Содержание к диссертации
Введение 5
I .Информационное обеспечение и система показателей в управлении экономической деятельностью. 11
1.1. Управление экономикой и информационное обеспечение 11
1.2. Система показателей как целостная система и как отражение целостных объектов 27
1.3. Информационное обеспечение управления и статистическая информация 37
2. Система показателей как модель экономического явления 51
2.1. Экономические явления и их модели 51
2.2. Система показателей как функциональная модель экономического явления 62
2.3. Система показателей - корреляционно-регрессионная модель экономического явления 70
3. Система показателей экономической эффективности железнодорожного транспорта 86
3.1. Критерии и факторы эффективности экономической деятельности 86
3.2. Показатели народнохозяйственной эффективности грузового транспорта 95
3.3. Показатели народнохозяйственной эффективности пассажирского транспорта 110
4. Показатели и модели отраслевой эффективности железнодорожного транспорта 117
4.1. Показатели эффекта и ресурсов транспортного производства 117
4.2. Показатели и модели ресурсоотдачи 130
4.3. Модель фондоотдачи на железнодорожном транспорте 139
5. Системы показателей в управлении перевозочным процессом 153
5.1. Перевозочный процесс как объект отражения 153
5.2. Об отражении работы и использования вагонов грузового парка 157
5.3. Система показателей работы грузовых поездов 177
5.4. Система показателей эффективности использования локомотивов 186
5.5. Показатели работы локомотивов эксплуатируемого парка 193
6. Методологические проблемы анализа экономических явлений на основе статистической информации 204
6.1. Общие вопросы анализа поведения экономических объектов на основе статистической информации 204
6.2. О некоторых проблемах сравнения объектов железнодорожного транспорта 222
6.3. О некоторых проблемах анализа среднего уровня 236
7. Информационный аспект анализа экономических явлений в системах управления 250
7.1. Анализ как система аналитической задач 250
7.2. Проблемы структурных группировок объектов управления 262
7.3. Вопросы прогнозирования поведения экономических объектов на основе статистической информации 277
8. Организация информационного обеспечения управления экономическими процессами на железнодорожном транспорте 293
8.1. Структура системы информационного обеспечения управления нжелезнодорожном транспорте 293
8.2. К вопросу применения несплошного наблюдения 314
Заключение 338
Литература 350
Приложения 361
Приложение 1. Некоторые проблемы формирования систем показателей явлений реальной действительности 362
Приложение 2. К вопросу формирования модели производительности труда в локомотивном депо. 382
Приложение 3. К оценке тесноты связи на основе функциональной факторной модели 389
Приложение 4. Показатели качества продукции и качества работ как фак торов эффективности производства. 396
Приложение 5. О стоимостных показателях деятельности железнодорож ного транспорта. 410
Приложение 6. Способы реализации различных подходов к измерению экономической эффективности производства 424
Приложение 7. Сравнительный анализ показателей отраслевой эффектив ности железнодорожного транспорта. 427
Приложение 8. О соотношении обобщающих и частных показателей эффективности железнодорожного транспорта 437
Приложение 9. К вопросу отражения парка грузовых вагонов и его использования 446
Приложение 10. Об использовании принципа ступенчатых группировкахв отражении процессов на железнодорожном транспорте 469
Приложение 11. К вопросу определения производственного цикла работы поездного локомотива 476
Приложение 12. К вопросу о методике подсчета влияния факторов на из менение уровня результативного показателя 491
Приложение 13. Показатели себестоимости и ее факторов 499
Приложение 14. К вопросу сравнительного анализа работы предприятий железнодорожного транспорта. 517
Приложение 15. О требованиях к анализу динамики среднего уровня 523
Приложение 16. К методике анализа динамики среднего уровня. 526
Приложение 17. Анализ среднего уровня по данным рядов динамики 535
Приложение 18. О признаках классификации аналитических задач 543
Приложение 19. Информационный процесс иерархической группировки 548
Приложение 20. Информационный процесс прогнозирования на основе систем статистической информации 559
Введение к работе
Совершенствование управления экономической деятельностью железнодорожного транспорта направлено на наиболее полное удовлетворение потребностей в транспортных услугах, снижение совокупных затрат на перевозки, повышение эффективности производственной и финансовой деятельности транспортного комплекса. Поэтому оно всегда рассматривалось как актуальная задача для отрасли, отличающейся высокой степенью централизации управления. Структурная перестройка всей системы производственных отношений в связи с созданием ОАО «Российские железные дороги», формированием конкурентной среды в сфере перевозок и ремонта основных средств, открытием доступа к инфраструктуре федерального железнодорожного транспорта, обеспечением финансовой прозрачности хозяйственной деятельности при государственном регулировании рыночных отношений требует новых подходов к повышению эффективности управления за счет всех факторов, среди которых решающим является его информационное обеспечение.
Основу информационного обеспечения управления экономической деятельностью составляет система статистический информации - определенное единство видов информации как результат реализации статистической методологии в отображении массовых явлений в их взаимосвязи. Наращивание информационной, объяснительной, эвристической и прогнозной функции информационного обеспечения управления определяет необходимость совершенствования системы статистической информации, направленного на более глубокое и полное отображение явлений и более точные оценки поведения объектов в условиях влияния разнообразных факторов.
Учитывая значимость информационного обеспечения управления на основе статистической информации, проблемы текущего наблюдения, анализа и оценки эффективности поведения экономических объектов исследовались во многих работах специалистов в области экономики железнодорожного транспорта, планирования, статистики, учета и анализа производственно-финансовой деятельности отрасли и предприятий. Здесь наиболее важный результаты нашли отражение в трудах Л. В. Некраша, И. А. Поплавского, Т. С. Хачатурова, И. В. Кочетова, Е. Д. Ханукова, И. В. Белова, Н. Г. Винниченко, Т.И. Козлова, Б. И. Петроканского, А. П. Абрамова, М. М. Толкачевой, В. А. Персианова, М. Ф.
Трихункова, А. Д. Шишкова, В. Г. Галабурды, М. Е. Мандрикова, А. Е. Ефано-ва, Р. М. Царева, Н. П. Терешиной, Б. М. Лапидуса, Л. А. Мазо, их последователей и учеников. Современные условия и цели управления транспортным комплексом требуют дальнейшего развития теоретической и методологической базы совершенствования информационного обеспечения управления на основе статистической информации, используя также разработки, относящиеся к управлению народным хозяйством и его отраслями, В.С Немчинова, П.П.Маслова, Н.П.Федоренко, В.Е.Адамова, М.Г.Назарова, И.И.Елисеевой, С.Д.Ильенковой и других.
В диссертации исследуется народнохозяйственная проблема совершенствования управления экономической деятельностью железнодорожного транспорта за счет решения на новом уровне задач теории и методологии отображения системами показателей как информационными моделями массовых явлений, формирования системной статистической информации и использования ее в принятии управленческих решений.
В новой постановке необходимы исследования, затрагивающие:
- организацию информационного обеспечения управления экономической деятельностью на основе системной статистической информации в условиях многоуровневой системы управления на железнодорожном транспорте;
- адекватное отображение явлений и экономических объектов информационными моделями - системами показателей при наблюдении и анализе управленческой ситуации, разработке и принятии управленческих решений;
- формирование высоко развитых систем показателей конкретных экономических явлений и процессов на предприятиях и в отрасли в целом, определяющих эффективность железнодорожного транспорта;
- выполнение аналитической работы в системе управления экономической деятельностью, в наибольшей степени обеспечивающей реализацию возможностей информации наблюдения для получения точных оценок поведения управляемых объектов под влиянием большого множества факторов.
В сфере железнодорожного транспорта проблемы организации информационного обеспечения управления должны иметь единое решение. Без этого невозможно управление транспортным комплексом как целостной системой, в которой конкретные предприятия и производственные подразделения занимают определенное место в соответствии с выполняемыми ими функциями. Прежде
чем не установлены общие подходы невозможно эффективное решение и проблем управления отдельными видами деятельности и предприятиями как относительно самостоятельными объектами. Это обусловливает необходимость решения общих теоретических и методологических проблем использования статистической информации в управлении экономической деятельностью.
Цель диссертационной работы - разработка теоретических основ и методологических принципов совершенствования организации информационного обеспечения управления экономической деятельностью на основе системной статистической информации железнодорожного транспорта. Исходя из общей цели в работе решаются следующие задачи:
- определить принципы организации информационного обеспечения управления в условиях многоуровневой системы управления экономической деятельностью в транспортном комплексе;
- определить теоретические основы построения систем показателей как информационных моделей явлений экономической деятельности и исследовать факторы, определяющие адекватность отражения и точность получаемых оценок поведения экономических объектов;
- разработать системы показателей и информационные модели эффективности производства - основного системного свойства железнодорожного транспорта;
- разработать теоретические основы совершенствования систем показателей и информационных моделей массовых явлений перевозочного процесса в современных условиях эксплуатации железных дорог;
- определить методологические принципы аналитической работы в управлении экономической деятельностью как системы аналитических задач, решаемых с целью получения объективных оценок поведения объектов транспортного комплекса;
- разработать методологию структурной группировки экономических объектов и методологические принципы прогнозирования их поведения на основе системной статистической информации;
- разработать предложения по совершенствованию информационного процесса статистического отображения массовых явлений на железнодорожном транспорте.
Теоретической и методологической основой исследования является анализ экономической деятельности на железнодорожном транспорте как объекта управления и отображения ее системами показателей, опираясь на результаты развития теории экономики железнодорожного транспорта, теории и практики управления производственно-финансовой деятельностью, экономической и железнодорожной статистики, прикладных методов математической статистики, а также тех положений, которые легли в основу реформирования отрасли. При этом использовались статистические данные деятельности предприятий и отрасли, при обработке которых преимущество было отдано методам экономической и железнодорожной статистики.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
- раз работана структура системы информационного обеспечения управления экономической деятельностью, соответствующая иерархии управленческих функций и работающая как комплекс единых служб наблюдения и анализа на базе распределенных по уровням управления систем статистических показателей и показателей-оценок деятельности производственных и функциональный подразделений и их комплексов;
- определены теоретические основы построения адекватных информационных моделей экономических явлений на основе рациональных систем статистических показателей, конструируемых с использованием в отражении объективного разнообразия принципа существенности объектов, их свойств-качеств и факторов поведения;
- теоретически обоснован принцип отражения экономических явлений как объектов с системной структурой, реализованный в разработанных информационных моделях и системах показателей, в частности: производительности труда, фондоотдачи, себестоимости перевозок;- определены основные принципы использования в информационном обеспечении управления функциональных и регрессионных моделей экономических явлений:
- разработаны теоретические основы и методологические принципы построения систем показателей народнохозяйственной и отраслевой эффективности железнодорожного транспорта, построены соответствующие информационные модели и системы показателей, обеспечивающие наблюдение за эффективностью транспортного производства при использовании действующей системы учета производственно-финансовой деятельности;
- разработаны теоретические основы и методологические принципы построения систем показателей и информационных моделей эффективности использования подвижного состава; работы грузовых вагонов в границах железной дороги, работы грузовых поездов в границах сети, эксплуатации поездных локомотивов на основе отражения производственного цикла их работы;
- даны решения методологических проблем анализа поведения экономических объектов как системы аналитических задач различного уровня общности, функционирующей на основе единой методологии расчета и обобщения показателей-оценок влияния факторов на изменение уровня результативного показателя, проблем получения при сравнении экономических объектов сопоставимых оценок с использованием стандартизированных структур производственных комплексов; предложена оригинальная методика анализа влияния факторов, включая факторы структурных сдвигов, на уровень широко представленных в описании экономической деятельности показателей-средних величин;
- разработаны принципы группировок объектов железнодорожного транспорта, позволяющих выявить разнообразие в их поведении, в основу которых положены многомерный признак как суммарное влияние факторов на уровень обобщающего показателя и иерархическая классификация (группировка) с использованием F-критерия Фишера, а также принципы использования системной статистической информации в прогнозировании поведения объектов и в оценке принимаемых управленческих решений путем расчета по информационным моделям определенного уровня детализации ожидаемых значений показателей-результатов;
- определены методологические принципы повышения эффективности информационного обеспечения управления на железнодорожном транспорте за счет совершенствования практики несплошного наблюдения в целях текущего анализа, более совершенной организации проведения несплошного наблюдения в исследовательском анализе поведения экономических объектов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработка теоретических основ и методологических принципов организации информационного обеспечения управления на основе системной статистической информации, а также разработанные информационные модели и системы показателей конкретных явлений в деятельности железнодорожного транспорта позволяют:
- на высоком теоретическом и методологическом уровне осуществить совершенствование действующей системы статистической информации как одного из условий решения проблем повышения качества управления работой железнодорожного транспорта и его предприятий;
- эффективно решать практические задачи совершенствования работы железнодорожного транспорта за счет объективного анализа экономической деятельности в целях характеристики закономерностей развития отрасли и предприятий в конкретных условиях и выявления и точной оценки резервов повышения эффективности работы, совершенствования планирования на основе более полного учета особенностей работы предприятия, подразделений и отрасли в целом и по видам деятельности и более точной оценки последствий принимаемых решений.
Основные положения и теоретические выводы по диссертационной работе доложены, обсуждены и одобрены на заседании секции экономика Научно-технического совета МПС; семинара по статистике транспорта Экономической и социальной комиссии ООН для стран Азии и Тихого океана (Москва); сетевых совещаниях и школах по совершенствованию статистики и экономического анализа; международных, отраслевых (сетевых), межвузовских и вузовских научно-практических конференциях по современным проблемам экономики и управления на железнодорожном транспорте. Результаты исследований нашли отражение в отчетах по научно-исследовательским работам, выполненным по планам МПС в Московском государственном университете путей сообщения (МИИТе), в том числе под руководством диссертанта.
Результаты исследования получили практическое применение при совершенствовании информационного обеспечения управления железнодорожным транспортом, и в частности при проведении выборочного обследования пассажиров пригородного сообщения на сети железных дорог по планам работы МПС и Госкомстата Российской Федерации, используются в учебном процессе в Московском государственном университете путей сообщения (МИИТе) и других вузах железнодорожного транспорта.
