Введение к работе
'
Актуальность темы исследования. Реформирование
электроэнергетики является одной из самых актуальных проблем для российской экономики. От того, насколько эффективно оно будет осуществлено, зависят жизнеобеспечение и темпы роста всех секторов народного хозяйства.
В диссертации приведены данные о критическом состоянии основных фондов отрасли, в частности электрической сети и системообразующих связей в ЕЭС России, отказах оборудования, отключениях линий электропередачи и распределения электрической энергии, невозможности дальнейшего развития городских электрических сетей в. связи с ростом нагрузки без привлечения крупных инвестиций, затратном механизме в отрасли.
Сегодня никто из серьезных аналитиков, политиков, представителей бизнеса не оспаривает необходимости рыночных преобразований в электроэнергетике, но дискуссия продолжается о направлениях, темпах и методах реформирования. Среди ученых, на научные труды которых опирался автор в своем исследовании, Гительман Л.Д, Клюев Ю.Б., Любимова Н.Г., Макаров А.А, Некрасов А.С., Окороков В.Р., Ратников Б.Е, Эдельман В.И. и др.
Несмотря на созданный научный задел в области концептуального проектирования реформ крупных промышленных и электроэнергетических комплексов, пока остается много нерешенных проблем, особенно на уровне производственных звеньев: генерации, сетевого хозяйства, сбыта. В то же время именно здесь сосредоточены основные резервы в части использования материальных ресурсов и активизации основного двигателя преобразований - человеческого ресурса.
Особую роль в процессе электроснабжения имеют сетевые компании:
они непосредственно взаимодействуют р^епюналшьхм^шдабителями и
1 рас. НАЦИОНАЛЬНАЯ!
| БИБЛИОТЕКА I
| СПетербурГг, yJj !
имеют специфику из-за двойственного положения на рынке - сочетания монопольной и потенциально конкурентной сфер деятельности. В связи с этим применительно к данному субъекту энергетического рынка актуальны специфические организационные решения и методы государственного регулирования. В научном плане проблема заключается в отсутствии концептуальных основ реформирования электросетевых предприятий с целью интегрирования их в конкурентную рыночную среду.
Объектом исследования является система управления на энергетических предприятиях.
Предмет исследования - организационные преобразования в городской элекгросетевой компании в условиях реформирования отрасли.
Цель исследования - разработка методических основ управления организационными преобразованиями в электросетевой компании.
Методологическая база и методы исследования. Методологической базой диссертационного исследования являются системный подход и принципы его применения, используемые в отечественной и зарубежной практике управления.
В ходе диссертационного исследования применялись методы теоретического анализа и обобщения, наблюдения, анализа содержания и результатов деятельности, опроса, экспертной оценки, моделирования.
Информационно-аналитической базой диссертации стали монографии и сборники научных статей, материалы сайтов сети Internet по проблемам менеджмента, экономики энергетики, управления персоналом, реформирования промышленных предприятии, отчетные данные, бизнес-планы, методические разработки РАО «ЕЭС России», ОАО «Свердловэнерго», Екатеринбургской элекгросетевой компании.
Основные научные и практические результаты исследования, полученные лично автором:
разработана концепция интегрирования электросетевой компании в
конкурентную рыночную среду;
определены приоритетные направления организационных преобразований электросетевой компании;
реализован комплекс методов руководства организационными преобразованиями, обеспечивших их эффективность;
предложены методические подходы к структуризации и оценке рисков организационных преобразований в электросетевой компании;
создана система корпоративного обучения, способствующая повышению профессионального уровня управленческого персонала для осуществления радикальных организационных изменений. Научная новизна результатов исследования заключается в следующем.
Концепция интегрирования электросетевой компании в рыночную среду создает методологическую основу для эффективного управления организационными преобразованиями на базе учета особенностей конкуренции в электросетевом хозяйстве, взаимосвязей на конкурентных рынках разных типов, структуры нерегулируемого бизнеса (п. 15.29; п. 15.6 пасп. спец.).
Направления и методы организационных преобразований, включающие схему руководства инновационной деятельностью, приоритетные оргпроекты, реинжиниринг бизнес-процессов, проектное управление, положены в основу реализации стратегии развития электросетевой компании (п. 15.22 пасп. спец.).
Управление рисками радикальных организационных изменений включает их классификацию, модель рискового пространства, алгоритм и метод количественной оценки рисков на отдельных этапах преобразования и позволяет снизить неопределенность инновационных решений (п. 15.18 пасп. спец.).
Целостная система корпоративного обучения базируется на комплексе целей работы с персоналом в процессе преобразований и
б приводит в соответствие профессиональные компетенции менеджеров и
специалистов, их общую готовность к реформированию, организационную
культуру предприятия, стратегию развития (п. 15.13 пасп. спец.).
5. Практическая значимость работы заключается в том, что предложенная в ней концепция управленческих инноваций и механизм ее реализации послужили в качестве методологической и методической основы для принятия решений по организационной перестройке менеджмента городской электросетевой компании. Это подтверждается положительным опытом реструктуризации в ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания».
Работа выполнена в соответствии с координационным планом госбюджетных НИР кафедры систем управления энергетикой и промышленными предприятиями УГТУ-УПИ (тема «Разработка новой концепции управления процессами реструктуризации экономики региона и предприятий. Методические принципы стратегии развития регионального энергообъединения», № 2989).
Апробация результатов. Основные положения диссертационной работы доложены и получили одобрение на международных и региональных конференциях и семинарах в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и других городах с 2001 по 2003 год. Материалы диссертации используются в УГТУ - УПИ при чтении учебных дисциплин «Менеджмент» и «Электрические системы» (раздел Реструктуризация») на факультетах экономики и управления и электротехническом.
По материалам диссертации опубликовано 6 научных работ, в том числе монография, брошюры, статьи.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 122 наименования, и 8 приложений. Основное содержание диссертационной работы изложено на 123 страницах текста, включая 25 рисунков, 14 таблиц.