Введение к работе
Актуальность исследования вопросов развития социального партнерства прежде всего диктуется тем потенциалом, который заложен в этих отношениях для ведения конструктивного сотрудничества и достижения социального консенсуса. Сегодня малый и средний бизнес приобретает все большее значение в системе экономических и социальных отношений большинства государств.
Формирование такой системы социального партнерства в малом предпринимательстве, позволит в условиях российской экономики установить и развить диалог государства, малого и среднего бизнеса, а также создаст структуру эффективной поддержки малого бизнеса для оздоровления и развития экономики в целом. Все сказанное определяет актуальность исследования организационно-экономического развития социального партнерства в сфере малого и среднего предпринимательства, представленного в данной работе.
Степень научной разработанности проблемы в России не отличается достаточной полнотой, возможно, ввиду небольшого экономического пространства для апробации научных идей и инноваций в этой области. Вопросы социального партнерства и социальной политики в сфере малого и среднего бизнеса рассматриваются в работах целого ряда отечественных ученых – экономистов. Среди них: Бобков В.Н., Волгин Н.А., Граб В.Ф., Кубицкий С.И., Михеев В.А., Меньшикова О.И., Мысляева И.Н., Овсиенко Ю.В., Ракитский Б.В., Романов В., Смольков В.Г., Федулин А.А. Шмаков М. и другие специалисты. Много исследований посвящено анализу зарубежного опыта развития СП, авторами которых являются Каргалова М.В., Крылов К.Д., Лисьев А.В. Семигин Г.Ю. Можаев В.Е. и др.
В современной зарубежной литературе, посвященной вопросам становления механизма социального партнерства, выделяются работы Юргенса И., Кнаак Р., Камба П., Хайнца Л., Bosch G Gelb A., Gray C. Unger B.
Вместе с тем, перспективы развития социального партнерства в сфере малого и среднего предпринимательства изучаются некомплексно. До конца еще не отработаны экономические и социальные механизмы поддержки малого бизнеса в России, остаются неполными /рамочными/ законы, регулирующие взаимоотношения партнёров по бизнесу, нуждаются в изучении дополнительные меры урегулирования конфликтов между государством и малым бизнесом, а также между работниками и работодателями.
Цель исследования состоит в разработке действенных мер и механизмов конструктивного сотрудничества между субъектами занятости в негосударственном секторе экономии /малых и средних форм/ и с государством, а также их социальной ответственности за повышение уровня, качества и социальной защищённости занятости.
Цель исследования определяет постановку следующих задач:
Уточнить цели, задачи объекты и субъекты отношений партнёрства, ответственность и последствия, т.е. его концептуальные основы;
Выявить сложившиеся тенденции/как позитивные, так и негативные/; «болевые точки» механизма малого и среднего предпринимательства в России (внутренние и внешние обстоятельства), определить дефиницию социальной ответственности бизнеса и власти за результаты деятельности;
Систематизировать мировой опыт социального партнерства с точки зрения его пригодности для решения актуальных проблем развития малого бизнеса в России. Дать рекомендации по ускорению развития социального партнерства в сфере малого предпринимательства в России;
Изучить особенности российских схем выявления и преодоления конфликтных ситуаций в сфере малого предпринимательства в системе социального партнерства;
Выявить правовые пробелы в российском законодательстве для системе социального партнерства в сфере малого предпринимательства;
Объектом исследования стала первая практика становления и функционирования социального партнерства в негосударственном секторе экономики России, также в экономически развитых странах, причём, с упором на специфику этих отношений в сфере малого предпринимательства.
Предметом исследования являются теоретические основы системы отношений социального партнёрства, направления и механизмы развития их в сферах малого и среднего бизнеса, способы адаптации мировых позитивных наработок в этой области к практике России с целью повышения их социально-экономической результативности.
Теоретико-методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых в области социального партнерства. Важный методологический аспект в данную работу привнесли используемые в ней методы анализа экономико-статистический динамики социальных и экономических явлений, внедряемые Росстатом.
Статистическая и информационная база исследования Информационно-эмпирическая база исследования представлена федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Правительства Москвы, нормативно-правовыми документами и материалами профильных министерств и ведомств, органов законодательной и исполнительной власти г. Москвы, документами МОТ, биллютенями и тематическими сборниками Росстата, материалами Центра экономического анализа службы «Интрефакс», данными «Альянс-медиа», а также зарубежными опубликованными источниками.
Новизна результатов исследования, полученная лично автором, состоит в следующем:
разработаны концептуальные основы социального партнёрства в негосударственном секторе экономике. Для этого: уточнены цели, задачи объекты и субъекты отношений партнёрства в малом и среднем бизнесе, его «рабочее пространство», механизмы осуществления основных функций в отношении внутренних и внешних субъектов, очерчен круг злободневных вопросов, представляющих «объём забот» партнёров, связанных с занятостью и социальной защитой работников в малом бизнесе;
систематизирован мировой опыт социального партнерства с точки зрения его пригодности для решения актуальных для практики России проблем; Предложены направления оптимизации схем взаимодействия субъектов по типу определённых моделей работы социального партнёрства, отражающих позитивный зарубежный опыт;
на основе анализа действующих механизмов осуществления социального партнёрства в малом и среднем бизнесе России, выявлены сложившиеся здесь тенденции /как позитивные, так и негативные/; «болевые точки» механизма партнёрства в предпринимательской среде России (внутренние и внешние обстоятельства;
в рамках механизма социального партнёрства предложены подходы к повышению социальной ответственности малого бизнеса и власти за результаты своей деятельности;
рекомендованы схемы преодоления конфликтных ситуаций в социальном партнерстве в малом бизнесе с учётом особенностей российских опыта выявления и выхода из конфликтных ситуаций /на примере г.Москва/
предложены направления устранения правовых пробелов в российском законодательстве для системы социального партнерства в сфере малого предпринимательства
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения и выводы могут быть использованы субъектами системы социального партнерства для его повсеместного и более масштабного развития.
Апробация результатов исследования. Автор принимал активное участие в разработке поправок в законодательстве в системе поддержки малого предпринимательства РФ. Апробация результатов диссертационного исследования проведена в выступлениях на научно-практических конференциях и авторских публикациях.
Структура диссертации
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка используемой литературы. Содержание диссертационной работы изложено на страницах и включает 14 рисунков и 7 таблиц.
