Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ. 12
1.1. Кооперация как социально-экономический институт: сущность и
особенности функционирования в рыночной экономике. 12
1.2. Социальные основы потребительской кооперации 27
1.3. Правовое обеспечение деятельности потребительской кооперации -
основа для развития взаимоотношений с органами власти и
институтами общества. 39
Эволюция отношений собственности в потребительской кооперации..... 53
Социальная.миссия потребительской кооперации и направления ее реализации........ 64
1.6. Особенности кооперативной формы хозяйствования. 75
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНЦИИ. 87
Современные социально-экономические проблемы российского села. 87
Результаты социальной деятельности потребительской кооперации 105
Тенденции развития экономики потребительской кооперации. 116
Исследование результатов реструктуризации управления в системе потребительской кооперации 127
ГЛАВА 3. КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ Г. 140
Методологические основы управления системой потребительской кооперации 140
Особенности управления потребительской кооперацией как социально-экономической системой. 153
Обоснование концепции совершенствования управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации 163
Основные положения концепции совершенствования управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации... 174
ГЛАВА 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ 189
4.1. Совершенствование хозяйственного механизма потребительского
общества. 189
Развитие механизма управления потребительским обществом 203
Оптимизация организационной структуры потребительской кооперации... 215
Пути развития имущественного комплекса потребительской кооперации... 229 4.5.Расширение функций магазина потребительской кооперации как основа
формирования современных интегрированных предприятий системы 243
ГЛАВА 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ 258
УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ
Методологические основы эффективности управления 258
Методика оценки эффективности управления потребительским обществом 268
Методика оценки эффективности организационной структуры потребительского общества 280
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 294
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ 310
ПРИЛОЖЕНИЯ 329
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современное российское общество находится на сложном и важном этапе своего развития, связанным с переходом к новому качеству жизни. Это исторический период развития процессов глобализации неоднотипных по своей сущности и характеру систем - экономических, социальных, культурных, духовных, это период постановки и решения- различных целей - экономической выгоды, конкуренции, политической целесообразности, национальной безопасности, нравственного возрождения. В этих условиях российское общество как никогда нуждается в развитии таких социально-экономических систем, которые решали бы вопросы гармонизации социума и внедрения новых технологий управления, позволяющих встраиваться в международное сообщество.
Одной из значимых социально-экономических систем, решающей эти проблемы, является потребительская кооперацій России. Потребительская кооперация как социально ориентированная система в соответствии с Федеральным законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», выполняя свою главную задачу - улучшение обеспечения населения товарами и услугами - призвана содействовать экономическому росту и социальному развитию, увеличению доли отрасли в валовом внутреннем продукте страны, повышению уровня жизни граждан.
В условиях глобальной трансформации политических и социальных институтов, всей системы социальных отношений возрастает научный и практический интерес к теории и практике отечественного опыта прогрессивных преобразований в кооперативном движении, в потребительской кооперации. Требует дальнейшего развития кооперативная модель хозяйствования, принципы деятельности которой основаны на справедливости и социальной защищенности. Более того, переориентация государства на развитие социальных институтов, духовно-нравственный вектор современности определяют усиление значимости потребительской кооперации как важной структурной составляющей социально ориентированной экономики России.
Обусловлено это тем, что значительная часть общества, особенно в аграрном секторе экономики (основной сфере деятельности организаций потребительской кооперации), имеет доходы ниже прожиточного минимума, ведет натуральное хозяйство, испытывает серьезные трудности * в удовлетворении насущных материальных и духовных потребностей.
Потеря смысла жизни, озлобленность из-за несправедливых итогов реформ приводит к ухудшению здоровья населения, росту наркомании, алкоголизма, преступности, особенно в сельской местности.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию преодоление бедности в стране к 2010 году рассматривается как государственная общенациональная задача, а социальная ответственность субъектов рыночной экономики как необходимое условие качественно нового экономического роста.
Потребительская кооперация России, как народная некоммерческая организация, проявляет социальную инициативу и берет на себя социальную ответственность, а главное — реализует это в повседневной работе с людьми.
Развиваясь в соответствии со своими демократическими основами, потребительская кооперация представляет собой инструмент самоорганизации и духовно-нравственного объединения пайщиков, позволяющий реализовать богатый потенциал, заложенный в ее принципах деятельности и социальных идеях. Проводя образовательную, просветительскую и научно-практическую деятельность, вовлекая пайщиков в новый механизм управления, в развитие традиционных и новых видов деятельности, предоставляя возможность заработка в форме зарплаты или доходов от реализации выращенной продукции растениеводства, животноводства, сбора лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов, ягод - потребительская кооперация одновременно решает социальные, экономические и духовно-нравственные задачи.
Развитие потребительской кооперации по пути социальной ориентации, накопленный практический опыт реализации социальной миссии обуславливают необходимость его обобщения и осмысления, а также требуют всестороннего научного анализа проблемы, связанной с необходимостью усиления социальной направленности деятельности в условиях конкуренции.
Практический опыт и научные изыскания автора подтверждают, выполнение потребительской кооперацией социальной миссии по борьбе с бедностью находит активную поддержку селян и зависит, главным образом, от эффективности управления ее многоотраслевой деятельностью.
Поэтому развитие теории,, методологии: и практики- управления деятельностью потребительской кооперации приобретает в настоящее время не только теоретическое, но и исключительно важное практическое значение.
Оценивая степень научной разработанности проблемы, следует отметить, что имеющиеся многочисленные исследования не затрагивают важных теоретических,
методологических и практических аспектов реструктуризации системы управления в потребительской кооперации, направленной на выполнение социальной миссии, развитие новых видов деятельности, формирование нового мышления управленческих кадров.
Актуальность реструктуризации управления хозяйствующими субъектами рынка в целом, ее особая значимость для системы потребительской кооперации, а также недостаточная исследованность этих вопросов определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических основ управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации как социально ориентированного субъекта рыночной экономики и их практическая реализация на разных уровнях управления.
Достижение поставленной цели потребовало научной разработки и решения следующих основных задач:
разработка теоретических основ новой кооперативной модели хозяйствования в условиях конкуренции и новых методов управления в потребительской кооперации через духовно-нравственное развитие субъекта и объекта управления;
исследование результатов реструктуризации системы управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации на рынке товаров и услуг;
разработка концепции совершенствования управления социально-экономической деятельностью, . направленной на формирование новой идеологии управления в потребительской кооперации;
разработка механизма реализации концепции совершенствования управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации.
Предметом диссертационного исследования является управление социально-экономической деятельностью потребительской кооперации как социально ориентированного субъекта рыночной экономики, объектом - кооперативные организации разных уровней управления.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды классиков экономической теории, монографические работы и статьи отечественных и зарубежных исследователей по проблемам управления хозяйствующими субъектами, в том числе кооперативными организациями: М. Альберта, А.И. Берга, Дж. Бирчела, И.А. Бланка, М. Вебера, М. Вудкока, Н.П. Гибнера, Э.М. Короткова, ММ. Максимцова, Я. Макферсона, М. Мескона, Ф. Райфайзена, Э. Парнелла, А.Н. Романова,
Ф.У. Тейлора, М.И. Туган-Барановского, Ш. Фурье, Ф. Хедоури, Л. Хиллбома, А.В. Чаянова, В.А. Швандара и др.
' Методологической основой исследования послужили общенаучные методы (диалектика, анализ, синтез, системность, комплексность), специальные экономические методы (сравнения, ряды динамики), методы экономико-математического моделирования (корреляционно-регрессионнный анализ). Обработка статистической информации проводилась с использованием современных компьютерных технологий. Информационную базу исследования составили федеральные законы, указы Президента РФ; постановления Правительства РФ, постановления Общих собраний представителей потребительских обществ, Совета и Правления Центросоюза РФ, официальные данные Госкомстата РФ, Центросоюза РФ, материалы специальных обследований потребительских обществ и их союзов, проведенных автором.
Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней поставлена и решена научная проблема разработки теоретических, методологических основ и конкретных рекомендаций по развитию системы управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации, имеющая важное значение для ее устойчивого развития как социально ориентированного субъекта рыночной экономики, усиления борьбы с бедностью на селе, формирования новой идеолопш управления и развития человеческого капитала.
Впервые в диссертации решается вопрос о духовно-нравственной основе управления в потребительской кооперации как стимуле развития ее кадрового потенциала и российского социума в целом.
При этом получены следующие наиболее существенные научные результаты:
- Разработаны теоретические основы функционирования потребительской
кооперации как социально ориентированного хозяйствующего субъекта рыночной
экономики, обуславливающие особенности социальной стратегии развития; доказана
возрастающая ценность кооперативной модели хозяйствования в условиях
глобализации и конкуренции, основанная на кооперативной самобытности и
кооперативных преимуществах.
- Исследованы результаты реструктуризации системы управления социально-
экономической деятельностью потребительской кооперации на рынке товаров и услуг;
выявлены тенденции развития потребительской кооперации и потенциальные
возможности в улучшении социально-экономических показателей ее развития и
продовольственного обеспечения населения, формировании нравственных начал кооперативного сообщества, усилении борьбы с бедностью на селе. - Предложены новые методологические подходы к управлению организациями потребительской кооперации, основанные на кооперативных принципах и нравственных ценностях, обуславливающие развитие общественного самоуправления пайщиков и повышение компетентности органов профессионального управления.
- Разработана концепция совершенствования управления социально-экономической
деятельностью, основанная на эффективном использовании материального,
организационного, интеллектуального, духовно-нравственного ресурсов и
направленная на формирование новой идеологии управления в потребительской
кооперации;
- Разработан механизм реализации концепции совершенствования управления
социально-экономической деятельностью потребительской кооперации, включающий
рекомендации по усилению социальной миссии, развитию имущественного комплекса
и новых видов деятельности, оптимизации организационной структуры, развитию
человеческого капитала и формированию нового мышления управленческих кадров.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке теоретических основ новой кооперативной модели хозяйствования в условиях конкуренции и методологических основ управления социально-экономической деятельностью через духовно-нравственное развитие субъекта и объекта управления, направленных на формирование новой идеологии управления в потребительской кооперации.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что реализация разработанных в ней новых методологических подходов и конкретных рекомендаций позволит принимать обоснованные инновационные решения по управлению социально-экономической деятельностью потребительской кооперации на рынке товаров и услуг, что будет способствовать повышению уровня жизни сельского населения, социальному и духовно-нравственному развитию управленческих кадров кооперативных организаций и общества в целом.
Разработанные в процессе диссертационного исследования: новое организационное построение потребительской кооперации, основу которого составляют потребительские общества; новая организационная структура управления в кооперативных организациях, основанная на создании Советов потребительских обществ и их союзов, четком разграншіении представительских, распорядительных и
исполнительных функций; основные принципы создания и деятельности потребительского общества на основе Международных кооперативных принципов -включены в Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Предложения автора по уточнению предмета деятельности Центросоюза РФ в условиях глобализации и конкуренции, направленные на формирование новой кооперативной идеологии, приняты как дополнение в Устав Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации Постановлением 1241го Общего собрания представителей потребительских обществ Российской Федерации 25 апреля 2003 года..
Предложения автора по реструктуризации управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации положены в основу Концепции развития потребительской кооперации на период до 2010 года, утвержденной Постановлением 122-го Общего собрания представителей потребительских обществ РФ 28 июня 2001 года.
Разработанное нормативное обеспечение процесса управления потребительским обществом непосредственно используется в практической деятельности потребительских обществ и их союзов.
Результаты исследования используются в процессе преподавания предложенных автором курсов: «Совершенствование управления - основа обеспечения эффективности: хозяйствования и ре&тизации социальной миссии потребительской кооперации» и «Нравственные основы и социальные задачи организаций потребительской кооперации», предназначенных для слушателей факультетов и институтов повышения квалификации высших учебных заведений потребительской кооперации.
Полученные в диссертационном исследовании результаты положены в основу проведения научно-практических конференций в системе потребительской кооперации, которые сами стали новым, явлением, эффективным средством для реатизации ее социальной миссии; новым методологическим подходом в управлении, направленным на духовно-нравственное развитие субъекта управления.
Апробация результатов диссертационной работы. Диссертация является результатом личного практического опыта и многолетних исследований автора за 1979-2003 годы, основанных на экономической теории, теории менеджмента, теории кооперации, комплексном подходе к исследованию социально-экономических систем.
Основные положения диссертации одобрены на российских научно-практических конференциях в 1999-2003 г.г. в городах Белгороде, Ижевске, Казани, Краснодаре, Москве, Твери, Уфе, Чебоксарах, Барнауле и др. и включены в рекомендации конференций; получили положительную оценку на заседаниях Международного кооперативного Альянса в городах Квебек-Сити (Канада, 1999г.), Сеуле (Южная Корея, 2001г.), Осло (Норвегия, 2003г.), Женеве (Швейцария, 2003г.), международном кооперативном форуме (г. Белгород, 1999г.), на Парламентских слушаниях в Совете Федерации (г. Москва, 2003 г.), а также на международном научном симпозиуме, организованном совместно Международным кооперативным Альянсом, Международной организацией труда, Центросоюзом РФ под эгидой Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (г. Санкт-Петербург, 2003г.).
Результаты диссертационного исследования апробированы и используются в деятельности кооперативных организаций и образовательных учреждений потребительской кооперации. Апробация результатов исследования доказала их научную и практическую значимость для обеспечения устойчивого развития потребительской кооперации в условиях процесса глобализации и конкуренции и повышения качества подготовки специалистов новой формации.
Публикации. По результатам- диссертационного исследования опубликована 31 научная работа, общим объемом 115,68 п.л., в том числе 4 монографии, 3 учебных пособия.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту
Основную часть диссертационной работы представляют следующие взаимосвязанные научно-практические положения проведенного исследования:
1. Теоретические аспекты исследования кооперативной модели хозяйствования как
социально ориентированного субъекта рыночной экономики.
2. Результаты исследования реструктуризации системы управления социально-
экономической деятельностью потребительской кооперации на рынке товаров и услуг.
3. Концепция совершенствования управления социально-экономической
деятельностью потребительской кооперации, направленная на формирование новой
идеологии управления в потребительской кооперации.
4. Механизм реализации концепции совершенствования управления социально-
экономической деятельностью потребительской кооперации.
Объем и структура диссертации. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены ее целью и задачами и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, содержит 36 таблиц, 63 рисунка, 36 приложений; Список использованных источников включает 288 наименований.
В главе 1 "Институциональные основы социально-экономической деятельности потребительской кооперации" кооперация рассмотрена как социально-экономический институт общества; исследованы отношения собственности в системе потребительской кооперации и правовое обеспечение ее деятельности; раскрыты особенности деятельности кооперативных организаций в рыночной экономике и определены основные направления реализации социальной миссии.
В главе 2 "Исследование результатов управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации в условиях конкуренции», показана роль потребительской кооперации в решении социальных проблем села, выявлены тенденции развития социально-экономической деятельности потребительской кооперации; исследованы результаты реструктуризации управления в системе потребительской кооперации.
В главе 3 "Концепция совершенствования- управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации" выявлены особенности управления потребительской кооперацией как социально-экономической системой, разработаны и обоснованы направления его развития в условиях конкуренции.
В главе 4 «Механизм реализации концепции совершенствования управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации» содержатся конкретные рекомендации по развитию механизма управления потребительским обществом, обоснована необходимость оптимизации организационной структуры потребительской кооперации и усиления роли магазина как основного первичного звена в управлении.
В главе 5 "Совершенствование оценки эффективности управления потребительской кооперацией" рассмотрены хметодологические основы эффективности управления, приведены методики оценки эффективности управления и организационной структуры потребительского общества.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по реализации результатов проведенного диссертационного исследования.
