Введение к работе
Актуальность исследования. Современные условия требуют от любого хозяйствующего субъекта постоянного повышения эффективности использования земельно-имущественного комплекса (ЗИК), которое невозможно без эффективного учета недвижимого имущества. Государственный кадастр недвижимости (ГКН) создается в целях информационного обеспечения общегосударственного, территориального, ведомственного и частного управления недвижимым имуществом, в целях обеспечения государственной регистрации прав на него, обеспечения фискальной политики государства. Ввиду разнообразия видов экономической деятельности и целей деятельности пользователей ГКН, в настоящее время в ГКН невозможно включить все многообразие управленческой информации, необходимой для управления ЗИК в различных отраслях народного хозяйства. Указанные факторы определяют актуальность исследования вопросов управления ЗИК в различных отраслях экономики при помощи информации систем кадастрового учета (совершенствование организационно-технической (информационной) составляющей управления ЗИК).
Различным аспектам управления земельными ресурсами, ведения кадастра, оценки объектов недвижимости посвящены работы А.А. Варламова, В.А. Вашанова, В.В. Вершинина, С.Н. Волкова, С.А. Гальченко, С.Г. Денисенко, А.Л. Желяскова, А.А. Завьялова, Н.Г. Конокотина, П.Ф. Лойко, А.А. Мурашевой, С.И. Носова, А.П. Огаркова, А.Э. Сагайдака, А.В. Севостьянова, Т.И. Хаметова, В.Н. Хлыстуна, Ю.А. Цыпкина. Вопросы управления хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбыту нефтепродуктов (предприятиями сбыта нефтепродуктов) рассматривались в работах таких ученых, как В.Ю. Алекперов, А.А. Безродный, Ф.А. Давлетьяров, Е.И. Зоря, А.Ф. Резчиков, Д.В. Цагарели и других. Правовые аспекты управления недвижимым имуществом освещались в работах С.П. Гришаева, Е.А. Киндеевой, В.В. Панфилова, М.Г. Пискуновой, О.Ю. Скворцова и д.р.
Работы наиболее известных в нашей стране и за рубежом ученых в области экономики землепользования, землеустройства и земельного кадастра, в большинстве своем, посвящены вопросам управления землями сельскохозяйственного назначения и государственному управлению земельными ресурсами. В качестве объектов исследования выбирались предприятия агропромышленного комплекса, административно-территориальные образования, крупные государственные предприятия. Эти научные труды не могут быть полностью применены при управлении ЗИК предприятия по сбыту нефтепродуктов, поскольку сбыт нефтепродуктов характеризуется наличием ряда узкоспециализированных производственных процессов, определяющих роль недвижимого имущества в деятельности предприятия. Несмотря на достаточно высокий уровень исследования вопросов нефтепродуктообеспечения, в них не нашли в должной мере свое отражение вопросы управления ЗИК.
Таким образом, проблемы использования систем кадастрового учета недвижимого имущества для частного управления ЗИК предприятий сбыта нефтепродуктов изучены недостаточно, что определяет актуальность данной диссертационной работы и служит основанием для выбора объекта исследования.
Целью исследования является обоснование теоретических и методических положений управления ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов при помощи данных кадастрового учета объектов недвижимости. Для достижения цели диссертационного исследования поставлены следующие задачи:
определить цель управления ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов;
определить роль кадастрового учета объектов недвижимости в управлении ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов;
ввести понятие частного кадастра объектов недвижимости;
определить место частного кадастра объектов недвижимости как составной части ГКН;
провести анализ различных аспектов управления недвижимым имуществом и ведения кадастрового учета объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов;
провести анализ сложившейся практики принятия управленческих решений в отношении объектов недвижимости, составляющих ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов;
определить состав данных, которые необходимо включить в частный кадастр объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов, а также источники получения этих данных;
определить критерии, позволяющие проводить оценку экономической эффективности ведения частного кадастра объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов;
разработать методику управления ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов с использованием данных частного кадастра объектов недвижимости.
Теоретической и методологической основой исследования являлись законодательные акты Российской Федерации, работы отечественных и зарубежных ученых экономистов, землеустроителей, юристов, ученых занимающихся вопросами кадастровой оценки и кадастрового учета недвижимости, вопросами нефтепродук- тообеспечения. Применялись следующие современные методы исследования: абстрактно-логический, экономико-математический, монографический, ретроспективный, корреляционный и классический анализ, метод экспертных оценок и д.р.
Объектом исследования выступил имущественный комплекс (предприятия сбыта нефтепродуктов), состоящий из сбытовых объектов (АЗС, нефтебаз, вспомогательных объектов недвижимости и т.д.), в том числе 7 нефтебаз и 122 АЗС (из них 118 АЗС - действующие сбытовые объекты) находящихся на территории Пермского края.
Исследование проводилось на материалах учета объектов ЗИК предприятий сбыта нефтепродуктов и годовых отчетов о деятельности предприятий, данных опросов руководителей различных крупных хозяйствующих субъектов Пермского края. Использовались сведения интернет-ресурсов Росреестра, информация из опубликованной транспортной модели Пермского края, а также другие открытые информационные материалы и ресурсы. В исследовании были использованы документы территориального планирования различных уровней, данные об интенсивности транспортных потоков, автомобилизации и численности населения.
Предметом исследования является совершенствование методики управления ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов при помощи данных кадастрового учета объектов недвижимости, разработка методики создания, ведения и оценки эффективности указанного информационного ресурса.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
введено понятие «внутрихозяйственный (частный) кадастр объектов недвижимости», определена роль частного кадастра объектов недвижимости в управлении ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов;
даны методические рекомендации по определению состава сведений, необходимых для управления ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов;
описаны стадии создания и ведения частного кадастра объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов, источники получения необходимой управленческой информации;
разработаны и обоснованны теоретические положения по оценке экономической эффективности ведения частного кадастра объектов недвижимости;
разработана методика работы с данными частного кадастра объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов при управлении ЗИК хозяйствующего субъекта.
Защищаемые положения:
теоретические положения, цели и задачи ведения частного кадастра объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов;
методика определения состава сведений, которые необходимо включить в частный кадастр объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов;
методика создания и ведения частного кадастра объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов;
набор показателей, позволяющих проводить оценку экономической эффективности ведения частного кадастра объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов;
методика управления ЗИК предприятия сбыта нефтепродуктов с использованием данных частного кадастра объектов недвижимости.
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты имеют прикладное значение для создания специализированных информационных систем частного кадастра объектов недвижимости. Управленческие решения, которые будут приняты с применением частного кадастра объектов недвижимости и описанных методик, являются всесторонне обоснованными, что способствует развитию конкурентных преимуществ соответствующего хозяйствующего субъекта. Предложенный набор сведений, необходимых для частного управления недвижимым имуществом предприятия сбыта нефтепродуктов, может быть использован как база при определении состава сведений отраслевого кадастра объектов недвижимости.
Апробация результатов научного исследования была проведена на предприятиях Пермского края, осуществляющих деятельность по сбыту нефтепродуктов. Методика создания и ведения частного кадастра объектов недвижимости предприятия сбыта нефтепродуктов используется при ведении учета недвижимого имущества соответствующих хозяйствующих субъектов. При использовании разработанной методики управления ЗИК был принят и реализован ряд управленческих решений.
Основные положения данного исследования были представлены на конференциях молодых ученых, в том числе на конференциях Государственного университета по землеустройству (2009-2010), Пермской государственной сельскохозяйственной академии (2009-2011), на Девятой Всероссийской научно-практической конференции, проводимой АННОО «Приволжский Дом знаний» (2011).
По результатам исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 3,76 п.л. В изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки Российской Федерации (журнал «В мире научных открытий»), опубликовано 2 работы.
Структура, объем и содержание работы. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Основной текст работы составляет 181 страниц машинописного текста, включая 10 таблиц, 40 рисунков. Библиографический список включает 165 наименований.
Похожие диссертации на Совершенствование управления земельно-имущественным комплексом хозяйствующего субъекта : на примере хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по сбыту нефтепродуктов в Пермском крае
