Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В АПК РЕГИОНА
Особенности управления строительством в АПК 10
Теоретические подходы к системному управлению строительст- 28 вом в АПК
Проблемы и тенденции управления сельским строительством 43 в современных условиях
Глава 2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В АПК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Социально-экономические условия развития управления строи- 57 тельством в АПК Волгоградской области
Анализ инвестиционно-строительной деятельности в АПК 69
2.3. Оценка функционирования строительных организаций региона 84
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В АПК РЕГИОНА
Концептуальные подходы к стратегическому развитию управле- 98 ния строительством в АПК региона
Оптимизация организационной структуры управления строитель- 113 ством в АПК региона
Внедрение принципов маркетингового управления в практику хо- 129 зяйствования строительных организаций
Пути повышения эффективности инвестиционно-строительной 141 деятельности в АПК региона
Заключение 155
Список использованной литературы 15 8
Приложения 175
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях регионализации национальной экономики и усиления трансформационных процессов в аграрной сфере, строительство, обеспечивающее сохранность, рациональность использования и повышение технического уровня основных фондов сельского хозяйства, выступает одним из главных рычагов структурных сдвигов и регулятором воспроизводственных процессов в АПК, формирующим экономический, социальный, демографический и расселенческий облик сельских территорий.
Характерные признаки нынешнего состояния строительной индустрии, в особенности аграрного строительства (нарушение экономических связей между участниками инвестиционно-строительной деятельности, СТОЛКНОВЄт ние прогрессивных методов хозяйствования с архаичным образом мышления, неадаптированным к постоянно изменяющимся условиям внешней и внутренней среды), тормозят процессы активизации рыночных тенденций и формирования позитивного социально-демографического облика сельских территорий.
Отсутствие инструментов для рыночной идентификации приводит к тому, что сельские строительные организации развиваются интуитивно, их действия разрозненны и нескоординированы, в первую очередь ими преследуются цели собственного выживания. Как следствие такого положения дел, размываются представления о параметрах коммерциализации хозяйственной деятельности и оправданных границах инвестиционных инициатив, что нарушает целостность структуры и эффективность функционирования всего хозяйственного механизма АПК.
Вместе с тем, отсутствие реальной альтернативы рыночному развитию строительной деятельности в АПК диктует объективную необходимость методологического обеспечения исследования проблем формирования эффективного механизма управления отраслью, на фоне сохранения и усиления ее социальной доминанты.
Диалектическое осмысление и комплексное исследование этих проблем обусловливает актуальность выбора темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты управления экономикой на национальном, региональном и муниципальном уровнях активно обсуждаются и являются предметом изучения многих отечественных и зарубежных ученых-экономистов. В тоже время в современной отечественной литературе отсутствуют комплексные теоретические разработки, касающиеся направлений совершенствования управления строительством в АПК региона как экономической системы.
Основной вклад в современное представление об управлении отечественными предприятиями в реформируемой экономической среде и разработку стратегий по их совершенствованию, внесли: В.М. Архипов, А.А. Беляев, О.С. Виханский, А.П. Градов, П.Н. Зволев, Г.С. Камалов, Э.М. Короткое, И.И. Мазур, Б.А. Райзберг, З.П. Румянцева, Н.Н. Тренев, Э.А. Смирнов, И.С. Степанов, Р.А. Фатхутдинов, В.Д. Шапиро и др.
Общие вопросы функционирования и развития системы управления строительством достаточно полно исследованы в трудах российских ученых В.В. Бузырева, В.М. Васильева, А.В. Козловского, И.С. Степанова, B.C. Чека-лина и других. Теоретико-методологические исследования, посвященные выделению и анализу свойств систем управления, широко представлены в трудах зарубежных и отечественных ученых И. Ансоффа, Л.А. Базилевича, Ч. Барнарда, А.А. Богданова, В.Н. Буркова, С.А. Валуева, В.Н. Вяткина, А.К. Гастева, П. Друкера, Л.И. Евенко, СЕ. Каменицера, А.Я. Кабанова, М.М. Крейсберга, А.Р. Лейбкинда, Б.З. Мильнера, Г. Минтцберга, Дж. Обер-Крие, Б.Л. Овсиевича, B.C. Рапопорта, Ф.М. Русинова, A.M. Смолкина, Дж. Чайдла, А. Чендлера и др.
В изучение вопросов организации и регулирования инвестиционно-строительной деятельности внесли свой вклад СИ. Абрамов, В.Н. Архангельский, А.П. Гунин, Л.В. Донцова, П.Н. Завлин, Л.Н. Краснянский и другие.
В то же время, при значительном количестве работ по данной тематике, практически не выделены в специальный предмет исследования организационно-экономические отношения складывающиеся в процессе управления строительством в аграрной сфере. Отдельные вопросы функционирования и закономерностей развития сельского строительства отражены в работах таких отечественных ученых, как А.А. Алексеев, А.Н. Анюховский, А.З. Белялов, М.З. Берлин, А.М Васильев, А.С. Выходцев, Л.М. Каплан, А.Г. Крысанов, М.Б. Левитин, Е.П. Панкратов, и др. Однако, изучение и анализ содержания этих работ, сопоставление выводов и рекомендаций, представленных в них с потребностями практики показал, что они касаются начала экономических реформ и не отражают сущности сельского строительства как экономической системы, особенностей методов управления строительством в АПК региона, имеющихся проблем в функционировании строительного комплекса, путей совершенствования управления строительством в АКП и т.д.
В этом плане исходные теоретические положения автора основаны на обобщении результатов вышеуказанных научных исследований, которые позволяют утвердительно говорить о недостаточной изученности и актуальности данной проблемы в современных условиях хозяйствования.
Целью диссертационной работы является исследование теоретических и организационно-экономических основ управления строительством в агропромышленном комплексе региона и обоснование основных направлений его дальнейшего совершенствования в рыночных условиях.
Цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
Выявить функциональную направленность и специфичность воздействия управления строительством в АПК на территориальную организацию общественного воспроизводства;
Исследовать современные тенденции экономического, законодательного, организационного развития строительства в АПК и возможности совершенствования методов системного управления отраслью;
Обобщить методологические подходы к формированию управленческих структур и разработать практические рекомендации по совершенствованию организационной структуры системы управления строительством в АПК Волгоградской области;
Определить концептуальные стратегии реализации потенциала сельских строительных организаций региона в условиях коммерциализации хозяйственной деятельности и расширения границ инвестиционной активности предпринимательских структур;
Найти методическое решение для осуществления рыночной идентификации организаций, специализирующихся на строительстве в сфере АПК.
Объектом исследования является процесс управления строительством в АПК Волгоградской области.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в агропромышленном комплексе региона по поводу управления строительством.
Методологической и теоретической основой исследования послужили концепции, гипотезы и теории, представленные в трудах классических и современных отечественных и зарубежных авторов, специалистов в области управления и экономики строительства. Информационную базу исследования составили законы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, субъектов Федерации и Администрации Волгоградской области, регулирующие территориальную организацию и управление инвестиционно-строительной деятельностью, устойчивое развитие сельских территорий, а также материалы и официальные экономико-статистические данные Госкомстата РФ и Волгоградской области, Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области, собственные расчетные материалы автора.
При реализации цели и задач исследования автор в рамках системно-воспроизводственного подхода использовал совокупность методов и приемов
экономического исследования: структурно-функциональный, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, функционально-стои-мостной, графический и экспертных оценок.
Диссертационная работа выполнена в рамках п. 15.16. «Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка и методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных систем и механизмов управления», п. 15.09. «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем» Паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки) по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (05. - Региональная экономика).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
Уточнены принципы (гибкость, оперативность, специализация, централизация) и функции (организация, регулирование, мотивация, интеграция) управления строительством в АПК, как специфичного регулятора воспроизводственных процессов, фактора активизации рыночных тенденций и формирования социально-демографического облика сельских территорий.
Предложен инструмент совершенствования методов управления строительством в АПК (административных, организационных, экономических), ориентированный на обеспечение управляемости инвестиционно-строительной деятельностью, на фоне сохранения и усиления ее социальной доминанты.
Разработан подход к совершенствованию организационной структуры системы управления строительством в АПК, с использованием метода построения дерева целей, что позволило обосновать целесообразность системного регулирования коммуникаций с внешней средой и обозначить специфические императивные системы координат устойчивости и безопасности развития сельских территорий.
- Обоснована необходимость построения маркетинговой концепции управления строительством в АПК на основе перманентно-адаптированного образа мышления, что позволяет обосновать параметры коммерциализации хозяйственной деятельности, конкурентного ценообразования на продукцию и услуги и оправданные границы инвестиционной активности.
- Разработана структурно-логическая модель управления строительством в АПК Волгоградской области на основе усиления триединой связи производственных, непроизводственных ресурсов и инженерной инфраструктуры, что позволило создать предпосылки для рыночной идентификации организаций, специализирующихся на строительстве в сфере АПК.
Теоретическая значимость исследования состоит в научном обосновании методических основ анализа проблем совершенствования управления строительством в АПК с целью повышения его эффективности и практической значимости в обеспечении адаптированности целевой социально-экономической программы развития региона к рыночным условиям (на примере Волгоградской области).
Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов анализа при выработке стратегий, направленных на управление социальным и производственно-техническим развитием села, активизацию инвестиционных процессов в сельской местности, оказывающих существенное воздействие на экономическое состояние региональной экономики, повышение престижности проживания в сельской местности. Материал диссертации может быть использован при разработке инструментария методического обеспечения учебного процесса в преподавании курсов «Управление производством», «Менеджмент организаций», «Региональная экономика», «Планирование и прогнозирование развития отраслей региональной экономики», а также при разработке спецкурсов и спецсеминаров.
Апробация результатов исследования. Основные материалы диссертации и результаты исследований докладывались и обсуждались на семинарах
«Методология системных исследований в гуманитарных отраслях науки» (г. Кисловодск, февраль, май 2005 г., февраль, октябрь 2006 г., февраль 2007 г.), на Научно-практической конференции «Экономика России и стран СНГ: анализ современного состояния и перспективы развития» (г. Ставрополь 01.11.2006 г.), на VI Конференции молодых ученых «Россия: общество, экономика, место в современном мире» (г. Москва, 01.10.2006).
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 2,1 п.л. в том числе авторских - 1,6 п.л.