Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Анализ условий хозяйствования организаций научно-
производственной сферы ВПК 10
Влияние внешней среды на эффективность деятельности ВПК 10
Специфика деятельности научно-производственных объединений ВПК 32
Анализ особенностей интеграции в условиях нестабильности деятельности научно-производственной сферы ВПК 42
Глава 2. Организационно-управленческие методы создания и функ
ционирования интегрированного научно-производственного ком
плекса в научно-производственной сфере ВПК 50
2.1. Основы системного подхода к формированию интегрированного
научно-производственного комплекса 50
Разработка организационно-управленческой модели и эффективных механизмов взаимодействия интегрированного научно-производственного комплекса 56
Показатели и методы оценки уровня интеграции хозяйствующих субъектов интегрированного научно-производственного комплекса 72
Глава 3. Организация и управление взаимодействием хозяйствующих
субъектов (на примере ФГУП «Федеральный научно-
производственный центр "Алтай" и группы его предприятий) 77
Анализ состояния ФГУП "ФНПІД "Алтай" 77
Исследование процессов формирования и деятельности интегрированного научно-производственного комплекса 83
Методические рекомендации по управлению интегрированным научно-производственным комплексом 98
Современные тенденции в развитии и управлении интегрированным научно-производственным комплексом 126
Заключение 130
'»
*
Список литературы 133
Приложения 144
Введение к работе
Актуальность исследования. Научная и методическая разработка вопросов реформирования и'деятельности предприятий научно-производственной
.сферы военно-промышленного комплекса (ВПК) приобретает особую актуаль
ность в новых условиях"хозяйствования, связанных со становлением рыночных
отношений в России: ликвидацией многоуровневой системы управления обо
ронными предприятиями, конверсией оборонного комплекса, повышением са
мостоятельности хозяйствующих субъектов, институциональными изменения
ми и другими:факторами. Большое значение на современном этапе развития
национальной- экономики приобретает рациональное использование научно-
технического потенциала предприятий различных отраслей промышленности,
особенно оборонного комплекса. - ~
Для перехода страны в"новую рыночную экономику необходимо исследование поведения предприятий различных форм собственности и эффективных,
-"форм организации^производства, адаптированных к новой институциональной-и макро_экономической_ср_еде. При этом особое внимание следует уделить развитию интеграционных "процессов управления интегрированными комплексами, состоящими из хозяйствующих субъектов государственной и частной соб-
. ственности, образовавшимися в процессе конверсии предприятий, объединен-
ных общей территорией, производственной, организационной и социальной"
инфраструктурой. _ - . ~
В экономической литературе в последние годы широко освещаются проблемы совершенствования форм, методов и технологий управления в интегрированных хозяйственных структурах рыночного типа: корпорациях, консорциумах, финансово-промышленных группах и др. [30-32, 73-74, 93, 112-113]. Особенностью рассматриваемого в данном исследовании комплекса является его базирование на государственном имуществе с сохранением хозяйственной самостоятельности рыночных субъектов, основным видом хозяйственной деятельности которых является коммерциализация нововведений, разработанных.
подразделениями государственного научно-производственного объединения. Под коммерциализацией в настоящем исследовании понимается процесс продвижения нововведения на рынок в качестве товара, включающий в себя в зависимости от степени разработки создание промышленного образца, его серийное производство и реализацию.
В представленной работе рассматривается интегрированный научно-
производственный комплекс (ИНПК), включающий государственное научно-
производственное объединение (НПО) оборонного профиля, бизнес-структуры
различных организационно-правовых форм,- созданные на базе подразделений
~ НПО, службы государственных ведомств, обеспечивающих функционирование
НПО и бизнес-структур. Такая совокупность хозяйствующих субъектов- в
ИНПК имеет более тесные, чем просто рыночные, связи и выступает во взаи
мосогласованных сферах как единое целое. _ _
~" В связи с важностью проблем сохранения научно-технического потен- ~
циала и адаптации оборонных лредприятий научно-производственной сферы
-ВПК, как-экономических систем^ кмнзменившимся условиям ^хозяйствования,—
'^представленное исследование-является актуальным. - !_—"~
Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертационной-рабо-
ты является разработка организационно-управленческой модели и эффектив
ных механизмов взаимодействия, государственного научно-производственного
объединения оборонногоГ профиля и образованных на "его ресурсной базе ма
лых научно-производственных предприятий (субъектов инновационной дея
тельности). .
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решё-- ния следующих задач:
-исследование условий хозяйствования предприятий . научно-
производственной сферы ВПК в 90-х годах;
анализ особенностей деятельности НПО и интегрированных структур ВПК;
разработка организационно-управленческой модели и механизмов взаимодействия интегрированного научно-производственного комплекса;
обоснование методов оценки уровня интеграции хозяйствующих субъектов в интегрированном научно-производственном комплексе;
анализ эффективности взаимодействия НПО и малых инновационных предприятий, созданных на его базе, по использованию научно-технического потенциала (на примере ФГУП "ФНПЦ "Алтай");
разработка методических подходов и рекомендаций по совершенствованию
управления интегрированным научно-производственным комплексом.
Объектом исследования является совокупность хозяйствующих субъектов
различной формы собственности, "осуществляющих свою деятельность на ре
сурсной базе научно-производственного объединения ВПК. Прикладные разра
ботки проводились'для ФГУП «ФНПЦ «Алтай». " .
Предметом исследования является управление взаимодействием хозяйст
вующих субъектов в рамках интегрированного научно-производственного ком- _
плекса. -
Методологической и общетеоретической основой исследования послужили теории и концепции системного и ситуационного анализа; теории управле-
- ния, теории организации, экономического анализа, современные теоретические
. и практические научные исследования в области систем управления, диалекти--
- ческий подход к анализу процессов переходной экономики в России, теория из- -:
; влечения знаний. - ' ;
Использовались ключевые положения трудов отечественных и зарубежных ученых по различным аспектам теории и практики управления. К числу отечественных ученых, на труды которых опирался диссертант, относятся, в частности: Л.Абалкин, С.Батчиков7 Л.Бляхман, В.Бородин, Ю.Винслав, О.Виханский, --С.Глазьев,- В.Дементьев, _ Г.Клейнер, -В.Лисов, Н.Локтионов; ДЛьвов, В.Маркова, Б.Мильнер, Н.Егорова, Ю.Петров, А.Пригожин, В.Радаев,
- Ю.Якутин и др. К -числу зарубежных: Р.Акофф, И.Ансофф7 П.Друкер,
М.Мескон, Я.Корнаи, А.Томпсон, Ф.Тейлор, А.Файоль, Х.Окумура, Й.Шумпетер и др.
При постановке и решении рассматриваемых в диссертации проблем изучены и учтены законодательные акты, постановления Правительства Российской Федерации.
Информационной базой для диссертационного исследования послужили статистические данные и публикации о деятельности ВПК России, НПО, входящих в Федеральное агентство по промышленности; отчетно-экономические : показатели деятельности ФГУП "ФНПЦ "Алтай" и группы его предприятий; экспертные данные руководителей предприятий ВПК, подразделений ИНПК, образованного на базе ФГУП "ФНПЦ "Алтай".
Научная новизна диссертационной" работы и наиболее значимые ее ре
зультаты заключаются в следующем: _- _
- —__2_ проведена_систематизация аспектов взаимодействия хозяйству^сшщх субъек--
тов7р.азличных организационно5равовых форм7&_рамках ИНПК, созданногоЗкг
базе "научно-производственного объединения" оборонного профиля с учетом
специфики военно-промышленного- комплекса;
разработана организационная модель ИНПК и механизмы управления взаимодействием составляющих его"хозяйствующих субъектов; " "
предложены методы оценки уровня интеграции хозяйствующих субъектов ИНПК.
На защиту выносятся:
Тенденции и закономерности 4)УнкЦиониРования научно-производственных объединений ВПК .в период становления рыночной экономики.
Пути создания интегрированного научно-производственного комплекса как новой формы эффективного использования научно-технического потенциа-
ла оборонного НПО, позволяющей разрабатывать и производить наукоемкую продукцию хозяйствующим субъектам различных организационно-правовых форм.
3. Организационно-управленческая модель и механизмы взаимодействия хозяйствующих субъектов в составе интегрированного научно-производственного комплекса на примере ФНПЦ «Алтай» и группы его пред--приятий."
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования era" результатов для повышения эффективности использования ресурсного потенциала организаций научно-производственной сферы ВПК. Разработанная организационно-управленческая модель ИНПК внедрена и успешно действует в ФГ-УП "ФНПЦ "Алтай" и группе его предприятий, а также использована при структурных преобразованиях в управлении Бийским олеум-ным заводом и Барнаульским станкостроительным заводом. _- .
Апробация результатов работы. Основные идеи—положения иТвыводы
диссертации изложены іна" конференции ФНПЦ ~ "Алтай!1 "Использование
средств вычислительной техники при разработке изделий-различного назначе
ния" .(Бийск, 2000 г.), Всероссийской конференции "Информационные техноло
гии в экономике, науке и 6бразовании""(Бийск, 2002 г.), межрегиональных на-,
учно-практических конференциях "Проблемы повышения конкурентоспособ
ности трудовых ресурсов" (Бийск, 2002 г.), "Реформирование промышленности:
проблемы и решения",(Барнаул," 2003 г.). _ ,
Публикации. По теме диссертации опубликовано 11 работ общим объемом 4,84 печ. листа, в том числе личный вклад 4,13 печ. листа..
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех_глав, заключения и приложений. Основное содержание работы изложено на 132 страницах,
включая 20 таблиц, 21 рисунок. Библиографический список включает 132 наименования.
Во введении обоснована актуальность проблемы, поставлена цель и сформулированы основные задачи исследования. *
Первая глава посвящена анализу экономических и организационных изменений в-секторе ВПК в 90-е годы, и отдельно - условиям хозяйствования организаций научно-производственной сферы ВПК в переходный период. -
Во второй главе рассмотрены теоретические основы системного управления организацией,-отличительные особенности интегрированного комплекса : как сложной социально-экономической системы, построение организационно-управленческой модели ИНПК, предложены показатели и методы оценки степени интеграции хозяйствующих субъектов в составе ИНПК.
В третьей главе проанализирован опыт создания ИНПК на примере
~ ФГУП ФЖІЦ "Алтай" и группы его предприятий, разработаны методические
рекомендации л о управлению ИНПК; призванные обеспечить повышение эф-
— фективноста деятельности других-организаций^научно^производствённой сфег
рыТШК. " ' - I1-- _ " j~_ ' ' " ^- ~---
В заключении подведены итоги решения проблемы, показаны перспективы дальнейшего развития ИНПК. - -