Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ
КАЗАХСТАНА 9
1.1. Предпосылки реформирования собственности и
форм хозяйствования. д
1.2. Становление крестьянских (фермерских) хозяйств. 22
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРИАРАЛЬЕ 37
Природно-экономические особенности и эффективность сельскохозяйственного производства 37
Формирование крестьянских (фермерских) хозяйств и тенденция их развития. 50
2.3. Государственная поддержка крестьянских
(фермерских) хозяйств. 3
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
Оптимизация размеров и направлений специализации крестьянских (фермерских) хозяйств. 72
Организация технического обеспечения и обслуживания. g5
3.3.Совершенствование кредитно-финансовой и нало
говой систем. 94
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ]03
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ЗАКОНЫ, УСТАВЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Введение к работе
В агропромышленном комплексе Республики Казахстан происходят глубокие социально-экономические преобразования, формируется многоукладная экономика, осуществляется земельная реформа, изменяется механизм экономических отношений, повышается свобода товаропроизводителей, развиваются предпринимательство и рынок.
Вместе с тем, сохраняется спад производства, охватывающий все отрасли АПК, усилилась неэквивалентность обмена сельскохозяйственной и промышленной продукции, замедлилось развитие инфраструктуры села, ухудшилось инвестиционное обеспечение сельскохозяйственных предприятий и, как следствие этого, их финансовое положение.
Среди путей и средств быстрого наращивания производства сельскохозяйственной продукции и повышения эффективности производства важное значение приобретает поиск эффективных форм хозяйствования. В условиях перехода к рыночным отношениям развиваются разнообразные формы хозяйствования. Среди них - и крестьянские (фермерские) хозяйства, которые коренным образом меняют отношения к использованию земли и других средств производства.
Фермерский сектор в сельском хозяйстве Республики Казахстан начал складываться в 1990 г. и интенсивно развивался до 1994 г. Максимальная численность крестьянских (фермерских) хозяйств составляла в октябре 1994 г. 21041. При этом, имея в своем распоряжении 1,1 млн.га пашни (3,4% от общей ее площади в Республике), фермеры смогли использовать в 1994 г. под посевы лишь 64% ее площади и в результате, произвели лишь 2% валовой сельскохозяйственной продукции-Многие вопросы, связанные с развитием фермерских и крестьянских хозяйств, остаются сегодня нерешенными. Требуют уточнения
принципы организации фермерских и крестьянских хозяйств, методические подходы к оценке их производственно-экономической деятельности. Недостаточно полно изучены факторы роста производительности крестьянского труда, условия материально-технического снабжения и кооперирования таких хозяйств.
Многие организационно-правовые аспекты этой важнейшей проблемы нашли отражение в законах Республики Казахстан о крестьянском хозяйстве, о собственности, о приоритетности развития аула, села и АПК, о разгосударствлении и приватизации, в правительственной программе неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ на период стабилизации экономики и перехода к рынку.
Российская экономическая наука имеет давние традиции, связанные с изучением крестьянских (фермерских) хозяйств. Особое место занимают труды А.Б.Чаянова, Н.П.Макарова и А.Н.Челинцева. В дальнейшем в силу идеологических причин этой проблеме уделялось значительно меньше внимания.
Многие теоретические и практические вопросы крестьянского (фермерского) движения представлены в работах известных экономистов-аграрников, в частности: Л.И. Абдильдина, P.P. Аутова, Ж.Б. Ба-лапанова, В.Ф. Башмачникова, К.М.Бельгибаева, И.Н.Буздалова, И.Н. Буробкина, В.В. Григорука, СИ. Грядова, O.K. Ескараева, Г.А. Калиева, Э.Н.Крылатых, Р.Ю. Куватова, В. И. Кудряшова, Ю.И.Линина, А.И. Никифорова, В.А. Тихонова, А.В.Петрикова, Г.И.Шмелева, В.Я.Узуна и других ученых.
Сегодня интерес к фермерскому хозяйству возрос как никогда. Выпущены в переводе на русский язык труды известных зарубежных экономистов, раскрывающие различные аспекты деятельности фермеров, а также обслуживающих кооперативов. Среди них - работы М.Бакетта, Т.Хэджеса, ДШартона, М.Беккера.
Безусловно, выполненные исследования оказали заметное положительное влияние на процесс развития фермерского движения в Республике Казахстан. Однако, из-за непродолжительной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, непрерывно изменяющихся экономических, социальных и правовых условий их деятельности постоянно требуется углубление научных знаний, помогающих осуществлять рациональную организацию крестьянских (фермерских) хозяйств, обеспечивающих эффективное функционирование. Это и предопределило выбор темы диссертации.
Целью исследования является развитие научно-методических положений и обоснование практических рекомендаций повышения эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях перехода к рынку.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решены следующие задачи:
раскрыты социально-экономическая сущность и значение частной собственности на землю в развитии фермерского движения;
выявлены предпосылки и особенности становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в современных условиях Казахстана;
проведен всесторонний критический анализ деятельности крестьянских хозяйств в условиях Кызылординской области;
уточнены направления государственной поддержки крестьян-ских (фермерских) хозяйств;
разработаны предложения по совершенствованию кредитной, финансовой и налоговой политики в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств.
В качестве объекта исследования выбраны крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные на территории Кызылординской области.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляли диалектический метод познания, законоположения, государственные нормативные акты Республики Казахстан по вопросам формирования и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и АПК в целом, труды отечественных и зарубежных ученых-аграрников.
В качестве исходной информации для исследования использовались материалы Госкомстата и Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, статистической отчетности и первичного учета, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, сводные отчеты по АПК районов и области, научная литература и материалы монографических обследований.
Научная новизна работы заключается в следующем:
выявлены специфические условия, реформирования государственной собственности в Республике Казахстан, исследовано влияние форм собственности в сельском хозяйстве, на развитие крестьянского агробизнеса;
определены предпосылки создания, становления и направления развития крестьянских хозяйств Кызылординской области, разработаны принципы их организации и производственной типизации;
дана комплексная оценка экономической эффективности сельскохозяйственного производства в крестьянских хозяйствах;
- опредеяен^=гзциональные параметры отдельных типов кре
стьянских хозяйств с помощью экономико-математического модели
рования и ЭВМ;
- разработана организационная система совершенствования
форм технического обслуживания крестьянских хозяйств, а также эко
номический механизм хозяйственных взаимоотношений их с партне
рами по АПК;
- определены основные направления совершенствования кредит
но-финансовой и налоговой системы, как условия развития и эффек-
тивной деятельности малых форм аграрного бизнеса, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства.
Практическая значимость работы состоит в том, что в результате исследований разработаны рекомендации и предложения, направленные на совершенствование экономического механизма хозяйствования, в фермерском укладе - повышение роли государства в развитии фермерского движения.
Основные положения диссертации могут быть использованы органами государственного управления, ассоциациями крестьянских (фермерских) хозяйств и непосредственно фермерами в практической деятельности.
Материалы исследований используются в учебном процессе Кы-зылординского политехнического института (КПТИ) на кафедре «Экономика и менеджмент б отраслях АПК».
Представленная диссертация является составной частью научно-исследовательской работы КПТИ.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы доложены на научно-технической конференции в г.Чимкенте в 1995 г., на научно-преподавательской конференции в г.Кызылорде в 1994 г., на конференции, посвященной юбилею Кызы-лординского политехнического института им. И.Жахаева в 1996 году. По результатам исследования опубликованылри статьи.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Работа включает 25 таблиц и 1 рисунок.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается общая характеристика степени изученности проблемы, излагаются цель и задачи, методические основы и новизна исследований, практическая значимость и апробация диссертационной работы.
В первой главе - "Теоретические и методологические аспекты развития форм собственности и хозяйствования в аграрном секторе Казахстана" - рассматриваются предпосылки реформирования собственности и форм хозяйствования в аграрной сфере, уточняется сущность собственности. Обоснованы исходные методические положения развития организационно-Тфавовых форм хозяйствования, а также основы создания крестьянских (фермерских) хозяйств.
Во второй главе - "Современное состояние экономики сельского хозяйства в Приаралье" - выявляются особенности воспроизводственных процессов в аграрном секторе, дается характеристика крестьянским (фермерским) хозяйствам, раскрываются основные направления государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, их становления и развития. Изучено влияние различных факторов хозяйствования на эффективность производства, выявлены резервы ее повышения.
В третьей главе "Основные направления повышения эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств" - обосновываются направления развития новых и сложившихся крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом специфики Кызылординской области, повышения их экономической эффективности, технического обеспечения и обслуживания фермеров, а также по совершенствованию финансово-кредитной и налоговой систем в фермерском секторе.
В заключении диссертационной работы сформулированы основные выводы и предложения по результатам проведенного исследования.
