Введение к работе
Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, поддержка малого и среднего бизнеса объявлены Минэкономразвития РФ приоритетным направлением развития национальной экономики на период до 2012 гг. в результате чего произойдет увеличение доли занятых на малых и средних компаниях по отношению к занятым в экономике населению в 2 раза до 28%, доли выпуска в валовом внутреннем продукте в 1,5 раза – до одной трети ВВП, рост их количества до 11,4 компаний. Ожидается, что к 2012 году Россия сможет приблизиться к общемировому показателю по доле граждан, желающих начать собственное дело – 10%, что превысит существующий уровень в 4 раза. По-нашему мнению, развитие кризисной ситуации внесет существенные коррективы в эти планы.
Официальные лица отмечают особую роль малого бизнеса в выходе из кризиса. Это и решение проблемы занятости, и формирование новых импортозамещающих производств, и снижение социальной нагрузки на бюджет, и повышение доходов населения, внутреннего потребительского спроса, и технологическая модернизация, инновации и многое другое. Авторы российской антикризисной программы уверены, что мировой экономический кризис должен привести к серьезному прорыву в развитии малых и средних предприятий, появлению новых компаний, а связанный с ним рост безработицы кроме очевидных негативных последствий, имеет и одно позитивное – у людей появляется мощный стимул начать собственное дело. Это находит свое подтверждение в зарубежных странах, в условиях периодических кризисов, когда происходит спад производства и потребления ярко проявляется одна из важнейших особенностей малого предпринимательства – возможность быстрой генерации новых рабочих мест, что в значительной мере ослабляет социальную напряженность.
Исходя из вышеперечисленного, актуальными остаются вопросы развития малого бизнеса в России и её регионах, определение проблем, которые приходится решать в повседневной деятельности, а также тех, которые обострились в новой экономической ситуации. В научной литературе пока не получило широкого освящения влиянии мирового кризиса на финансовые показатели деятельности малых форм хозяйствования, обострение и реструктуризация проблем их функционирования. Государственные органы федерального и регионального уровней разработали антикризисные программы, в том числе, направленные на поддержку данного сектора, но какие меры государственного воздействия окажутся действительно действенными и востребованными малым бизнесом, пока не ясно.
Степень разработанности проблемы. История вопроса уходит корнями в XVIII в. Первоначально исследованием феномена предпринимательства и предпринимателя занимались Р. Кантильон, Ж.-Б. Сэй, М. Вебер, Й. Шумпетер и многие др. В последующие периоды зарубежные экономисты продолжали свои исследования, в которых прослеживается преемственность позициям классиков, среди них – К. Макконнелл и С. Брю, А. Хоскинг, А. Ховард, Р. Хизрич и М. Питерс, В. Хойер, Д. Симмонс и У. Мэрс, Р. Рюттингер, А. Пигу и др. Поэтому, в научной литературе зарубежных стран она занимает значительное место. Несколько позже, только с середины 1980-х годов к изучению данной темы приступили российские исследователи. Вопросы предпринимательства и малого бизнеса рассматривают Г.Л. Багиев, Р. Гринберг, В.Я. Горфинкель, И.А. Герчикова, В.С. Кабаков, А.Б. Крутик, Б.Г. Клейнер, М.Г. Лапуста, В.П. Попков, А.Г.Поршнев, Ю.Л. Старостин, Ю.В. Новиков, Ф.И. Шамхалов.
Однако вопросы определения эффективности мер государственной поддержки на региональном уровне, а также проблемы функционирования и развития малого предпринимательства в России в предкризисный и кризисный периоды недостаточно проработаны.
Целью настоящего исследования является обоснование теоретических и методических положений и разработка научно-практических рекомендаций по развитию малого предпринимательства. Для достижения поставленной цели в работе последовательно решаются следующие задачи:
– отразить трансформацию дефиниций понятий «предпринимательство» и «предприниматель»;
– разработать методику группировки российских регионов по уровню развития в них малых предприятий;
– выявить проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства на Алтае, дать рекомендации по интенсификации развития малого бизнеса, в т.ч. в условиях кризиса;
– разработать показатель удовлетворенности качеством и доступностью мер государственной (или региональной) поддержки малого предпринимательства;
– на основе анализа современных тенденций развития российского малого предпринимательства и исследования зарубежного опыта функционирования и поддержки малого бизнеса, разработать концепцию поддержки российского малого предпринимательства на региональном уровне (на примере Алтайского края).
Объектом исследования являются малые предприятия Алтайского края, отнесенные к данной категории в соответствии с законодательными актами РФ.
Предметом исследования выступает процесс формирования и развития малого предпринимательства в современных условиях.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются научные разработки современных отечественных и зарубежных ученых и специалистов, по теории предпринимательства, практике государственного регулирования малого бизнеса, законодательные и правовые акты Российской Федерации, субъектов РФ, проекты и программы Министерства финансов и Министерства экономического развития РФ, комитетов администрации Алтайского края по исследуемому направлению. Для достижения поставленной цели и решения задач в ходе диссертационного исследования применялись методы экономического анализа, системного подхода к изучению социально-экономических явлений и процессов, а также статистические методы обработки данных – выборочное наблюдение, группировка, построение рядов динамики, индексный метод, парная корреляция и др.
Информационная основа исследования. Эмпирическую базу диссертации составили данные Госкомстата РФ, ТОФГС по Алтайскому краю, финансовая документация и налоговые отчеты анализируемых предприятий. Кроме того, в работе сопоставляются результаты социологических исследований, опубликованных в периодических изданиях и информационной сети Интернет, с проведенными автором опросами.
Структура диссертации сформирована с учетом цели и логики исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
По теме диссертации опубликовано 18 печатных работ общим объемом 18,2 п.л., вклад автора в которые составляет 16,4 п.л., в т.ч. монография.
