Содержание к диссертации
Введение
Глава 1 Региональные особенности реализации государственного
заказа
1.1 Теоретические основы государственного заказа
1.2 Зарубежный и отечественный опыт заказов для государственных
нужд 20
1.3 Региональные особенности размещения и реализации государст
венного заказа 33
Глава 2 Методические принципы организации и проведения подрядных торгов (конкурсов)
Организационные схемы проведения подрядных торгов (конкурсов) в строительстве : 48
Информационная модель при организации и проведении подрядных торгов 71
Исследование методов определения цены конкурентного предложения 76
Глава 3 Разработка и обоснование методики проведения подрядных торгов(конкурсов)
3.1 Пути совершенствования методического обеспечения организации
подрядных торгов (конкурсов) 88
3.2 Государственный строительный заказ как элемент бюджетной сис
темы региона 96
3.3 Конкурсные процедуры государственного заказа в строительстве 106
Заключение 117
Список использованных источников 119
Приложения 134
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях развития региональных инвестиционно-строительных комплексов необходимо формирование и развитие системы экономических отношений между региональными органами государственной власти и строительными организациями. При этом отдельную область Исследования составляют направления расходования бюджетных средств. Так как особое место в системе рыночной экономики занимает рынок государственных строительных заказов (ГСЗ), включаемый в настоящее время в сферу действия законов конкуренции, необходимо постоянно совершенствовать механизмы проведения прдряд-ных торгов (конкурсов). В региональных инвестиционно-строительных комплексах в проблемное поле входит решение вопросов организации подрядных торгов (конкурсов) на ГСЗ на основе принципов информационного обеспечения, гласности, равноправия партнеров, взаимовыгодности и конкуренции, экономической' оптимизации цены строительной продукции.
Совершенствование процесса организации подрядных торгов (конкурсов) на ГСЗ приобретает особую важность, так как при эффективно работающей системе подрядных торгов (конкурсов) строительные организации могут получить реальные стимулы для развития.
Критический анализ существующей ситуации в инвестиционно-строительном комплексе показывает, что реальная конкурентоспособность отечественных строительных организаций, которая проявляется в процессе подрядных торгов (конкурсов), характеризуется низкими показателями (по сравнению с зарубежными компаниями). Причиной этого могут быть:
несоответствие качества строительной продукции требованиям потребителей;
несовершенная процедура организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) в строительстве, при которой строительные организации не могут в полной мере представить свои конкурентные преимущества;
неэффективная система информационного обеспечения подрядных торгов (конкурсов).
Разработки автора направлены на решение актуальной задачи: совершенствование организации подрядных торгов (конкурсов) на государственные заказы в строительстве с обязательным их разделением на государственные и городские (субъектов Федерации) заказы.
В диссертационном исследовании все результаты формируются исходя из оценки интересов участников подрядных торгов (конкурсов) в системе регионального ГСЗ. В этой области эффективным и общепризнанным считается метод балльной оценки, который усовершенствован автором в рамках диссертационного исследования.
Таким образом, актуальность и своевременность выполнения исследования на данную тему обусловлен^ необходимостью научного поиска методических подходов к организации и проведению подрядных торгов (конкурсов), учитывающих в равной степени экономичеркие интересы всех участников. %: «.
Цель диссертационного исследования - совершенствование организации подрядных торгов (конкурсов) на ГСЗ с учетом интересов всех участников.
Исходя из сформулированной цели были поставлены и решены следующие задачи:
выполнен анализ отечественного и зарубежного опыта реализации заказов для государственных нужд;
выявлены проблемы существующей нормативно-правовой базы реализации государственных заказов в строительстве.
