Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время трансформация отношений собственности в регионах Российской Федерации проявляется в условиях возрастающей самостоятельности административно-территориальных образований. Решение практических вопросов по формированию хозяйственного механизма региональной экономики невозможно без разработки научно-обоснованной концепции развития отношений собственности и форм хозяйствования на основе которой, должно осуществляться управление развитием региональной экономической системы.
Отношения собственности оказывают существенное влияние на развитие любой экономической системы. В современных условиях ответ на вопрос о том, актуальны ли, существенны ли для развития экономической системы изменения в отношениях собственности и сами эти отношения, является очевидным, не требующим доказательства. Формирование рыночных отношений в России, осуществляемое в условиях многоукладной экономики, определяет необходимость разработки методов и форм управления ими, их соответствия тем или иным формам собственности, выявления способов перехода от вертикальных к горизонтальным связям. Повышение уровня социально-экономического развития региона, на основе эффективной трансформации отношений собственности, создание целостной системы управления данным процессом - основные пути достижения устойчивого развития региона.
Степень разработанности проблемы. В теоретическом аспекте проблемы трансформации отношений собственности рассматривались в трудах классиков экономической науки, таких как: А. Смит, Д. Риккардо, К. Маркс, Ф. Энгельс.
Исследование теоретических основ собственности, свойств, характеристик в экономическом и юридическом ракурсе, основных форм, взаимосвязей с хозяйствованием применительно к трансформационной экономике представлено в отечественной литературе с начала 90-х гг. прошлого века. Среди отечественных экономистов, занимающихся проблемами реформирования экономики России, изучением форм собственности и их государственным регулированием следует выделить: Л.И.Абалкина, А.В. Бузгалина, О.И.Боткина, СЮ. Глазьева, Р.И. Капелюшникова, Б.З. Мильнера, Д.С. Львова, А.И. Татаркина, Г.Н. Черкасова.
Проблемам управления процессом приватизации государственного имущества посвящены работы Е.Т. Гайдара, Г.Х. Попова.
Среди зарубежных исследований следует отметить труды: А. Алчиана, Р. Коуза, Д. Норта, А. Оноре, Дж. Стиглица, Э. Саваса, Р. Соло, С. Сосье, Л. Тевено, Э. Л. Таддена, Дж. Тобина, Э. Хансена раскрывающие теоретические положения трансформации отношений собственности.
В специальной литературе изложены: сущность и содержание собственности, ее важнейшие разновидности, законы функционирования, их проявление и использование. Однако, исследования, в которых целенаправленно и в полном объеме рассматривался бы процесс трансформации отношений собственности отсутствуют, поэтому разработки в данной области являются актуальными.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по методическому обеспечению трансформации отношений собственности в регионе, позволяющих обеспечить повышение уровня социально-экономического развития региона.
Для достижения указанной цели решались следующие задача:
исследование и дополнение теоретических положений и выделение этапов трансформации отношений собственности и форм их реализации;
представление организационно - экономического механизма реализации мер по достижению баланса интересов общества и собственников на уровне региона в процессе трансформации отношений собственности;
разработка организационной модели трансформации отношений собственности в Оренбургской области;
предложение концептуального подхода к реализации процесса трансформации отношений собственности, направленного на повышение благосостояния региона;
- определение основы формирования системы трансформации
. отношений собственности в регионе с учетом показателей монито
ринга региональной собственности.
Объектом исследования является Оренбургская область, как региональная социально-экономическая система.
Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе трансформации отношений собственности в регионе.
Область исследования. Исследование проведено в рамках п.п.5.8. «Региональные особенности трансформации отношений собственности, их влияние на структуру и эффективность функционирования и развития региональных экономических систем» специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: (региональная экономика) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретическую базу исследования составляют научные труды ведущих российских и зарубежных ученых в области: макроэкономических исследований, теории региональной экономики, экономики и управления народным хозяйством, отношений собственности, монографии, статьи, материалы научных конференций.
Методология исследования базируется на применении общенаучных методов сравнительного, статистического и системного анализа, экспертных оценок, абстрактно-логического подхода.
Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, а также по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области; нормативно -правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области; тематические публикации в периодической печати, электронные ресурсы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
-
расширены и дополнены теоретические положения в области трансформации отношений собственности в регионе за счет привнесения дополнительных характеристик, обеспечивающих формирование экономических интересов собственника и высокую экономическую эффективность их деятельности и экономики в целом;
-
предложен организационно-экономический механизм трансформации отношений собственности, направленный на реализацию баланса интересов общества и собственников;
-
разработана организационная модель трансформации отношений собственности в регионе, ориентированная на достижение результата - поддержание баланса коммерческой доходности и социальной результативности использования собственности на региональном уровне;
-
обоснован концептуальный подход к реализации процесса трансформации отношений собственности обеспечивающий удовлетворение потребностей населения региона и представляющий собой систему целей, реализуемых через принципы, методы и приоритеты процесса трансформации;
-
разработаны методические основы трансформации отношений собственности в регионе, включающие: структуру системы управления данным процессом и систему показателей мониторинга региональной собственности. Сложность и многогранность отношений собственности обусловила необходимость использования в процессе реализации трансформации отношений собственности системного подхода, основой которого является систематический сбор сведений о состоянии региональной собственности по определенному кругу показателей для выявления наиболее полной картины ее развития и обеспечения участников экономических отношений необходимым и достаточным объемом информации для принятия решений, позволяющий проводить анализ развития региональной собственности как в целом, так и по ее отдельным элементам.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные результаты диссертационной работы могут применяться как методические рекомендации по регулированию реализации трансформации отношений собственности в регионе.
Разработанные предложения могут быть использованы при принятии управленческих решений на уровне региона - субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в процессе управления социально - экономическим развитием региона, а также в работе областных и муниципальных органов при формировании и проведении политики в области имущественных отношений.
Теоретические положения работы внедрены в учебный процесс: в ФГОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет» по специальности «Экономика и управление на предприятии «городское хозяйство»» при проведении лекционных и семинарских занятий по дисциплинам: «Экономика недвижимости», «Регаоналисти-ка»; в ГОУ ВПО «Оренбургский государственный институт менеджмента» по специальности «Экономика и управление на предприятии» при проведении лекционных и практических занятий по дисциплинам: «Экономика городского хозяйства», «Экономика недвижимости», «Региональная экономика и управление». Методологические положения и практические результаты диссертационного исследова-
ния используются в работе Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, что подтверждается соответствующими справками о внедрении.
Апробация результатов исследования. Основные научные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертационном исследовании докладывались и обсуждались на конференциях, заседаниях по проблемам развития региона, проходивших в городах Оренбурге (2008-2010г.г.); Волгограде (2009г.); Ростове-на-Дону (2009г.); Самаре (2009г.). Основные результаты исследования изложены в 11 опубликованных автором работах общим объемом 4,24 п.л., в т.ч. авторских - 3,5 п.л.
Объем и структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников (194 наименований). Диссертационное исследование изложено на 174 страницах основного текста, содержит 14 таблиц, 16 рисунков, 2 приложения.
