Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы стратегического
планирования сельскохозяйственного производства 9
1.1. Сущность и экономическое содержание
стратегического планирования 9
1.2. Особенности стратегического планирования в аграрной сфере 30
ГЛАВА 2. Состояние и тенденции функционирования
сельскохозяйственных предприятий регионального АПК 43
Организационно-экономическая характеристика и эффективность 43 деятельности сельскохозяйственных предприятий районного АПК
Оценка финансового состояния сельскохозяйственных предприятий районного АПК 64 ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования стратегического планирования в аграрной сфере 84
Методические подходы к обоснованию стратегии сельскохозяйственного производства на предприятиях района 84
Стратегический финансовый план развития Задонского РАПК 114
3.3. Государственное регулирование в системе стратегического
планирования сельскохозяйственного производства 134
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 141
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 145
ПРИЛОЖЕНИЯ 158
Введение к работе
Стремительный переход России к рыночным отношениям привел к разрушению существовавшей системы управления. В результате непродуманных реформ всю национальную экономику и сельское хозяйство в частности охватил системный экономический кризис, в ходе которого были разрушены ключевые народнохозяйственные пропорции: воспроизводственные, общеэкономические, отраслевые, территориальные, внутрипроизводственные и т.д. Более того, экономическое состояние сельскохозяйственного производства страны за период становления рыночных отношений устойчиво ухудшалось и сейчас по многим показателям отброшено на несколько десятилетий назад.
Среди множества факторов ухудшения экономического состояния сельскохозяйственных предприятий одним из основных являются отказ от плановых методов руководства, противопоставление их рыночному механизму хозяйствования. Исследования показывают, что структура всего народного хозяйства страны и в том числе агропромышленного комплекса, сформированная для управления посредством централизованного планирования, просто не могла существовать и развиваться в иных экономических условиях. Резкое ослабление плановых форм руководства привело к потере комплексности и системности управления. Следствием этого стали нарушение баланса производства и потребления продукции и услуг, диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, нерациональное использование ограниченных природных ресурсов, разрушение производственного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей, резкое снижение экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
Неумение использовать в современных экономических условиях плановые методы управления сельскохозяйственным производством на всех уровнях породило неспособность вырабатывать правильное направление развития сельского хозяйства, обосновывать рациональную произвол-
ственную структуру на долгосрочную перспективу, максимально адаптированную к реальным условиям и обеспечивающую высокую экономическую эффективность.
В силу особенностей сельского хозяйства стратегическое планирование отраслей АПК вызывает множество проблем методологического характера, особенно в условиях рыночной экономики. Тесная зависимость от стихийных природных факторов, усиливаемая непостоянством рыночной среды, обуславливает сложность планирования сельскохозяйственного производства на долгосрочную перспективу на уровне региона, района или отдельного предприятия. Таким образом, возникает острая необходимость в разработке и обосновании стратегии развития сельского хозяйства, обеспечивающей его стабильное и эффективное развитие в долгосрочном периоде. Это обстоятельство обусловило актуальность выбранной темы исследования.
При исследовании изучаемого вопроса использовались труды ученых-экономистов Алексеевой М.М., Загайтова И.Б., Закшевского В.Г., Камаляна А.К., Курносова А.П., Личко К.П., Петрова А.Н., Руцкого А.В., Серкова А.Ф., Терновых К.С., Уткина Э.А., Хицкова И.Ф. и др. Особую научную значимость представляют теоретические положения Ансоффа И., Виханского О.С., Котлера Ф., Стрикленда А. Дж., Томпсона А.А. и др.
Однако недостаточно изученными остаются вопросы стратегического планирования в аграрной сфере, не раскрыты особенности экономической стратегии развития сельскохозяйственных предприятий регионов России. Все вышеуказанное определило цель и задачи, положенные в основу диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка методических и практических рекомендаций по стратегическому планированию развития сельскохозяйственных предприятий в условиях трансформационной экономики.
Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:
- уточнены экономическая сущность и содержание стратегического
планирования;
определена специфика стратегического планирования в аграрной сфере;
проведен анализ экономического и финансового состояния сельскохозяйственных предприятий районного АПК;
обоснованы основные направления стратегического развития сельскохозяйственных предприятий районного АПК;
предложен методический и практический инструментарий многовариантного моделирования структуры сельскохозяйственного производства и обоснования долгосрочного производственного направления в развитии сельскохозяйственных предприятий районного АПК с использованием экономико-математических моделей большой размерности;
разработан стратегический план развития сельскохозяйственных предприятий в системе АПК района.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является процесс стратегического планирования развития сельскохозяйственных предприятий в условиях трансформационной экономики.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Задонского района Липецкой области.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, федеральные законы, постановления правительства, касающиеся проблем стратегического планирования на предприятиях АПК.
Источником информации явились материалы статистических органов, отчетные данные экономических отделов администрации Задонского района, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, научная и справочная литература, результаты собственных наблюдений автора.
Научная новизна работы заключается в разработке концепции стратегического планирования развития сельскохозяйственных предприятий районного АПК.
В рамках этой концепции научную новизну составляют следующие методологические, методические и практические положения:
дано авторское определение стратегического планирования на сельскохозяйственном предприятии, под которым понимается процесс разработки и реализации стратегии функционирования и развития предприятия, ведущий к достижению и капитализации конкурентных преимуществ в долгосрочной перспективе;
выделены основные этапы, необходимые для разработки стратегического плана развития сельскохозяйственного предприятия: определение миссии и стратегических целей; анализ и оценка природной и экономической среды предприятия; долгосрочное прогнозирование будущего состояния объекта планирования; стратегический анализ, формирование базовой и функциональных стратегий; разработка системы мероприятий и методов для реализации стратегического плана;
определены факторы, влияющие на содержание, структуру и горизонт стратегического плана: отраслевая принадлежность предприятия; среднее время от появления идеи до ее внедрения; продолжительность воздействия принимаемых решений на предприятие; степень предвидения возможных стратегических изменений во внешней и внутренней среде и др.;
выявлены причины, сдерживающие формирование системы стратегического планирования регионального АПК методологического (отсутствие научно-обоснованных прогнозов; определение показателей плана преимущественно методом экстраполяции; приоритет количественных показателей над качественными; не разработаны целевые программы развития животноводства и др.) и организационного характера, заключающиеся в отсутствии центров прогнозирования и стратегического планирования как на уровне региона, так и на нижестоящих уровнях управ-
ления;
разработаны и апробированы методические подходы к выбору стратегий развития сельскохозяйственных предприятий АПК Задонского района Липецкой области, предусматривающие использование методов экономико-математического моделирования;
обоснованы оптимальные параметры стратегического развития сельскохозяйственных предприятий районного АПК на 2010 г. и 2015 г., предполагающие на первом этапе (2006-2010 гг.) выход из фазы кризиса в фазу стабилизации, главным образом, за счет собственных средств, а на втором (2011-2015 гг.), используя накопленный потенциал, создать предпосылки для дальнейшего их устойчивого экономического роста;
определены потребность в стратегических инвестиционных ресурсах, прогноз движения денежных потоков, расчетный баланс сельскохозяйственных предприятий АПК района, на основе которых обосновано повышение экономической и финансовой эффективности стратегического плана.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой для выполнения диссертационной работы служат диалектический метод познания, основные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по данной теме исследования.
При выполнении диссертационного исследования использовались следующие экономические методы: абстрактно-логический; статистическо-экономические; монографический; расчетно-конструктивный; экономико-математический и др. Задачи по оптимизации сочетания отраслей на сельскохозяйственных предприятиях решались на ПЭВМ с помощью пакета прикладных программ EXCEL.
Практическая значимость работы заключается в том, что использование теоретических, методических и практических разработок, результатов анализа и предложений позволяет определить перспективное производственное направление развития сельскохозяйственных предприятий районного АПК. Стратегические проекты оптимальной структуры производства, разра-
ботанные автором, рекомендуются для внедрения на сельскохозяйственных предприятиях Липецкой области.
Внедрение в производство разработанных мероприятий позволит сельскохозяйственным предприятиям наиболее полно использовать свой ресурсный потенциал.
Материалы диссертационного исследования могут быть также использованы в учебном процессе на экономических факультетах аграрных вузов по курсам «Организация сельскохозяйственного производства», «Предпринимательство в АПК», «Планирование на предприятии АПК» и «Бизнес-планирование».
Апробация работы. Теоретические, методологические и методические результаты, содержащиеся в диссертации, докладывались на научных межрегиональных, межвузовских и вузовских конференциях в 2002-2005 гг.
По теме исследования опубликовано шесть работ, общим объемом 11,2 п.л., из них авторских - 3,81 п.л.
