Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
Глава І. СТРШТЮШТВО НА ДЕЙСТВУЮЩХ. ПРЕДПРИЯТИЯХ КАК ПРОВІЕМА
1. Строительство на действующих предприятиях и строительство новых предприятий
2. Хозяйственный способ осуществления строительства на промышленных предприятиях
3. Вопрос совершенствования организационных форм строительства на действующих предприятиях
Глава II. ТЕОРЕТЇКО-МЕТОДСИОІИЧШШЕ АСПЖТЫ 'СУЩНОСШ СТРО
ИТЕЛЬСТВА НА ДЕЙСТВУЮЩ ПРВДІШЯТШХ 43
1. Сущность и структура понятия "обновление основных про
изводственных фондов" как об"ект строительного произ- 43
водства '
2. О предпосылках и критерии четкого разграничения форм
обновления основных производственных фондов 59
3. Методика определения форм обновления основных произ
водственных фондов * * \
4. О формах строительно-монтажных рабрт в промышленном строительстве *s
Глава Ш. МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ СТРШТЕЛЮТВА НА ДЕЙСТВУК)-
щих промышленных прщшяшх '' Ю2
1. ГЛетодология установления особенностей различных строительств на действующих предприятиях
2. Пути совершенствования организационных форм строительства на действующих предприятиях
3. Экономическая эффективность совершенствования органи
зационных форм строительства на действующих предприя- j37
тиях
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 140
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ Г56
Введение к работе
В материалах ХХУІ с"езда КПСС поставлена задача "...больше направлять средств на реконструкцию, значительно увеличив их долю в
"ПУ
общем об"еме капитальных вложений"1. Успешное решение этой задачи предполагает существенное увеличение производства строительно-монтажных работ по реконструкции предприятий. Между тем, хозяйственная практика показывает, что строительные организации не всегда охотно берутся за работы по реконструкции. На практике не редки случаи, когда под видом реконструкции выполняются другие, обеспечивающие ,как правило, меньшую эффективность капитальных вложений, форш обновления действующих фондов/расширение,новое строительнтво/ Причина таких негативных явлений, в значительной мере, обуславливается нерешенностью многих научно-методических проблем "строительства в условиях реконструкции". Так до сих пор, среди экономистов нет единства в трактовке самого термина "реконструкция", в понимании сущности "строительства в ^условиях реконструкции", путях и способах его совершенствования. Сюда же следует отнести и то,,что при разработке проблем рассматриваемого строительства не нашло еще достаточного применения принципиально для него важное указание фе обходимое ти планирования действующего производства и капитального строительства как единого целого содержащееся в постановлении Щ КПСС и Совета Министров СССР "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы"^
Поэтому, проводимое в данной работе исследование научно-методических вопросов"строителъства в условиях реконструкции", как элемента системы обновления основных производственных фондов, яв-ляется актуальным и может иметь существенное значение для вооруже-
лі Материалы ХШ с"езда КПСС- М. Политиздат J 981 ,с.П0. ш СП СССР,1979, ЖЕ8, с.408.
- 4 -ния хозяйственной практики инструментарием, позволяющим эффективней решать задачи, возникающие при организации строительства на действующих предприятиях /"строительства в условиях реконструкции"/ Цель -работы - разработка методологической базы для совершенствования организации строительства на действующих промышленных предприятиях. Для реализации этой цели в работе ставились задачи:
- выяснить и проанализировать суть процессов строительства на
действующих предприятиях и обновления основных производственных
фондов;
исследовать структурно-логические связи элементов процесса* строительства на действующих предприятиях и процесса обновления основных производственных фондов, дать четкую систему их определений;
изучить инструментарий учета и анализа процесса обновления основных производственных фондов;
разработать рекомендации по совершенствованию организационных форм рассматриваемого строительства.
Задачи исследования предопределили специфику об"екта и предмета исследования. Обектом исследования является строительство на действующих промышленных предприятиях - та специфическая часть промышленного строительства, которая обозначается часто в литературе как "строительство в условиях реконструкции "/см., например:! 09/. Связывание наименования этого строительства лишь с понятием реконструкции, по мнению автора, искажает его действительное содержание, так как производство строительно-монтажных работ на действующих предприятиях осуществляется не только по поводу реконструкции,т.е. "полного или частичного переоборудования и переустройства производ-ства"/18, с.421/, айв связи с расширением предприятий, модернизацией и ремонтом действующих производственных фондов. Поэтому для обозначения об"екта исследования - совокупности вышеназванных форм промышленного строительства, используется термин "строительство на
действующих предприятиях".
Предметом исследования является та область строительства на действующих предприятиях, которая свойственна для предприятий и производств машиностроительного характера. Их отличительной особенностью является то, что реконструкция здесь осуществляется, главным образом, путем перепланировки цехов и участков, замены оборудования. В то время как на производствах другого характера, например, металлургической, химической, цементной промышленности, она связана, главным образом, с ликвидацией имеющихся-сооружений /доменных печей, химических агрегатов/ и строительством новых. Выбор предметом исследования строительства на таких предприятиях и производствах обусловлен ведущей ролью этих предприятий и производств во всем народном хозяйстве и тем, что оно имеет общие черты прюущие строительству на предприятиях всей, промышленности, что позволяет получить результаты. пригодные для использования не только для строительства на предприятиях названного, но и другого характера .
Теоретической и методологической основой исследования послуж-ли произведения классиков марксизма-ленинизма Программа КПСС, материалы и решения с"ездов КПСС и пленумов ЦК КПСС, выступления и труды руководителей партии и Советского государства по вопросам совершенствования хозяйственного механизма.
Теоретические обобщения и разработка научно-прикладных рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических аспектов строительства на действующих предприятиях основаны на результатах исследований советских экономистов.
При разработке темы применены принципы материалистической диалектики, методы логического и экономического анализа, математической статистики.
Фактическим! материалами для написания работы являлись ежегодные сборники ЦСУ СССР, справ очники о развитии народного хозяйства СССР, данные проектных институтов, отчеты промышленных предприятий, материалы наблюдений автора.
Научная новизна и практическая ценность работы определяются новым подходом к проблеме "строительства в условиях реконструкции'; который позвблил разработать методологию раскрытия специфики каждого конкретного случая строительства на действующих предприятиях, что в итоге дает возможность более эффективно решать задачи совершенствования организации данного строительства, а также решением вопроса о путях совершенствования организационных форм рассматриваемого строительства. В частности в работе:
уточнены понятия процесса обновления основных производственных фондов как об"екта строительного производства;
разработана структурная модель взаимосвязи понятий процесса обновления основных производственных фондов;
выработан новый критерий для четкого разграничения форм обновления основных производственных фондов;
впервые разработана методика качественно-количественного определения форм обновления основных производственных фондов;
сформулированы новые понятия форм реконструктивных строительно-монтажных работ;
впервые сформулировано понятие "строительство на действующих предприятиях" как совокупность строительно-монтажных работ по расширению, реконструкции, модернизации и ремонту;
показаны недостатки существующего инструментария учета и анализа процесса обновления основных производственных фондов. Разработана система взаимосвязанных показателей обновления основных фондов;
обосновывается целесообразность развития хозяйственного способа производства строительно-монтажных работ на действующих промышленных предприятиях;
предлагается новое направление специализации строительных организаций при осуществлении строительства на действующих промышленных предприятиях;
проведен анализ проектов расширения и реконструкции ряда промышленных предприятий с помощью разработанной методологии установления отличий строительства на различных предприятиях.
Апробация результатов. Предложения, разработанные автором, прошли экспериментальное внедрение на об"ектах машиностроительного характера в институте "Челябгипромез" Минчермета СССР, при реконструкции Магнитогорской обувной фабрики Минлегпрома КЖР, использованы в деятельности Института экономики Уральского научного центра АН СССР при подготовке " Предложений о проведении эксперимента по усилению стимулирования сокращения продолжительности реконструкции действующих предприятий".
Результаты работы могут быть использованы при дальнейшем исследовании проблем обновления основных производственных фондов и строительства на действующих предприятиях. Они могут быть применены при разработке курсов экономики, организации управления и планирования строительства в условиях действующих предприятий.
Разработанные в работе предложения и рекомендации носят кон -кретный характер и могут быть использованы в практике организации управления, планирования и учета этого строительства.
Результаты.исследований докладывались автором на ХХШ, ХХХЇЇЇ научно-практических конференциях К И С И /Киев, 1980, I9SE г. г./,
на Украинском республиканском семинаре "Методы разработки и экономического обоснования планов технического перевооружения отраслей и производств" . /Киев , 1980г./, Украинской республиканской научной, конференпии "Экономические проблемы технического перевооружения отраслей и производств" / Харьков, І98Г г./, Всесоюзной научной к онференпии "Структура системы производственных отношений развитого социализма" / Москва, МГУ, Г981 г./.
Автором выносятся на защиту следующие основные результаты:
Методические рекомендации по определению форм обновления основных производственных фондов.
Методические рекомендации по определению форм строительно-монтажных работ в промышленном строительстве.
Система показателей обновления основных производственных фондов.
Сформулированные принципы специализации строительных организаций пріГ осуществлении строительства на действующих промышленных предприятиях.
Структура и об"ем работы. Работа включает Ї72 страницы машинописного текста и состоит из введения, трех глав, основных выводов і и предложений. В работе имеется 16 таблиц, II графиков и схем, а также приложения. Список использованной литературы составляет 159 наименований.
В первой главе строительство на действующих предприятиях выявляется как особая специфическая проблема промышленного строитель-
с ства. Во второй главе решаютя вопросы выявления сущности строительства на действующих промышленных предприятиях посредством последовательного различения форм обновления основных производственных фондов и форм реконструктивных строительно-монтажных работ. Разрабатывается методология четкого определения пяти форм обновле-
ния и пяти форм работ. В третьей главе предлагаемые решения применяются для анализа проектов реконструкции и расширения ряда машиностроительных предприятий. Решается вопрос о принципах совершенствования организационных форм строительства на действующих промышленных предприятиях и дается экономическая оценка предлагаемого решения.
- їо -