Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Проблемы теории и практики управления капитальным
строительством в условиях рыночных отношений 9
Тенденции развития капитального строительства на современном этапе хозяйствования 9
Анализ отечественного и зарубежного опыта управления
капитальным строительством 31
1.3. Организационно-экономические основы управления капитальным
строительством в условиях рынка 53
Глава 2. Региональные аспекты управления капитальным строительством „ 73
2.1. Анализ состояния и перспективы развития капитального
строительства 73
2.2. Основные направления совершенствования управления капитальным
строительством 92
Глава 3. Формирование эффективной системы управления строительным
комплексом в условиях рынка 107
Усиление интеграционных процессов как основа стабилизации развития строительства 107
Формирование корпоративных финансово-производственных интеграции в строительстве 118
Особенности развития корпоративного управления
в строительстве 133
Заключение 146
Список использованной литературы 157
Введение к работе
Социально-экономические преобразования, происходящие в нашей стране в связи с переходом к рыночным отношениям, затронули все отрасли национальной экономики, в том числе и строительство. Активизация инвестиционной деятельности становится в настоящее время важнейшим направлением выхода экономики России из затяжного кризиса.
Рыночная экономика выдвинула новые требования к хозяйственным системам и, прежде всего, к управлению с позиции формирования целей, постановки задач, форм и методов. В полной мере это относится и к управлению капитальным строительством, от которого во многом зависят не только результаты хозяйственной деятельности строительных предприятий, но и создание условий для эффективного функционирования других отраслей и экономики в целом. Тем значительнее и весомее становится решение задач, связанных с его совершенствованием и улучшением воздействия на все стороны строительного производства.
Предприятия строительного комплекса, многие из которых получили самостоятельность в результате приватизации, испытывают массу проблем, возникающих в результате кризиса финансово-кредитной политики государства, нарушения взаимосвязей между предприятиями - участниками строительного процесса. Это связано не только и не столько с экономическими условиями внешней среды, сколько с неспособностью системы управления строительных предприятий решать вопросы финансового и инновационного развития. Подобная ситуация сложилась в результате того, что система управления не смогла адаптироваться в новых условиях хозяйствования и не способна устранить существующие недостатки, т.к. в ней не произошло никаких принципиальных изменений. Поэтому возрастает актуальность поиска новых организационных форм управления предприятиями строительного комплекса, при которых хозяйственный механизм развития капитального строительства будет функционировать наиболее эффективно.
Одним из важнейших условий развития является повышение эффективности общественного производства. Они включают резервы роста и возможности их использования на каждом конкретном предприятии. В связи с этим для строительных организаций основной интерес представляют те резервы роста эффективности, которые, являясь наиболее действенными, зависят от них самих, т.е. носят субъективный характер по отношению к предприятиям. Резервы объективного (по отношению к предприятиям) характера являются предметом изучения и прогнозирования на более высоких уровнях.
Причина сокращения объемов строительного производства объективна, т.к. оно оказалось следствием резкого снижения спроса на строительную продукцию из-за падения инвестиционных возможностей заказчиков - предприятий и организаций региона. Но была и другая причина: разрушение в период реформ существовавшей системы управления строительным комплексом и организации материально-технического обеспечения. С одной стороны, децентрализация строительного производства, выразившаяся в ликвидации трестов и объединений, привела к приобретению строительными организациями полной самостоятельности, и это, вроде бы, положительный момент. С другой стороны, строительные организации не смогли воспользоваться самостоятельностью, не нашли адекватных рынку преобразований производства и оказались неприспособленными к деятельности в новой экономической среде.
Таким образом, на решение проблем управления в нынешних условиях накладывается дополнительная нагрузка, связанная с тем, что процесс приспособления протекает и еще длительное время будет протекать в условиях нарушенного равновесного состояния во всей системе народнохозяйственного комплекса и почти во всех его отраслевых структурах. Этим и обусловлена необходимость особого внимания к проблемам управления строительством, являющихся особо острыми в условиях рыночных преобразований.
5 Исследование проблем управления имеет не только практический, но
и чисто научный интерес, т.к. речь идет о процессе, протекающем в условиях рыночных реформ, развития форм собственности и организационных форм хозяйствования во всех отраслях и сферах национального хозяйства. Особый научный интерес представляет соискание ответов на вопросы: как преломляются закономерности развития экономических отношений в строительстве при смене формаций, какие возникают новые тенденции, каковы могут быть региональные и отраслевые особенности в обеспечении процесса эффективного функционирования системы управления.
Степень разработанности исследуемой проблемы не одинакова по отношению к ее отдельным аспектам. Узловым экономическим вопросам перехода экономики к рыночным отношениям посвящены научные труды ведущих ученых нашей страны и зарубежья Л.Абалкина, П.Бунича, В.Богачева, Я.Корнаи, А.Илларионова, П.Крючковой, П.Кузнецова и др. Наряду с непосредственно адресным рассмотрением проблемы, значительное внимание ей уделено при исследованиях, касающихся развития частного предпринимательства. Однако остается необходимость дальнейшего комплексного исследования проблемы в аспектах ее решения с учетом региональных особенностей.
Таким образом, на современном этапе развития экономики весьма актуальным является совершенствование организационных форм управления капитальным строительством на основе системного подхода по всему воспроизводственному циклу.
Целью диссертационного исследования является совершенствование организации управления капитальным строительством, а также разработка комплекса мер, способствующих повышению эффективности этой сферы деятельности на этапе углубления и расширения рыночных отношений.
В соответствии с этой целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
анализ состояния и выявление тенденций развития капитального строительства в условиях рыночных отношений;
изучение и анализ отечественного и зарубежного опыта управления капитальным строительством;
выявление организационно-экономических проблем управления капитальным строительством на современным этапе развития;
изучение региональных аспектов управления капитальным строительством;
определение основных направлений совершенствования управления капитальным строительством;
уточнение теоретических и методических основ организации управления инвестиционно-строительным комплексом, учитывающих особенности рыночных преобразований;
установление принципов организации управления капитальным строительством на основе интеграции предпринимательских структур;
разработка методических положений по формированию хозяйственного механизма строительных интеграции.
Объектом диссертационного исследования являются предприятия строительного комплекса Республики Дагестан, как субъекта Российской Федерации и составной части Северо-Кавказского региона.
Предметом диссертационного исследования являются принципы и организационные формы управления процессами инвестиционной капиталооб-разующей деятельности в стране и регионе, определяющие содержание капитального строительства.
Теоретическую и информационную базу исследования составили основные положения теории организации и управления, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития рыночной экономики и управления капитальным строительством. В процессе работы применялись методы экономико-статистических группировок, системного анализа и др., автором использовались данные Госкомстата Российской Федерации и Рее-
7 публики Дагестан, Госкомитета по делам строительства и архитектуры РД, материалы анализа деятельности строительных организаций, а также данные, содержащиеся в отчетах, завершенных научных исследованиях, монографиях, статьях, связанных с темой диссертации.
Научная новизна проведенного диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений по совершенствованию организационных форм управления капитальным строительством на основе интеграции предпринимательских структур.
К основным научным результатам, составляющим новизну исследования, относятся:
обоснована необходимость совершенствования организационных форм управления капитальным строительством на этапе становления и развития рыночной экономики;
развиты теоретические и методические основы организации управления инвестиционным процессом в строительном комплексе с учетом региональных особенностей, обусловленных сложившимися хозяйственными связями, процессом развития рыночных отношений и спецификой рынка строительных работ;
обоснован концептуальный подход к формированию финансово-производственных групп в строительном комплексе;
разработаны методические положения по формированию организационных структур управления строительными корпорациями;
предложена структура управления строительных корпораций, формирующихся на базе акционерного капитала по типу финансово-производственных групп.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы разработки новых организационных форм управления капитальным строительством, способствующих укреплению и развитию рыночных принципов ведения хозяйства. Внедрение ре-
8 зультатов исследования позволит предприятиям строительного комплекса повысить эффективность функционирования на этапе становления и развития рыночной экономики.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались в 1998-2000 гг. на научно-практических конференциях в ИСЭИ ДНЦ РАИ, ДГТУ и ДГУ и нашли практическое применение в ряде предприятий и организаций строительного комплекса РД.
По теме диссертации опубликовано 4 работы общим объемом 1,7 п.л.
