Введение к работе
Актуальность исследования предопределяется большими возможностями высокотехнологичных корпораций в инновационной модернизации национальной экономики России. Госкорпорации, ФГУПы, АО с госучастием, работающие в рыночных условиях, представляют собой значительную часть экономики. Так, например, общая величина только инвестиционных программ крупнейших 15 госкомпаний составляет почти 5% ВВП и они же обеспечивают около 5% всей занятости в экономике. Соответственно на долю высокотехнологичных государственных корпораций приходиться около 3,5% ВВП, а также почти 3% занятости населения. В отдельных стратегически важных отраслях, к которым относятся ОПК, авиастроение, судостроение, космические технологии и некоторые другие -роль госкорпораций является определяющей. Задачи, которые поставлены по инновационной модернизации экономики, невозможно решать без мощных инновационных инвестиций, инвестиций в новые технологии, в подготовку и переподготовку различных кадров и так далее. И поэтому, по сути, модернизационное развитие должно быть основано на создании новой структурной модели национальной экономики основанной на оптимальном сочетании малых, средних и крупных научно-производственных структур. В их числе высокотехнологичные госкорпорации, которые призваны занять достойное место в национальной экономике, обусловленное основными стратегическими приоритетами научно-технологического развития России, связанного с ростом конкурентоспособности.
Конкурентоспособность экономики во многих публикациях рассматривается преимущественно с позиции производства конкурентоспособной продукции. Т.е. основным объектом конкуренции считается товар в виде продукта или услуги. В современной экономической практике такими объектами выступают ещё и инвестиции, научные знания, объекты интеллектуальной собственности, квалифицированная рабочая сила, управленческий опыт, туристические услуги и пр.
Современная посткризисная экономическая ситуация в стране и мировом хозяйстве, возрастающее значение инновационной трансформации национальных экономик в их стратегическом развитии актуализируют необходимость научного и прикладного поиска новых путей, выработки
результативных мер по постоянному росту конкурентоспособности национальной экономики прежде всего в мировом хозяйстве.
Формирование и развитие высокотехнологичных госкорпораций призвано стать одним из важных стратегических направлений государственной посткризисной экономической политики России. С 2007 года в нашей стране уже появилось несколько таких компаний, обладающих весьма значительными полномочиями и капиталами, например, госкорпорация «Российские технологии». Кроме того, в результате консолидации активов в отраслях гражданского авиастроения, судостроения и атомной энергетики были созданы «Объединенная авиастроительная корпорация» (OAK), «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК) и Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом». В ряде капиталоемких отраслей, относящихся к сфере ведения федеральных властей, осуществляется подготовка к созданию еще нескольких госкорпораций.
Современная отечественная государственная экономическая и научно-техническая политики направлены на инновационный прорыв, с помощью которого Правительство Российской Федерации рассчитывает перейти к формированию новой структуры национальной экономики.
Высокотехнологичные госкорпорации обладают возможностью оказать эффективное воздействие на решение данной стратегической задачи, поскольку они обладают рядом особых преимуществ по сравнению с другими участниками рыночных экономических отношений. Госкорпорации способны эффективно использовать взаимодействия государственного и частного капитала в системном развитии инновационной деятельности в России. Из всей совокупности направлений роста конкурентоспособности экономики структурное обновление национальной экономики на основе формирования корпоративных структур особого характера, каковыми могут стать высокотехнологичные госкорпорации (далее ВГК), по мнению многих специалистов является наиболее результативным.
Как свидетельствует мировой опыт, активное использование преимуществ «национальных чемпионов», каковыми являются крупные научно-производственные корпорации смешанного типа, может значительно ускорить решение проблем наращивания конкурентоспособности экономики страны. К сожалению, до сих пор остаётся спорным вопрос, какая же структура национальной экономики в наибольшей степени соответствует стратегическому росту её конкурентоспособности в современных и
прогнозируемых специфичных условиях. Распространённой остаётся точка зрения, что в инновационных преобразованиях экономики решающую роль призваны сыграть малые и средние предприятия с частной собственностью. Государству отводится роль создателя лишь необходимых институциональных, прежде всего нормативно-правовых, предпосылок.
Не изучена вся совокупность современных факторов и условий, под влиянием которых трансформируется конкурентоспособность экономики. В составе факторов фигурируют различные категории без должной ясности их взаимосвязей. Не учитываются их разные объективные основы и сила воздействия на развитие конкурентоспособности национальной экономики.
Много неясностей сохраняется в механизме эффективного использования целостной совокупности объективных факторов с целью наращивания и своевременных изменений в конкурентоспособности национального экономического организма. До сих пор широко распространено мнение среди учёных экономистов и управленцев разного уровня о всесилии рыночных механизмов в решении проблемы конкурентоспособности. Нерешённость вышеназванных проблем и предопределяет актуальность данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Научно-практические
аспекты, посвященные влиянию высокотехнологичных госкорпораций на
развитие конкурентоспособности национальной инновационно-
ориентированной экономики, в той или иной степени рассматривались в работах отечественных и зарубежных учёных.
Проблеме развития конкурентоспособности национальной экономики посвящены труды: И. Ансоффа, В.В. Ивантера, В.Н. Архангельского, М. Беста, В.В. Иванова, В.В. Баранова, Г.И. Лысака, О.В. Кирсанова, В.И. Кушлина, А.Н. Фоломьева, С.Н. Сильвестрова, О. Сабдена, В.К. Егорова, СВ. Степашина, Д.С. Львова, Р.А. Фатхудинова, Н.й. Комкова.
В развитие теории конкуренции и конкурентоспособности внесли значительный вклад зарубежные ученые: А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Миль, А. Курно, Ф. Эджуорт, А. Лернер, Дж. Робинсон, И. Шумпетер, Дж. Кейнс, П. Хайне, А. Маршалл, Ф. Хайек, Ф. Найт, М. Портер.
Как показывает анализ отечественных и зарубежных публикаций, многие учёные глубоко изучают отдельные факторы, связанные с конкурентоспособностью, обосновывают некоторые закономерности в её динамике. Но пока остаются не изученными вопросы комплексного подхода к
изучению конкурентоспособности, как важнейшего свойства национальной экономики в современных условиях. Также не до конца ясны направления, различные подходы к роли государства в обеспечении роста конкурентоспособности национальной экономики в различных специфичных условиях стратегии её развития.
В экономической науке продолжаются споры об экономической
природе, роли государственных корпораций, критериях, методологии анализа
их деятельности. В полной мере не изучены инвестиционные источники, пути
формирования и перспективы развития государственных корпораций в
России. Международный экономический кризис, появление новых форм
международного бизнеса и организации управления добавляют новые
научные проблемы для исследовательской работы. Также требуют
дополнительного исследования: целостная совокупность факторов развития
конкурентоспособности национальной экономики; возможности
госкорпораций для укрепления конкурентоспособности страны и методы воздействия государства на формирование и развитие совокупности госкорпораций в условиях экономической трансформации. Не до конца изучены возможности государственно-частного партнёрства в укреплении и формировании конкурентных преимуществ России. Данные вопросы требуют дальнейшего глубокого и обстоятельного анализа, что будет, несомненно, полезным для понимания роли государственных корпораций в национальной экономике и повышения конкурентоспособности России в мировом хозяйстве.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель состоит в разработке направлений воздействия государственных высокотехнологичных корпораций на рост конкурентоспособности национальной экономики - как её важнейшего комплексного свойства в условиях перехода на инновационный путь развития.
В соответствии с поставленной целью определена взаимосвязанная совокупность задач:
раскрыть содержание и основные компоненты
конкурентоспособности национальной экономики;
определить основные факторы развития конкурентоспособности национальной экономики и принципы их взаимодействия;
оценить роль госкорпораций в структурной трансформации экономики России;
определить возможности госкорпораций для укреплений позиций Российской Федерации на наиболее наукоёмких мировых товарных рынках;
выявить методы воздействия государства на формирование и развитие совокупности госкорпораций в национальной экономике;
раскрыть современные возможности механизма государственно-частного партнерства в становлении совокупности высокотехнологичных госкорпораций.
Объектом исследования являются высокотехнологичные
госкорпорации, влияющие на рост конкурентоспособности национальной экономики России в современных условиях.
Предметом исследования является совокупность отношений, возникающих при формировании и развитии высокотехнологичных госкорпораций, как важнейшего в современных условиях фактора развития конкурентоспособности национальной экономики Российской Федерации.
Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные научные труды по теориям: экономических систем, общественного воспроизводства, факторов-ресурсов, цикличности развития, современные концепции государственного регулирования рыночного хозяйства, экономическое учение о собственности и её трансформациях, теория рыночных механизмов, научные наработки о возможностях частно-государственного партнерства и взаимодействиях бизнеса и государства в различных экономических ситуациях и др.
Информационной базой исследования служат официальные статистические данные Росстата РФ, министерств, федеральных служб и федеральных агентств, публикации российских и зарубежных авторов, размещённые в научной и периодической печати, на веб-сайтах, источники информации и экспертного взаимодействия, полученные в ходе реализации образовательных программ, в том числе учебные модули и научно-практические семинары. В качестве исходной информации использовались статистические данные Всемирного Банка, Всемирной торговой организации, Международного Валютного фонда, Евросоюза, Центрального Банка России, также использовались фактические внутренние нормативные документы ПС «Росатом», ГК «Роснано» и ПС «Ростехнологи».
В ходе анализа применены прогнозные сравнения, коллективные разработки научно исследовательских институтов РАН Российской
Федерации. Использованы так же материалы автора, полученные в результате практической деятельности.
Основной научный результат диссертационного исследования
заключается в разработке направлений воздействия государственных высокотехнологичных корпораций на рост конкурентоспособности национальной экономики - как важнейшего комплексного свойства в условиях перехода страны на инновационный путь развития. Решение этой задачи позволяет экономике России успешнее и в более короткие сроки, а также более оперативно обеспечивать наращивание конкурентоспособности национальной экономики в условиях постоянно меняющихся ситуаций в мировом хозяйстве и на внутренних рынках.
В числе этих направлений в диссертации обоснованы следующие: а) формирование особых субъектов выработки и реализации экономической инновационно наполненной политики, особенно применительно к развитию наукоёмких секторов экономики в составе крупных научно-производственных высокотехнологичных госкорпораций; б) перестройка структуры экономики на базе оптимизации динамично развивающегося соотношения крупных, средних и малых научно- производственных структур по критерию наибольшей результативности инновационных преобразований национальной экономики и в первую очередь наукоёмких, стратегически важных отраслей и сфер деятельности; в) расширение существующих и формирование новых ниш на основных мировых товарных рынках сложной наукоёмкой продукции российского производства, а также увеличение доли её на внутренних рынках России; г) усиление связей высокотехнологичных корпораций с наукой, в том числе путем активного развития корпоративного сектора науки, а следовательно ускорение коммерциализации научных отечественных разработок; д) мобильное изменения соотношения форм собственности в ВГК и их альянсах с малыми и средними предприятиями в зависимости от изменяющейся внешней и внутренней конкуренции; е) активное использование государственно-частного партнерства для укрепления позиций и экономической устойчивости ВГК на мировых рынках высокотехнологичной продукции; ж) оптимизация соотношения рыночных механизмов и инструментов государственного регулирования при становлении, развитии ВГК в зависимости от меняющихся конкурентных позиций России на мировых рынках.
Новизна научных результатов, полученных автором в ходе исследования, заключается в следующем:
-
раскрыты основные отличительные признаки высокотехнологичных госкорпораций, позволяющие им оказывать существенное воздействие на ускорение инновационных преобразований в экономике России, на рост её конкурентоспособности на мировых и внутренних рынках. В числе этих признаков: а) принадлежность к высокотехнологичным отраслям; б) стратегическая ориентация их функционирования и развития на реализацию прорывных системных научно -инновационных проектов отраслей; в) развитость в ней корпоративной науки и активная связь с передовыми научными учреждениями, а, следовательно, высокая наукоёмкость производимой продукции; г) возрастающий удельный вес сложного творческого труда; д) полная или преобладание государственной собственности в основных активах;
-
доказано, что конкурентоспособность национальной экономики в преобладающей степени зависит от её основных конкурентоспособных производственных структур, обладающих возможностью создавать и реализовьгеать продукцию на наиболее наукоёмких и высокотехнологичных мировых и внутренних рынках. Обосновано, что такими стратегическими конструкциями в современной экономике России являются высокотехнологичные государственные корпорации, обладающие особыми преимуществами по сравнению с другими производственными структурами. Но не просто отдельные государственные корпорации, а их целостная совокупность, обусловленная возможностями государства, а также стратегическими приоритетами позиционирования страны в мировом хозяйстве;
-
определены наиболее эффективные способы влияния государства путём создания в структуре национальной экономики комплекса ВГК на развитие таких факторов конкурентоспособности национальной экономики, как трудовые ресурсы, уровень спроса на инновации, конкурентоспособные отрасли, уровень конкуренции, институциональные факторы, инфраструктура, инновации, наукоёмкие технологические цепи, развитость финансового рынка, эффективность рынка труда и товаров, макроэкономическая окружающая среда, включающая развитое здравоохранение и системное образование;
-
выявлено, что экономика высокотехнологичных госкорпораций регулируется довольно сложным механизмом, включающим не только государственные инструменты, но и рыночные механизмы и способы, которые должны оптимально сочетаться. Данную оптимизацию обеспечивает преимущественно государство, выполняя координирующую функцию. А это требует оптимизации соотношения в ВГК различных форм собственности при доминировании государственной, а также результативного взаимодействия крупных, малых и средних структур;
-
определены критерии и показатели оценки эффективности воздействия ВГК на конкурентоспособность национальной экономики. Критериями эффективности этих воздействий в экономике являются: увеличение доли отрасли на мировых высокотехнологичных рынках; замещение на внутреннем рынке импортных товаров производственного назначения отечественными; наращивание потенциала таких базовых свойств национальной экономики, как конкурентоспособность, ресурсоэффективность, способность воспроизводить внутри страны технико-технологические инновационные системы, технологические платформы. Показатели воздействия ВГК на конкурентоспособность национальной экономики: динамика удельного веса доли ВГК в валовом национальном продукте, национальном доходе, экспорте наукоёмкой продукции и снижении импорта наукоёмкой производственной продукции.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в детальной проработке вопросов, связанных с деятельностью высокотехнологичных госкорпораций, в особенности относящихся к наукоёмким отраслям, которые ранее не нашли достаточного отражения в научной литературе. Такой анализ позволяет на прочной научной основе сопоставить характер развития активности российских высокотехнологичных госкорпораций с аналогичным процессом в других странах переходной экономики и стран с развитым рынком по формированию системы «национальных чемпионов» в экономике, выявить барьеры на пути такого развития и устранить их с помощью конкретных инструментов государственной промышленной политики.
Материалы диссертационной работы могут быть использованы в продолжении научно-исследовательской работы по данной теме и подготовке учебных и практических курсов по национальной экономике,
государственному регулированию рыночного хозяйства, международным экономическим отношениям, международному бизнесу и ряда других.
Результаты диссертации будут особенно полезны при разработке новых и обновлении существующих программ развития крупного инновационного предпринимательства.
Апробация и реализация результатов исследования осуществлялась посредством практического применения разработанных рекомендаций на предприятии высокотехнологичной отрасли ГК «Росатом». Результаты данного исследования апробированы в выступлении автора на научно-практической конференции «Инновационная стратегия развития экономики России: финансовое обеспечение, проблемы и перспективы» (Москва, РАГС, 2009 г.).
Основные результаты исследования отражены в 3 опубликованных печатных работах общим объемом 1,78 печатного листа.
Структура диссертации определяется общей концепцией, целью, задачами и логикой исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Общий объём работы 146 страниц. Для обоснованности и наглядности сформулированных выводов, рекомендаций и предложений в тексте приведены 5 таблиц и 4 схемы.
Во введении обоснована актуальность, представлены цели, задачи, научная новизна и логика исследования.
Первая глава - Конкурентоспособность - важнейшее комплексное свойство национальной экономики в современных условиях состоит из двух параграфов: содержание и основные компоненты конкурентоспособности национальной экономики; основные современые факторы развития конкурентоспособности национальной экономики и их взаимодействие.
Вторая глава - Основные направления воздействия высокотехнологичных госкорпораций на динамику конкурентоспособности национальной экономики включает следующие параграфы: роль высокотехнологичных госкорпораций в структурной трансформации экономики страны; возможности высокотехнологичных госкорпораций для укрепления позиций России на наиболее наукоёмких мировых товарных рынках.
Третья глава - Механизмы становления и развития госкорпораций в экономике России раскрывается следующими параграфами: методы
воздействия государства на формирование и развитие совокупности госкорпораций в национальной экономике; возможности механизма государственно-частного партнерства в становлении совокупности высокотехнологичных госкорпораций.
В заключении сформулированы выводы, рекомендации и предложения.
