Введение к работе
Актуальность темы исследования. Необходимость углубленной разработки научной проблемы развития региональных экономических систем современной России под воздействием трансформации отношений корпоративной собственности в регионе в современных условиях может быть обусловлена совокупностью взаимосвязанных факторов.
Реформирование российской экономики на региональном уровне, предполагающее повышение ее конкурентоспособности с целью сохранения и ускорения темпов экономического развития, включает в качестве центрального элемента процесс трансформации отношений корпоративной собственности.
Вместе с тем, неустойчивость отношений собственности превращает корпорации в непривлекательные для инвесторов хозяйственные формы, снижая их потенциал экономического роста и вклад в совокупные результаты развития региональных экономических систем. В исследовании воздействия корпоративной собственности на эволюционный процесс экономической системы региона необходимо учитывать наличие различных оснований и форм преобразования корпоративной собственности. В одном случае изменения в отношениях собственности наступают в силу потребностей дальнейшего развития воспроизводственного процесса территории. В другом случае, преобразование отношений корпоративной собственности обусловлено социально-политическими интересами субъектов, не связанными с воспроизводственным процессом.
Кризисная ситуация в экономике современной России актуализирует задачу повышения устойчивости корпоративной собственности, превращая стабилизацию данной собственности в один из императивов региональной социально-экономической политики. Отсюда потребность в разработке новых, учитывающих специфику глобального финансового кризиса инструментов стабилизации.
Степень разработанности проблемы. Различные аспекты комплексной научной проблемы развития региональных экономических систем под воздействием трансформации отношений корпоративной собственности на мезо- уровне рассмотрены в многочисленных работах отечественных и зарубежных авторов. Необходимо выделить следующие направления ее разработки:
- концептуальные аспекты развития региональных экономических систем нашли отражение в трудах Л. Абалкина, Н. Агафонова, А. Вебера, В. Вернадского, А. Гранберга, О. Иншакова, Р. Капелюшникова, Дж. Кейнса, Г. Клейнера, Н. Кондратьева, Я. Корнаи, А. Куклина, Д. Львова, К. Маркса, А. Маршалла, Р. Нуреева, В. Овчинникова, А. Смита, Ф. Хайека А. Шаститко, Ю. Яковца и др.;
- различные аспекты взаимодействия крупных корпораций и региональных экономических систем разработаны в трудах М. Алле, Л. фон Берталанфи, М. Зелинской, Дж. Кейнса, А. Керашева, Ю. Колесникова, Ф. Листа, Д. Львова, К. Менгера, В. Ойкена, А. Пигу, П. Прудона, И. Рисина и др.;
- особенности становления, функционирования и развития корпоративной собственности в современной России раскрыты в исследованиях С. Анесянца, А. Бузгалина, В. Виноградова, С. Глазьева, В. Дейнега, О. Мамедова, В. Мау, В. Овчинникова, А. Радыгина, В. Черковца, К. Хубиева, В. Шупыро и др.;
- различные аспекты трансформации корпоративной собственности в современной России нашли отражение в работах А. Алчиана, И. Ансоффа, С. Афанасьева, О. Белокрыловой, В. Гребенникова, О. Иншакова, Р. Коуза, В. Лоскутова, Д. Норта, Р. Нуреева, А. Олейника, В. Шкредова, Ю. Хаустова, К. Хубиева, Т. Эггертсона и др.;
- разработке и обоснованию различных инструментов стабилизации развития современных экономических систем посвящены работы И. Акперова, В. Ахполовой, В. Зарубина, В. Зотова, Р. Коуза, А. Куева, Р. Нуреева, А. Олейника, М. Олсона, И. Петрова, Дж. Стиглица, О. Уильямсона, З. Хашевой, З. Хутыза и др.
Вместе с тем детальный анализ отечественных и зарубежных исследований, посвященных развитию региональных экономических систем под воздействием трансформации отношений корпоративной собственности в регионе, позволяет утверждать о наличии недостаточно разработанной совокупности проблем региональной экономики, связанных с неустойчивостью отношений корпоративной собственности на мезо- уровне. Данное обстоятельство обусловило выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и конкретных задач.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в определении роли корпоративной собственности в развитии региональных экономических систем современной России, раскрытии основных форм преобразования корпоративной собственности на мезо- уровне и определении возможностей и ограничений, порождаемых трансформацией корпоративной собственности в развитии региональных экономических систем, а также в разработке и обосновании инструментов стабилизации корпоративной собственности в региональных экономических системах современной России.
Реализация данной цели обусловила необходимость постановки и решения комплекса взаимосвязанных задач:
- установление роли корпоративной собственности в развитии региональных экономических систем современной России;
- раскрытие основных форм преобразования корпоративной собственности в региональных экономических системах;
- определение возможностей и ограничений, порождаемых трансформацией корпоративной собственности в развитии экономической системы Краснодарского края;
- разработка комплекса инструментов стабилизации корпоративной собственности на мезо- уровне.
Объектом исследования послужил процесс воздействия изменений в отношениях корпоративной собственности на развитие региональных экономических систем Южного макрорегиона современной России.
Предметом исследования являются формы, механизмы преобразования и инструменты стабилизации корпоративной собственности в региональных экономических системах современной России.
Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 экономика и управление народным хозяйством: 3.9. Роль институциональных факторов в развитии региональных экономических систем. Региональные особенности трансформации отношений собственности, их влияние на структуру и эффективность функционирования и развития региональных экономических систем. 3.16. Региональная социально-экономическая политика.
Теоретические и методологические основы исследования представлены методологическими подходами и концептуальными положениями теории региональной экономики, теории транзитивной экономики, теории трансформации отношений корпоративной собственности, теории региональной социально-экономической политики, а также институциональной экономической теории. Общие основы исследования заявленной научной проблемы заданы системным подходом к анализу воздействия изменений корпоративной собственности на развитие региональных экономических систем.
Инструментарно-методический аппарат исследования включает методы, подходы и инструменты статистических исследований, финансового и инвестиционного анализа, а также стратегического анализа и проектирования. Инструменты стабилизации корпоративной собственности обоснованы в работе с использованием подходов теории воспроизводства, а также теории устойчивого развития экономических систем.
Информационно-эмпирической и нормативно-правовой базой обеспечения доказательности концептуальных положений, достоверности выводов и рекомендаций исследования послужили фактические данные, содержащиеся в следующих источниках: труды российских и зарубежных авторов по проблемам развития региональной экономики, теории социально-экономической политики, трансформации отношений корпоративной собственности; материалы научных конференций; федеральные законы, законы субъектов РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативно-правовые акты; материалы научных конференций; официальная статистическая отчетность федерального и регионального уровня; финансовая отчетность ряда коммерческих и некоммерческих организаций Краснодарского края и других регионов Южного федерального округа; экспертные оценки специалистов; материалы социологических опросов и наблюдений; электронные сетевые ресурсы и др.
Рабочая гипотеза исследования исходит из совокупности следующих предположений:
- корпоративный сектор и, соответственно, корпоративная собственность играют доминирующую роль в развитии региональных экономических систем современной России;
- трансформация отношений корпоративной собственности на различных уровнях организации хозяйственной системы России открывает новые возможности и, в то же время, накладывает дополнительные ограничения на эволюцию региональных экономических систем;
- необходимым условием повышения устойчивости развития экономической системы региона современной России является стабилизация отношений корпоративной собственности и их воспроизводство во внутренней и внешней среде указанной системы.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Для современного этапа развития региональных экономических систем России характерно расширение состава критериев оценки результатов данного процесса, прежде всего, за счет особой группы критериев, относящихся к оценке созидательного субъективного потенциала указанной системы: достаточности ресурсной базы, функционирующего капитала и территориальной инфраструктуры для обеспечения основных потребностей функционирования и развития региона; адекватности реализуемой стратегии регионального развития; отражения приоритетных целей и задач территориального развития в функциональном содержании и структурной организации региональной социально-экономической политики.
2. В региональных экономических системах современной России корпоративная собственность занимает ведущее место, что обусловлено: принадлежностью данной формы собственности к наиболее сложным и организованным способам присвоения; способностью корпоративной собственности к быстрой и эффективной интеграции, в результате которой возникают холдинговые структуры; наличием у корпоративной собственности эффективного механизма привлечения инвестиций посредством эмиссии ценных бумаг; крупными масштабами корпоративного присвоения и его доминирующей ролью по отношению к доходам субъектов малого бизнеса и домохозяйств территорий; способностью обеспечивать эффективное согласование интересов различных субъектов корпоративного хозяйственного процесса.
3. В региональной экономической системе Краснодарского края доминирующую позицию занимают вертикально интегрированные корпорации (ВИК), которые созданы за пределами региона, контролируются на макро- или мега-уровне, рассматривают хозяйственную территорию края как пространство для организации своего частичного воспроизводственного процесса. Территориальные корпорации создаются и функционируют в хозяйственном пространстве Краснодарского края, что обеспечивает возможность разностороннего регулирования их деятельности на региональном уровне. Соответственно, собственность территориальных корпораций включена в инвестиционный процесс региона.
4. В процессе исследования преобразований корпоративной собственности на мезо- уровне необходимо разграничивать две формы: связанную с реальными потребностями развития воспроизводственного процесса корпораций и воспроизводственного процесса территорий; обусловленную потребностями института власти и управления территорией. В последнем случае преобразование корпоративной собственности порождает феномен безостановочного обновления состава субъектов корпоративной собственности, который, в свою очередь, обусловливает неустойчивость развития экономической системы региона.
5. Преобразования корпоративной собственности в экономической системе Краснодарского края проявляется в виде переплетения двух различным образом направленных процессов: дифференциации, в ходе которой выделяются новые субъекты корпоративного бизнеса, а также локализуются субрегиональные системы во внутренней среде территорий; интеграции, в ходе которой происходит формирование холдинговых структур, а также возникают различные формы интеграционного взаимодействия между различными территориями (макро- региональные системы, ассоциации участников межрегиональных связей, межрегиональные кластеры и другие). По характеру воздействия на развитие региональной экономической системы необходимо разграничивать: вертикально интегрированные корпорации (ВИК), которые включают различные ресурсы территории в свой хозяйственный оборот вне режима согласования экономических интересов; региональные корпорации, которые интегрированы во внутреннюю среду территории.
6. Современная кризисная ситуация акцентирует внимание к способу взаимосвязи между неустойчивостью отношений корпоративной собственности и углублением рецессии в экономической системе региона. В основе указанной взаимосвязи – недостаточная защищенность корпоративной собственности и прав ее субъектов, а также чрезмерное по отношению к потребностям антикризисного регулирования использование административного ресурса органами территориальной власти и управления, что приводит к усилению процессов формирования внутреннего и внешнего теневого оборота в деятельности корпораций в хозяйственном пространстве региона.
Научная новизна исследования заключается в уточнении роли корпоративной собственности в развитии региональных экономических систем современной России, определении характера воздействия трансформации отношений корпоративной собственности на развитие экономической системы Краснодарского края и разработке институциональных инструментов стабилизации корпоративной собственности в экономической системе региона.
Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими основными элементами:
- уточнена роль корпоративной собственности в процессе эволюции региональных экономических систем современной России: раскрыта функция согласования процессов воспроизводства элементов действительного капитала в реальном секторе и воспроизводства фиктивного капитала в финансовом секторе региональной экономической системы, реализуемая благодаря двойственной природе корпоративной собственности;
- выделены два способа воздействия корпоративного капитала на развитие региональной экономической системы: включение ресурсов территории в воспроизводственные процессы, контролируемые во внешней среде, осуществляемое холдингами и сетевыми корпоративными структурами; формирование субрегиональных систем и хозяйственных комплексов во внутренней среде территорий, осуществляемое региональными корпорациями;
- раскрыты две формы преобразования корпоративной собственности в региональных экономических системах современной России: эволюционная репродуктивная, в основе которой лежат объективные потребности развития воспроизводственного процесса корпораций; социально-политическая, в основе которой лежат потребности развития института государственной власти, а также отсутствие механизмов согласования интересов субъектов бизнеса в пространстве региона;
- определены основные возможности и ограничения, порождаемые социально-политической формой преобразования корпоративной собственности в экономической системе Краснодарского края: возможности – способность влиять на хозяйственную деятельность региональных корпораций, создание государственно-частных предприятий; ограничения – неустойчивость региональной экономической системы вследствие преобразований собственности, снижение инвестиционной привлекательности региона, отток корпоративного капитала из региона;
- разработан комплекс институциональных инструментов стабилизации развития корпоративной собственности в экономической системе региона: Общественная палата региона как механизм достижения общественного доверия и стратегического согласования интересов субъектов бизнеса, органов региональной власти и управления, а также общественных организаций; специальный фонд поддержки региональных корпораций от недружественных поглощений и рейдерских захватов.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в нем положения и выводы развивают и дополняют ряд существенных аспектов теории региональной экономики, теории транзитивной экономики, теории региональной социально-экономической политики, институциональной экономической теории, а также теории трансформации отношений корпоративной собственности.
Отдельные результаты исследования могут быть использованы в целях совершенствования содержания, структуры и методики преподавания дисциплин высшей школы: «Региональная экономика», «Социально-экономическая политика», «Институциональная экономика», «Аудит», «Экономический анализ», а также спецкурса по проблемам трансформации отношений корпоративной собственности.
Практическая значимость работы. Основные выводы и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут найти применение в процессе формирования региональной социально-экономической политики, а также в процессе разработки конкретных инструментов стабилизации отношений корпоративной собственности на региональном уровне.
Предложенные автором институты (Общественная палата региона, Фонд поддержки региональных корпораций от недружественных поглощений и рейдерских захватов) могут быть использованы территориальными органами власти и управления в целях защиты комплекса отношений собственности.
Отдельные выводы и рекомендации нашли применение в учебном процессе Кубанского института международного предпринимательства и менеджмента, а также в деятельности ряда корпораций Краснодарского края.
Апробация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе диссертационного исследования, были апробированы и получили одобрение на международных, общероссийских, межрегиональных научно-практических конференциях в г. Краснодаре, Пензе, Москве, Майкопе (2008 – 2011 годы).
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 11 публикациях соискателя, в том числе в трех статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК. Объем публикаций составил 3,9 п.л.
Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами, методологией, а также характером предмета и объекта исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников, приложений.
