Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. Теоретические положения стратегии инвестирования
в регионе 13
-
Методологические основы разработки стратегии развития инвестиционной деятельности в регионе 13
-
Программированная направленность развития инвестиционной деятельности 34
ГЛАВА 2. Методические основы программирования и стратегических
обоснований целесообразности региональных инвестиционных
вложений 56
2.1. Формирование и экономический анализ структурно-
аналитических региональных инвестиционных программ 56
22. Маркетинговая стратегия развития региональных
рынков инвестиций 78
ГЛАВА 3. Методические принципы привлечения и эффективного
использования инвестиций региона 92
3.1. Базовые принципы сониально-эконо\шческих
преобразований в регионе и развития инвестиционной
деятельности 92
3.2. Основные элементы систем программно-целевого управления развитием объектов инфраструктуры инвестиционного
рынка 102
Заключение 11 7
Использованная литератуоа 123
Введение к работе
Развитие рыночной экономики связано не только с углублением приватизационных процессов, формированием системы регулирования деятельности институциональных, индивидуальных и корпоративных участников рынка, но и с созданием условий для привлечения инвестиций в регионы при нормативно-правовом, экономическом, организационном обеспечении безопасности и достаточно высокого уровня доходности инвестиционных вложений в ценные бумаги, в инвестиционные проекты. В этих условиях формирование и соблюдение комплекса стратегических положений инвестиционного программирования в регионах, в Республике Казахстан, направленных на эффективное ресурсное и иное обеспечение программ инвестирования, гарантированности приемлемого уровня безопасности, доходности инвестиционных вложений, требуют формирования основ стратегии программного обеспечения выполнения региональных инвестиционных проектов, эффективного использования ресурсных потенциалов областей, регионов.
Условием создания "системы стратегической ориентации процесса инвестирования народнохозяйственных объектов, в ценные бумаги выступает повышение научной обоснованности решения ряда задач создания региональных рынков инвестиций, определения состава приоритетных программ и стратегической направленности развития инвестиционной деятельности.
Развивающийся в Республике Казахстан финансовый рынок характеризуется различной степенью участия его профессиональных участников, других инвесторов в инвестиционных процессах, а также разнообразием количественного и качественного направления средств, динамикой сбережений участников финансового рынка, его специализированного сегмента - инвестиционного рынка, заинтересованностью инвесторов в получении дохода на средне-, долговременные периоды. Эти обстоятельства предо преде.; їяют необходимость стратегических обоснований целесообразности осуществления программ инвестиционных вложений в областях, регионах Республики Казахстан.
Кроме того, функциональные стратегии инвестиционного программирования в деятельности таких социально-экономических систем как регион могут быть реализованы в условиях заинтересованности объектов (элементов) рыночной и инвестиционной инф растру туры в достижении высокой доходности при минимальных рисках вложений, проявлении тактической и стратегической самостоятельности в инвестиционном программировании своей деятельности, в условиях возрастания уровня коЕшуренщш на внутренних и внешних инвестиционных рынках.
Одним из концептуальных положений программного обеспечения инвестиционных проектов, реализации стратегий преррвммнру^мнкя» регионального инвестирования является создание таких условий надежности и безопасности реализации экономических интересов участников финансового (фондового и инвестиционного) рынка, объектов инфраструктуры инвестиционного рынка, которые могли бы составить основу осуществления стратегий регионапьного инвестиционного программирования.
Актуальность решения поставленных в диссертационной работе проблем особенно возрастает в процессе вывода рыночной экономики из депрессивного состояния и перевода ее нл путь экономического роста на среднесрочную и стратегическую перспективу деятельности и развития социально-экономических, областных территориальных образований.
В качестве основного инструментария стратегического воплощения формируемой в Республике Казахстан инвестиционной политики выступают объекты инфраструктуры инвестиционного рынка, обеспечивающие, наряду с органами управления регионами, республики, текущую и стратегическую программированность направления инвестиций на приоритетные проекты, инвестиционные программы социальной, экономической и экологической значимости путем реконструкции системы региональных счетов, международных стандартов при оформлении сделок, при проведении тендеров и инвестиционных конкурсов, качественной реорганизации и расширении инфраструктурного комплекса инвестиционного рынка, наполняющие инвестиционную деятельность нормативно-правовой обеспеченностью, формирующие новую систему бухгалтерского учета, определяющих правила и соблюдение цивилизованных рыночных отношений между участниками инвестиционного рынка.
Неэффективность системы управления инвестиционным процессом со стороны государства, не обеспечивающего должного уровня безопасности и доходности инвестиционных вложений, диктует необходимость на региональном (областном) уровне формировать группы социально и экономически значимых программ инвестирования по установленной приоритетности и целесообразности долевого или полного их финансирования из средств республиканского или местных бюджетов.
В этой связи актуальными являются решения проблем определения и реализации на региональном или областном уровнях Республики Казахстан стратегий инвестиционного программирования, увязывающих на основе анализа функциональных стратегий программной стандартизации, экономической, финансовой, организационно-правовых изменений, международного сотрудничества (привлечение в народное хозяйство иносіранньїх инвестиций) ресурсы, сроки и объемы выполнения инвестиционных программ на среднесрочной и долговременной основах.
Вместе с этим программно-целевая ориентация рационального взаимодействия функциональных стратегии в целях эффективного использования ресурсных потенциалов в стратегическом периоде, инвестиций и их безопасного обеспечения в процессе выполнения инвестиционных программ должна предусматривать не только размеры и источники их финансирования, соблюдение процедур программно-целевого планирования направления и использования инвестиционных вложений, но и определение альтернатив стратегии развития объектов инфраструктуры инвестиционного рынка, формирование модельно-инвестиционных концепций стратегий привлечения в регион, в республику и эффективного использования инвестиционных вложений.
В то же время теоретические и методические основы стратегического развития, формирования социально и экономически значимых программ инвестирования народнохозяйственных объектов, проектов, фондовых портфелей в настоящее время в экономической литературе разработаны недостаточно.
Решение методических проблем рационального осуществления инвестиционного процесса в регионе на основе программ, программирования и стратегических обоснований региональных инвестиционных вложений, научное обоснование рационального уровня программируемое направлений и использования инвестиционных средств, установление направлений и форм маркетинговой стратегии развития региональных инвестиционных рынков, создание механизма эффективного функционирования и стратегического программирования развития объектов инфраструктуры инвестиционного рынка в рамках выполнения социально и экономически значимых программ на средне- и долгосрочную перспективу также ждут своего решения.
Таким образом, актуальность темы исследования вытекает из необходимости решения таких важнейших экономических, финансовых, организационных, социальных и нормативно-правовых задач, как обоснование методологических и концептуальных положений стратегии регионального программирования инвестиций, социально-экономических преобразований в регионе и развития инвестиционной деятельности на стратегический период.
Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства Республики Казахстан, его финансового и инвестиционного рынков в исследованиях по формированию и использованию в инвестиционном процессе региона, области стратегий инвестиционного профаммирования и развития объектов инфраструктуры инвестиционного рынка определили цель, задачи и предмет данного научного исследования.
Основной целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических основ программирования и стратегических обоснований целесообразности инвестиционных вложений в регионе, эффективного функционирования и стратегий программной реализации социально-экономического развития объектов инфраструкгуры инвестиционного рынка.
В соответствии с основной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи: раскрыть и проанализировать сущность и методологические положения рационализации функционирования и развития регионального рынка инвестиций, объекгов инфраструктуры инвестиционного рынка, разработки и реализации региональных инвестиционных программ; сформировать теоретические положения стратегической ориентации развития инвестиционной деятельности с учетом макроэкономической ситуации, сложившейся в областях Республики Казахстан, эффективного взаимодействия элементов механизма государствен кой поддержки инвестиционной деятельности; определить и проанализировать комплекс факторов, влияющих на формирование размеров инвестиционных потенциалов и рисков областей, регионов Казахстана; предложить методические решения разработки и реализации маркетинговой стратегии развития региональных инвестиционных рынков, формирования механизма привлечения средств населения, участников общественного рынка, иностранных инвесторов, создания региональных финансово-промышленных объединений (групп), эффективного использования региональных имущественных комплексов; сформировать и концептуально обосновать необходимые социально-экономические преобразования в регионе в сочетании с повышением эффективности инвестиционной деятельности; определить основные принципы создания системы управления стратегического развития объектов инфраструктуры инвестиционного рынка.
Предметом исследования являются методологические и методические проблемы программно-целевой и стратегической ориентации инвестирования в регионе.
Объектом исследования выступает инвестиционный рынок республики Казахстан, а также региональные инвестиционные программы и маркетинговая стратегия развития региональных инвестиционных рынков.
Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью осуществления программированных и стратегических обоснований целесообразности инвестиционных вложений в сложившейся экономической ситуации в республики Казахстан, внедрения в регионах инвестиционных программ, ориентированных на экономический рост.
Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем явились новейшие казахстанские и 'зарубежные научные работы в области управления, программирования и регулирования деятельности и развития участников рынка, законы Казахстана «О собсгвенности», «О предприятиях в Республике Казахстан», Указы Президента и постановления Правительства о социально-экономическом развитии областей, республики.
В диссертации использованы такие общенаучные методы исследований, как анализ и синтез, дедукция и индукция, методы аналитического, имитационного моделирования. Выполненные в диссертации исследования базируются на достигнутом уровне экономической науки, нашедших свое отражение в трудах казахстанских и зарубежных ученых-экономистов.
В диссертации использованы результаты исследований и практической деятельности автора, данные экономического, правового и организационного развития инвестиционного процесса профессиональных участников рынка, объектов инфраструктуры инвестиционного рынка Республики Казахстан, его областей, регионов, а также основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, официальные материалы статистических органов, данные об инвестиционной деятельности ряда хозяйственных общества и товарищества Казахстана и России.
Научная новизна результатов исследования выполненного автором, заключается в следующем: теоретические разработаны и раскрыты методологические основы формирования региональных инвестиционных программ и рационализации регионального инвестиционного рынка в условиях ограниченности собственных финансовых ресурсов у региональных органов \ правления; научно обоснована необходимость стратегической направленности развития инвестиционной деятельности в Республике Казахстан; разработаны методические положения и проанализирован комплекс факторов, влияющих на размеры инвестиционного потенциала и риски инвестирования региона, определены рейтинги составляющих региональный инвестиционный потенциал; предложены методические решения создания и реализации маркетинговой стратегии развития региональных инвестиционных рынков, формирования рационального механизма привлечения свободных средств населения, участников общественного рынка; на основе разработанной базовой схемы социально-экономических преобразований в регионе предложены основные принципы создания системы программно-целевого управления развития объектов инфраструктуры инвестиционного рынка, адаптированной к условиям Республики Казахстан.
Практическая и научная значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методических задач имеют практическую направленность в процессе экономического анализа и формирования структурно-аналитических региональных инвестиционных программ. Научно-исследовательские положения диссертации по проблемам: программирования и стратегической направленности развития инвестиционной деятельности, формирования маркетинговых стратегий развития региональных инвестиционных рынков, создания и эффективности функционирования стратегического программирования развития объектов инфраструктуры инвестиционного рынка могут быть использованы республиканскими и местными органами управления экономическими, инвестиционными, финансовыми процессами управления деятельностью участников финансового рынка и его специализированного сегмента - инвестиционного рынка, а также властными структурами, осуществляющих управление регионов, областей, городов, республики.
Основные положения диссертационной работы докладывались автором на конференциях, посвященных приватизации государствен но й= собственности, реализации эффективной инвестиционной политики в Республике Казахстан.
Основные научные результаты автора опубликованы в двух научных работах.
Структура диссертации сформирована с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимозависимости факторов и показателей исследуемых проблем регионального инвестиционного программирования, условий и стратегической направленности развития инвестиционной деятельности.
Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить актуальные и малоисследованные проблемы по теме работы. Структура диссертации включила главы, в которых приведены теоретические положения программной и стратегической ориентации и реализации региональных инвестиционных программ.
В диссертацию вошли методологические, концептуальные и методические положения создания стратегий реализации региональных инвестиционных программ формирования механизма привлечения средств в регион.
Цели и задачи диссертационной работы определили ее последовательность изложения, объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
В первой главе «Теоретические положения стратегии инвестирования в регионе» раскрываются сущностные и методологические основы создания и развития регионального рынка инвестиций .деятельности объектов инфраструктуры инвестиционного рынка, разработки и внедрения региональных инвестиционных программ.
Вторая глава «Методические основы программирования и стратегических обоснований целесообразности региональных инвестиционных вложений» включила определение и научные обоснования влияния ресурсно-сырьевых, производственных, потребительских и иных факторов на объемы региональных инвестиционных потенциалов и безопасность (риски) инвестирования в областях, регионах, в республике, формирование рациональной маркетинговой стратегии развития региональных инвестиционных рынков.
В третьей главе «Методические принципы привлечения и эффективного использования инвестиций региона» изложены принципы развития социально-экономических преобразований в регионе и стратегий инвестиционной деятельности, отражены проблемы создания и эффективного функционирования, а также стратегического программирования социально-экономического развития объектов инфраструктуры инвестиционного рынка,
В заключении отражены основные результаты выполненного исследования в виде выводов и рекомендаций по решению проблем создания теоретических и методических положений формирования и рациона.'!ьного воплощения стратегий регионального инвестиционного программирования, эффективного развития объеетов инфраструктуры инвестиционного рынка.