Введение к работе
Актуальность темы исследования. Деятельность строительных предприятий в связи со спецификой производимой продукции во многом определяется стратегией развития страны и региона. Без четких ориентиров на уровне государственной и региональной власти, опыта разработки стратегии и достаточности ресурсов для ее реализации деятельность предприятий стройиндустрии будет малоэффективной.
Региональный строительный комплекс – сфера экономической деятельности, обеспечивающая формирование материально-технической базы экономики и ее значительный удельный вес в общем продукте страны позволяет говорить, что от эффективности функционирования предприятий инвестиционно-строительного комплекса, от его рациональной структуры в регионе зависит эффективность функционирования всей экономики. Невозможно заниматься проблемами стратегического планирования (управления) экономикой без формирования стратегии строительного комплекса.
В отличие от административно-командной системы управления, в условиях рыночной экономики предприятия регионального строительного комплекса должны самостоятельно анализировать внешние и внутренние показатели при формировании стратегии развития.
Основываясь на принципах построения систем стратегического планирования, можно выделять уровни: государство, субъекты Федерации, отдельные предприятия и частные домохозяйства. При этом необходимо не противопоставлять, а гармонично соединять в рамках экономики отдельного региона, динамически изменяющиеся стратегические цели этого региона и цели отдельных предприятий и индивидуумов. В связи с этим возникла потребность в исследованиях, основанных на комплексном подходе к решению проблемы развития строительного комплекса не только на уровне государства, но и на региональном уровне.
Степень разработанности проблемы исследования. Проблемам управления региональной экономикой посвящены работы таких ученых, как: О.А. Бияков, А.О. Блинов, А.А. Васецкий, Н.В. Васильева, И.А. Витин, М.А. Волкова, В.А. Герасимов, О.Г. Дмитриева, К.В. Екимова, К.Н. Знаменская, А.Э. Калинина, А.Л. Каминский, О.А. Ломовцева, А.С. Новоселов, Б.П. Орлов, В.Е. Рохчин, И.Г. Сангадиева, Т.Ю. Семёнова, А.О. Слободин, В.М. Соколов, С.А. Суспицын, О.А. Тупикова, В.Н. Харитонов, Е.А. Харченко, В.С.Чекалин, Ф.И. Шамхалов, Д.В. Шопенко, Р.И. Шнипер и др.
Анализу эффективного функционирования субъектов экономики и инвестиционно-строительного комплекса посвящены работы А.Н. Асаула, Н.И. Барановской, Н.П. Березовской, В. Беренса, Г. Бирмана, Ю. Блеха, В.В. Бузырева, М.А. Волковой, Н.А. Дубровиной, А.Л. Каминского, И.А. Кузовлевой, В.В. Новожилова, Ю.П. Панибратова, Е.В Песоцкой, Д.Н. Схиладзе, Г.В. Хомкалова, М.Ф. Шапиро и многих других.
Проблемам разработки и реализации стратегического планирования, в том числе на региональном уровне, посвящены труды таких известных ученых, как Л.И. Абалкин, Ф. Аналоуи, А.А. Бобков, О.С. Виханский, С.Ю. Глазьев, О.В. Иншаков, Д.С. Львов, Г.Минцберг, И.В. Мандрица, А.Н. Митькин, А.И. Наумов, М. Портер, А.Д. Стрикленд, Н. Туленков, И.В. Федосеев, Б.В. Фомин, Е.А. Харченко и многие другие.
Вместе с тем, практически отсутствуют работы, в которых целостно были бы представлены процессы формирования эффективного механизма стратегического планирования развития материально-технической базы в регионе. На восполнение этого пробела и направлено данное диссертационное исследование.
Цель диссертационного исследования – разработка механизма стратегического планирования развития предприятий материально-технической базы строительства в регионе для улучшения жилищных условий.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач диссертационного исследования:
рассмотреть теоретические концепции в области стратегического планирования на уровне предприятия, отрасли и региона;
уточнение понятия и значения материально-технической базы строительства для развития строительного комплекса и региона;
выявить особенности строительного комплекса с точки зрения региональной экономики;
согласовать концепции социально-экономического развития страны, региона с приоритетными целями развития инвестиционно-строительного комплекса по стратегическим направлениям;
произвести оценку комплекса мероприятий по развитию предприятий материально-технической базы строительства и анализ соотношения потребности в стройматериалах и имеющихся производственных мощностей;
рассмотреть механизм привлечения инвестиций в развитие материально-технической базы строительства в регионе;
проанализировать состояние и проблемы планирования развития регионального жилищного строительства на основе рассчитанного уровня материально-технического обеспечения.
Предмет исследования: экономические отношения, возникающие в процессе эффективного управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионе, в частности, методы и модели повышения стратегической направленности предприятий материально-технической базы строительства в регионе.
Объект исследования: совокупность предприятий материально-технической базы строительства в регионе.
Теоретико-методологическая база исследования. В процессе проведения исследования и обоснования выводов и предложений использовались труды отечественных и зарубежных ученых в области теории стратегического управления, региональной экономики, инвестиционного менеджмента, системного анализа, экономико-математического моделирования, институционального и макроэкономического анализа.
Методологической базой исследования являются общие и специальные методы научного познания: анализ и синтез, методы экономико-математического моделирования, индукции и дедукции, научных обобщений, графический метод.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты Государственной Думы РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законодательные и правовые акты регионального уровня, статистические обзоры Росстата РФ; материалы министерства экономического развития, периодические научные издания, сборники научных статей, реферативные журналы и интернет-сайты, содержащие информацию по исследуемой проблематике.
Научная новизна диссертационной работы в области исследований по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» заключается в следующем:
разработана обобщенная схема стратегического планирования развития регионального инвестиционно-строительного комплекса, основанная на системе индикаторов социально-экономического развития субъектов различного уровня;
определены факторы, препятствующие развитию материально-технической базы строительства на основе анализа современного состояния отрасли в целях обеспечения возрастающих потребностей региона;
разработан механизм регулирования стратегического развития материально-технической базы строительства на принципах государственно-частного партнерства, направленный на стимулирование развития производств основных видов строительной продукции, в объемах удовлетворяющих потребности рынка.
Научная новизна диссертационной работы в области исследований по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)» заключается в следующем:
определены критерии оценки эффективности деятельности по стимулированию регионального жилищного строительства для достижения целевых индикаторов;
разработан механизм процесса стратегического планирования предприятий материально-технической базы строительства для решения жилищных проблем в Самарском регионе;
обоснован критерий эффективности стратегического планирования развития предприятий материально-технической базы строительства на основе оптимизации затрат и результатов.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные положения и выводы расширяют теоретические и методологические основы в области стратегического планирования. Предложенный инструментарий даст возможность региональным органам власти организовать систему эффективного стратегического управления инвестиционно-строительной деятельностью. Это позволит добиться существенного повышения инвестиционной активности в данной сфере экономической деятельности. Теоретические положения могут быть использованы региональными органами власти при выработке региональной политики применительно к строительному комплексу, в процессе внедрения методологии стратегического менеджмента, а также в разработках государственных программ поддержки предприятий материально-технической базы строительства.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности.
Диссертация соответствует п. 3.15. Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы Паспорта специальностей ВАК (Экономические науки) по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; п. 1.3.62. Методологические основы экономического механизма функционирования предприятий строительного комплекса и материально-технической базы строительства, в том числе промышленности строительных материалов, изделий и конструкций Паспорта специальностей ВАК (Экономические науки) по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство).
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования изложены в материалах, подготовленных для участия на международных научных конференциях: «Проблемы формирования новой экономики XXI века» (Днепропетровск, 2009), «Научный прогресс на рубеже тысячелетий -2012» (Прага, 2012), «Экономика и управление: прошлое, настоящее, будущее» (Новосибирск, 2012) и др.; всероссийских научных конференциях: «Традиции и инновации в строительстве и архитектуре» (Самара, 2009, 2010, 2011, 2012) и др.; региональных научно-практических конференциях: «Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями» (Самара, 2009) и многие другие.
Разработки диссертационного исследования вошли в отчеты по научно-исследовательским проектам, реализованным автором по проблемам стратегического планирования материально-технической базы строительства в регионе, а именно: грант РГНФ «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» 2011-2012 гг. и областной конкурс «Молодой ученый» 2012.