хозяйствующих субъектов в Российской Федерации - этап изменения внешней и внутренней среды хозяйствования, характеризующийся высокой неопределенностью и нестабильностью, заключающийся в усилении конкурентных отношений (прежде всего со стороны иностранных и созданных с привлечением иностранного капитала компаний). Отечественным предприятиям и организациям приходится действовать в условиях стремительной смены и развития технологий, жесткой конкурентной среды, растущей диверсификации бизнеса, противоречивости отечественного законодательства. Одним из главных факторов создания
конкурентоспособности предприятий является эффективное управление, основанное на качественной, достоверной и полной информации об управляемом объекте.
Применяемые в настоящее время методы экономического управления, базирующиеся на унаследованных во многом по инерции способах расчета издержек, цен, планов производства и сбыта, на старых методиках учета и анализа, не могут обеспечить должного результата. Современные условия обуславливают качественное изменение всех рычагов управления предприятием. Одним из важнейших составных элементов системы принятия и реализации эффективного управленческого решения является внутренний контроль, который в современных условия приобретает характер основы, присутствующей на всех уровнях управления. Эффективный внутренний контроль, обеспечивая менеджеров качественной информационной базой, способствует достижению качественного результата управленческой деятельности. В соответствии с этим, внутренний контроль на предприятии
ориентирован главным образом на обеспечение основных показателей эффективности функционирования в современных условиях: устойчивое положение организации на отраслевых рынках, своевременная адаптация систем производства и управления организации к перманентно меняющейся внешней среде. В широком смысле эффективный внутренний контроль в конкурентной среде является гарантией успешной деятельности организации.
Одним из важнейших элементов системы внутреннего контроля на предприятии выступает внутренний финансовый контроль. Он призван обеспечить максимально эффективное использование как финансовых, так и других видов ресурсов во всех сферах хозяйствования. Внутренний финансовый контроль содействует реализации экономической политики, выработанной руководством, позволяет систематизировать финансовые и информационные потоки, вооружить управленческий аппарат реальным видением процессов, происходящих на предприятии для принятия оптимальных управленческих решений.
Оптимизация финансово-производственной деятельности, повышение эффективности развития предприятия дают возможность представить его в наиболее выгодном свете для кредиторов, инвесторов и покупателей, выделить преимущества перед конкурентами. Информационная прозрачность предприятия, обеспеченная эффективным внутренним финансовым контролем способствует повышению ответственности руководства предприятия перед собственниками, акционерами, трудовым коллективом, надзорными органами.
В настоящее время приобретают особую актуальность теоретические вопросы внутреннего финансового контроля, его организации и методики в целом. Помимо этого существует ряд вопросов практического разрешения узловых проблем, связанных с организацией и эффективным функционированием контрольных служб на современных предприятиях с учетом накопленного отечественного и зарубежного опыта.
Основы теории финансового контроля широко освещены в работах отечественных ученых и специалистов-практиков Д.А. Аллахвердяна, В.Д. Андреева, И.А. Белобжецкого, Н.Т. Белухи, Ф.Ф. Бутынца, A.M. Бирмана, В.В. Бурцева, Э.А. Вознесенского, Н.Г. Гаджиева, Ю.А. Данилевского, М.Н. Крейниной, Н.П. Кондракова, Е.А. Кочерина, A.M. Крамаровского, А.С.Наринского, Г.А. Соловьева, Е.А. Стоянова, Е.С. Стояновой, А.К. Солодова, В.П. Суйца, П.В. Черноморда, В.Н. Шеметова, А.Д. Шеремета.
Зарубежный опыт организации и методики независимого финансового контроля (аудита) исследуется в работах ученых-специалистов в области управления Р. Адамса, Р. Доджа, Д. Робертсона, А. Файоля, Р. Фалмера.
Вместе с тем большая часть проблем, касающаяся организации и методики внутреннего финансового контроля, создания служб контроля на предприятиях, путей повышения эффективности контрольной деятельности, влияния рисков в контрольной среде организации нуждается в исследовании и разрешении.
Таким образом, актуальность исследования и выбор его основных направлений определяется следующим:
1. Отсутствием достаточных научно-практических разработок по организации и методики внутреннего финансового контроля в современных рыночных условиях.
2. Необходимостью разработки предложений по практической организации и применения контрольных систем на отечественных предприятиях, а также рекомендаций по повышению эффективности контрольной деятельности.
Целью диссертационной работы является исследование теоретических и организационно-методологических проблем, определение места, роли и значимости внутреннего финансового контроля в системе управления предприятием, обобщение и систематизация научного и практического опыта
по вопросам организации и методики внутреннего контроля, разработка методики оценки влияния рисков и определения эффективности системы внутреннего контроля на производственном предприятии.
Задачи, поставленные в работе, в соответствии с намеченной целью, включают:
- исследование теоретических аспектов внутреннего контроля как элемента системы управления современным предприятием;
- рассмотрение влияния механизма системы внутреннего контроля для повышения эффективности управленческой деятельности на предприятии;
- определение места, роли и значимости внутреннего финансового контроля в общей системе контроля на предприятии;
- выделение и обоснование принципов эффективности внутреннего контроля на основе анализа системы внутреннего финансового контроля;
- систематизация и анализ современных методов внутреннего контроля, предложение путей по практическому применению и совершенствованию методов финансового контроля на основе изучения опыта отечественных предприятий;
- обоснование необходимости и разработка рекомендаций по организации контрольных служб на современных отечественных предприятиях;
- определение понятия риска в системе внутреннего контроля и разработка методики оценки рисков в контрольной среде;
- анализ применения существующих методик оценки эффективности системы внутреннего финансового контроля.
Объектом диссертационного исследования является организация и регулирование потоков финансовых и иных видов ресурсов предприятия в ходе финансово-хозяйственной деятельности отечественных предприятий различных форм собственности.
-7 Предметом диссертационного исследования является методология и практика внутреннего финансового контроля как фактора определяющего качество управленческой деятельности на предприятии и пути повышения его эффективности.
Теоретической и методологической основой диссертации являются исследования ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов-практиков в области финансов, бухгалтерского учета, финансового контроля, аудита, финансового менеджмента, экономического анализа.
Нормативно-правовой базой исследования являются Указы президента РФ, официальные документы Правительства РФ, законодательные и нормативные акты Министерства финансов РФ, Государственной налоговой службы, Аудиторской Палаты России.
Научную новизну составляют следующие теоретические и практические результаты, полученные в ходе исследования:
- на основе анализа теории и практики финансового контроля раскрыты эффективные методы его применения в условиях влияния дестабилизирующих факторов на экономику предприятия;
- определено место и значимость внутреннего финансового контроля как основного звена системы управления предприятием, определяющим его эффективность;
- проведена систематизация и осуществлен анализ современных методов внутреннего финансового контроля на предприятии с учетом накопленного опыта;
- исследованы проблемы организации и методики внутреннего финансового контроля и сделан вывод о необходимости разработки новых инструментов для внутреннего контроля;
- обоснована необходимость и даны практические рекомендации по организации служб внутреннего финансового контроля на отечественных предприятиях;
- исследовано понятие риска в системе внутреннего контроля и предложена методика оценки степени влияния рисков на результат контрольной деятельности;
- сделан вывод о целесообразности применения методики оценки эффективности системы внутреннего контроля;
Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в том, что на основе теоретического и практического обобщения вопросов, связанных с организацией и методикой внутреннего финансового контроля, выработаны рекомендации по повышению его эффективности.
Основные положения диссертации могут быть рекомендованы специалистам в области внутреннего финансового контроля с целью повышения качества управления предприятием, оценки воздействия рисков на систему контроля и определения её эффективности.
Материалы диссертации по внутреннему финансовому контролю используются при проведении контрольных мероприятий головной организации и региональной сети филиалов ООО "Пластметалл".
Структура работы определена целью и задачами исследования.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.