Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ТЕЛЕКОМПАНИЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 12
1Л- Концептуальные подходы к управлению субъектами хозяйствования сферы телевидения в условиях формирующихся
рыночных отношений 12
1,2. Государственное регулирование деятельности региональ
ных телекомпаний в современных условиях хозяйствования 37
Глава 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ТЕЛЕКОМПАНИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 55
Анализ направлений управления региональными телекомпаниями 55
Организационно-экономический анализ функционирования
и развития региональных телекомпаний в условиях рынка 77
Глава 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВО
ВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ТЕЛЕКОМПАНИЕЙ 100
Современные принципы формирования механизма управления региональной телекомпанией 100
Разработка методических рекомендаций по повышению эффективности функционирования механизма управления региональной телекомпанией 124
Заключение 146
Библиография 159
Введение к работе
Для эффективного функционирования систем телевидения в Российской Федерации необходимо формирование адекватного современным условиям хозяйствования механизма управления региональными телекомпаниями, который позволил бы в максимальной степени использовать имеющиеся финансовые» информационные, трудовые и материальные ресурсы для достижения заданного уровня результативности функционирования организационно-правовых структур сферы телевидения, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективах. Необходимость рационализации подхода к осуществлению управления региональными телекомпаниями во многом обусловлена обострением конкурентной борьбы, которое вызвано значительным увеличением количества хозяйствующих субъектов сферы телевидения в период 90-х годов XX в., что требует повышения обоснованности управленческих решений, обеспечивающих развитие телевизионных систем в соответствии с заранее выбранными целевыми ориентирами.
В период трансформации социально-экономической системы страны существенно возрастает роль управленческой деятельности, поскольку именно от эффективности управленческих решений во многом зависит тот результат, который будет получен в процессе функционирования хозяйствующего субъекта. В сфере телевидения отсутствие рационального механизма управления телекомпанией приводит к существенному уменьшению объемов ее аудитории, сокращению числа потребителей услуг, предоставляемых данной организационно-правовой структурой, негативно сказывается на результатах финансово-хозяйственной деятельности, что во многом обусловлено отсутствием современных методических решений,
позволяющих в полной степени использовать весь имеющийся потенциал региональной телекомпании.
Важнейшим условием устойчивого развития региональных телекомпаний Российской Федерации является повышение обоснованности экономико-организационных, нормативно-правовых и финансово-кредитных решений, обеспечивающих рациональное управление организационно-правовыми структурами сферы телевидения в регионах, поскольку существующий в настоящее время механизм управления организациями телевизионной отрасли характеризуется отсутствием системности и учета причинно-следственных связей между отдельными субъектами, обеспечивающими предоставление населению комплекса телевизионных услуг.
Актуальность решения поставленных в диссертационном исследовании проблем совершенствования процесса управления региональными телекомпаниями, повышения рациональности и обоснованности управленческих решений, принимаемых в данной сфере, возрастает в современных условиях функционирования региональных и народнохозяйственных комплексов, в которых предприятия и учреждения сферы телевидения нуждаются в создании действенного механизма управления, обеспечивающего решение, как тактических, так и стратегических задач, посредством экономических, нормативно-правовых, финансовых, организационных, социальных и иных воздействий, как со стороны государства, так и индивидуальных, корпоративных мер саморегулирования.
В качестве экономических и организационных мер в процессе совершенствования механизма управления региональными телекомпаниями выступают как повышение самостоятельности и ответственности реорганизуемых в ходе экономических, структурных, управленческих и
социально-политических преобразований субъектов рыночной экономики, так и ответственности местных, региональных и федеральных органов управления по формированию и реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение результативности функционирования телекомпаний, эффективное использование всех видов ресурсов и народнохозяйственного инфраструктурного комплекса.
Организационно-экономическое обоснование рационального
управления региональными телекомпаниями предоставляет возможность федеральным и региональным органам исполнительной власти решать текущие и перспективные задачи сбалансированности потребления всех видов ресурсов, создания благоприятных условий для устойчивого развития телевизионных СИСТЄМ-
В этой связи все более актуальными становятся методологические и методические решения по формированию и совершенствованию организационно-информационного обеспечения управления и повышение эффективности функционирования региональных телекомпаний на основе целенаправленных воздействий и мер различной направленности, результативного взаимодействия элементов механизма управления телевизионными организациями. Гибкость реагирования и разнообразие форм, методов и способов воздействия и влияния указанного механизма, рациональное потребление всех видов ресурсов и интенсивное развитие процесса управления региональными телекомпаниями могут быть достигнуты не только при соблюдении объективно действующих экономических законов, анализе и выборе наиболее эффективных вариантов действий органов федерального и регионального управления при принятии перспективных решений, направленных на рационализацию взаимодействия отдельных элементов механизма управления, но и при создании и развитии
новых организационно-информационных форм обеспечения деятельности телевизионных организаций.
Актуальность исследования, таким образом, вытекает из необходимости решения таких важных народнохозяйственных задач, как научное обоснование и создание эффективно функционирующего механизма управления региональной телекомпанией, установление направлений оптимального управления, разработка методических решений и современных принципов совершенствования процесса управления телевизионными организациями.
Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства Российской Федерации в исследованиях по созданию и рациональному применению механизма управления региональной телекомпанией определили цель, задачи, предмет и объект настоящего исследования.
Основная цель настоящей работы состоит в разработке и обосновании теоретических и методических положений организационно-экономического характера эффективного управления региональной телекомпанией.
В соответствии с данной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:
определить концептуальные подходы к управлению субъектами хозяйствования сферы телевидения в период формирующихся рыночных отношений;
исследовать особенности государственного регулирования деятельности региональных телекомпаний в современных условиях хозяйствования;
выявить и научно обосновать государственные и корпоративные
меры регулирующего и стимулирующего воздействия, влияющие на
эффективность управления хозяйствующим субъектом сферы телевидения в регионе;
расширить системные представления о формах и элементных
взаимодействиях действующих механизмов управления региональными
телекомпаниями на основе критического анализа отечественного и
зарубежного опыта;
провести организационно-экономический анализ функционирования
и развития региональных телекомпаний в условиях рынка;
предложить современные принципы формирования механизма
управления региональной телекомпанией;
разработать методические рекомендации по повышению
эффективности функционирования механизма управления организацией
сферы телевидения в регионе..
Предметом диссертационного исследования являются
методологические и методические проблемы совершенствования механизма управления региональной телекомпанией.
Объектом исследования выступают процесс управления в сфере телевидения, а также телекомпании - участники данного процесса.
Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью социально-экономического, системного и сравнительного анализа процесса функционирования телевизионных организаций, рационализации взаимодействия властных структур на региональном и местном уровнях, элементов процесса управления региональной телекомпанией, применения в процессе совершенствования управленческой деятельности хозяйствующего субъекта сферы телевидения методов, процедур и способов управления экономической, социальной, структурно-организационной, нормативно-правовой направленности.
Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в области управления телекомпаниями, функционирования хозяйствующих субъектов сферы телевидения, законы Российской Федерации, регулирующие отношения в данной сфере. В диссертации использованы также такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный подход, методы аналитического и экономико-математического моделирования.
В диссертации использованы результаты исследований и практической деятельности автора, данные социально-экономического развития, как отдельных регионов, так и Российской Федерации в целом, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов, данные о развитии сферы телевидения в Российской Федерации и за рубежом.
Научная новизна результатов исследования, выполненных автором, заключается в следующем:
раскрыты и научно обоснованы концептуальные подходы к управлению субъектом хозяйствования сферы телевидения с учетом особенностей функционирования телекомпаний, обусловленных спецификой их целевой ориентации в условиях трансформации российской экономики;
определены теоретические положения совершенствования процесса управления региональной телекомпанией на основе предложенного алгоритма формирования программы поддержки хозяйствующего субъекта сферы телевидения в регионе со стороны государства;
на основе сравнительного анализа действующих механизмов
управления региональными телекомпаниями в Российской Федерации и за
рубежом, организационно-экономического анализа процесса
функционирования региональных телекомпаний в условиях рынка,
определен комплекс мер, направленных на повышение результативности управленческих воздействий, обеспечивающих рациональное развитие телевизионных организаций в регионе;
исследованы и предложены современные принципы формирования
механизма управления региональной телекомпанией, обеспечивающие
рациональное развитие процесса управления в период трансформации
экономической системы России, повышение результативности
взаимодействия хозяйствующего субъекта сферы телевидения с
государством, потребителями услуг и обществом в целом;
разработаны методические рекомендации по повышению
эффективности функционирования механизма управления региональной
телекомпанией на основе сформированной модели целевой ориентации
хозяйствующего субъекта сферы телевидения, рационализации его
организационной структуры.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения теоретических и методических проблем, выводы и рекомендации позволяют в условиях структурных преобразований экономики России, целенаправленно формировать предложения, направленные на совершенствование процесса управления региональной телекомпанией на основе целенаправленного сочетания регулирующих мер федеральных и региональных органов управления.
Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования предложенных теоретических и методических разработок руководством региональных телекомпаний с целью повышению обоснованности управленческих решений, обеспечивающих рациональное развитие хозяйствующих субъектов сферы телевидения, формирование эффективной структуры управления.
Структура диссертации сформирована с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. Структурно главы и параграфы диссертационной работы сформированы таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить актуальные, малоисследованные или совсем нерешенные проблемы по теме диссертации. Цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения.
В первой главе «Теоретические основы управления региональной телекомпанией в современных условиях хозяйствования» рассматриваются особенности формирования механизма управления региональной телекомпанией, обусловленные спецификой ее функционирования, основные направления повышения эффективности государственного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов сферы телевидения в регионе.
Вторая глава «Анализ управления развитием региональных телекомпаний в современных условиях хозяйствования» включила системный и сравнительный анализ действующих механизмов управления телекомпаниями в России и за рубежом, организационно-экономический анализ функционирования и развития региональных телекомпаний в условиях рынка.
В третьей главе «Методические положения совершенствования механизма управления региональной телекомпанией» предложены и научно обоснованы современные принципы функционирования механизма управления телевизионной организацией в регионе, разработаны методические рекомендации, обеспечивающие рост конкурентоспособности региональной телекомпании за счет повышения уровня целевой ориентации хозяйствующего субъекта, рационального взаимодействия отдельных элементов его организационной структуры.
В заключении изложены основные результаты выполненного исследования в виде выводов и рекомендаций по решению проблем создания теоретических и методических основ совершенствования механизма управления региональной телекомпанией в современных экономических условиях.