Введение к работе
Актуальность темы исследования. Экономические преобразования, происходившие в России в 90-х годах прошлого столетия, связанные с переходом к рыночным условиям хозяйствования, актуализировали теоретическую и практическую значимость проблемы совершенствования управления организациями, в том числе в сфере услуг. В настоящее время необходимость изменения форм управления и поиск новых, приспособленных к условиям рыночной среды, инструментов управления организациями сферы услуг, являются одними из наиболее актуальных направлений повышения эффективности их деятельности.
Инновационная составляющая сферы услуг, проявляется в возникновении новых видов услуг: аутсорсинг, консалтинг, услуги рекламы, риэлтерские услуги, информационные услуги. Данные объективные изменения, происходящие во внешней среде, выступают основанием для управленческих нововведений в сфере услуг за счет изменения задач, стоящих перед данными организациями. Многие из них принципиально новы и соответственно не подлежат решению традиционными инструментами и методами, на основе накопленного ранее российскими менеджерами опыта в процессе управления организациями сферы услуг.
Особо актуальной в настоящий период является проблема совершенствования механизма управления организациями сферы услуг, с применением сочетания различных видов планирования, координации, организации, мотивации и контроля. Эффективное выполнение данных требований возможно лишь в сочетании с использованием инструментария, удовлетворяющего требованиям и условиям, сложившимся на рынке. В сфере услуг и в ее дальнейшем развитии возникает достаточное количество проблем, требующих научного объяснения и решения. Для этого необходимо совершенствование как самого механизма управления в целом, так и его отдельных элементов.
Актуальность темы исследования усиливается тем, что до сих пор сохраняется управленческий парадокс - преимущественно управление организациями осуществляется непосредственно за счет организации движения и использования ограниченных ресурсов, а не на основе формирования и развития эффективных экономических форм и отношений, стимулирующих рациональное использование ресурсов организаций. Таким образом, изменение объектной области управления становится приоритетным направлением в экономической модернизации.
В таких условиях, основной задачей управления становится обеспечение устойчивого функционирования организаций сферы услуг, что определяется необходимостью изменения подходов к улучшению комплекса регламентов, упорядочению инструментов управления, интеграции процессов планирования и систем мотивации труда, позволяющей совершенствовать механизм управления организациями в рыночных условиях.
Степень разработанности проблемы. Основы экономики сферы услуг заложили классики экономической мысли: А. Маршалл, К. Маркс, С. Брю, К. Макконел, П. Самульсон, Ю. Барр, Дж. Стиглиц, Е. Фама, Ф. Котлер.
Эволюцию взглядов на понятие сущности, роли и места услуг изучали в своих работах зарубежные и отечественные ученые А. Аброскин, Г. Багиев, Е. Башмачникова, Ш. Валиев, Э. Гамессон, Д. Еделев, Н. Елецкий, Т. Елисеева, Л. Ерохина, Н. Егорова, Е. Жильцов, З. Зайнашева, Г. Зайнашева, Т. Зворыкина, Н. Кетова, З. Клюкович, К. Лавлок, И. Лифиц, А. Манохин, В. Маркова, М. Молева, А. Мудунов, Е. Песоцкая, В. Прищепенко, Т. Прокофьева, Э. Новаторов, С. Новосёлов, О. Радина, В. Романович, В. Стаханов, Д. Стаханов, А. Татуев, К. Хаксевер, В. Черненко, Р. Черняева и др.
Теоретические основы и прикладные результаты исследования проблем управления организациями сферы услуг, излагали в своих трудах М. Амирханов, А. Бабич, А. Бахмутский, О. Блинов, А. Борисов, А. Брасс, О. Волкова, М. Зонис В. Кнорринг, Б. Литвак, Л. Лопатников, М. Мескон, В. Моряков, А.Одинцов, Л. Радугин, С. Слепаков, А. Файоль, Р. Фатхудинов, Дж. Хигенс, Р. Шафиев, Г. Эмерсон и др.
Теоретический анализ научной литературы позволил сделать вывод о том, что значительное число работ по исследованиям в области управления организациями сферы услуг имеют следующие направления: повышение качества предоставляемых услуг, улучшение механизмов по формированию постоянной клиентской базы, совершенствование процессов организации и продажи услуг. Значительная часть исследований посвящена системам управления персоналом и их роли в улучшении качества и эффективности менеджмента. Предлагаются отдельные разрозненные способы, методы, и решения, позволяющие увеличить качество управления сферой услуг, вывести его на новый уровень. Несмотря на достаточно широкую разработанность проблемы эффективного управления организациями сферы услуг, в современной экономической литературе до сих пор недостаточно отражены направления совершенствования механизма управления организациями сферы услуг, способного поддерживать их конкурентные позиции на внешних и внутренних рынках.
Актуальность рассматриваемой проблемы и наличие ряда дискуссионных вопросов обусловили выбор темы исследования, его цели, задачи, логическое содержание и структуру диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию механизма управления организациями сферы услуг в условиях рынка.
Для достижения поставленной цели были определены и решены следующие основные задачи, отражающие логику и структуру исследования:
конкретизировать экономическую категорию «управление организациями сферы услуг» на основе теоретического анализа различных направлений экономической науки;
уточнить и дополнить особенности развития сферы услуг в разрезе регионов России для разработки направлений совершенствования управления в данной сфере;
выявить и обосновать особенности применения планирования, мотивации и бюджетирования в качестве рыночных инструментов совершенствования управления организациями сферы услуг;
сформировать комплекс регламентов с целью обеспечения нормативного регулирования управления организациями сферы услуг;
предложить направления совершенствования механизма управления организациями сферы услуг с учетом рыночных изменений и апробировать их на примере данных организаций.
Объектом исследования выступают организации сферы услуг.
Предметом исследования выступают экономические отношения в организациях сферы услуг и механизм управления ими на основе рыночного инструментария.
Соответствие темы диссертационного исследования требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п. 1.6.109. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка», п. 1.6.125. «Повышение эффективности использования рыночных инструментов в сфере услуг» Паспорта научных специальностей ВАК по экономическим наукам 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг).
Теоретико-методологическую основу исследования образуют концептуальные положения научных трудов отечественных и зарубежных специалистов по развитию теории управления в части разработки теоретико-методических рекомендаций по совершенствованию механизма управления организациями сферы услуг, материалы конференций по проблеме многоуровневого управления, а также концепции и гипотезы, представленные в работах российских экономистов, занимающихся вопросами технологий менеджмента, обеспечивающих устойчивое развитие сферы услуг.
Общеметодологические принципы исследования базируются на концептуальных положениях системного подхода к исследованию особенностей организаций сферы услуг, использовании научных методов познания диалектики развития экономических отношений.
Инструментарно-методический аппарат исследования базируется на системно-функциональном подходе и применении общенаучных методов исследования: логического, статистического и ситуационного анализа. В работе нашли конкретное применение методы экспертных оценок, группировок, сравнения, монографического обследования и др. Каждый из этих методов и приемов применялся адекватно его функциональным возможностям, что позволило обеспечить аргументированность и достоверность выводов и положений диссертационной работы.
Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция РФ, законодательные акты Российской Федерации, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и Ростовской области, касающиеся вопросов управления в отраслях и комплексах, функционирования предприятий и организаций, приказы Министерства финансов РФ и Ростовской области, Стратегии и Концепции совершенствования системы управления в экономике России.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе законодательных и нормативных актов РФ, официальных данных Федеральной службы государственной статистики РФ, статистических и информационно – аналитических данных России, службы РФ, а также материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, авторских расчетов и Интернет-ресурсов.
Научная новизна проведенного диссертационного исследования заключается в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по решению проблемы совершенствования механизма управления организациями сферы услуг на основе: выявления и дополнения сущности и содержания понятийного аппарата, специфических особенностей деятельности субъектов сферы услуг, предпосылок и условий использования рыночного инструментария, совершенствования форм и методов управления, комплекса регламентов.
В ходе исследований получены следующие элементы, обладающие приращением научного знания:
1. Развито и дополнено сущностное и содержательное начало категориального аппарата исследуемой проблемы, в частности, понятий «организация», «управление» предприятиями сферы услуг, под которыми следует понимать способ построения и координации процессов системы, воздействие субъекта на определенный объект с последующим принятием управленческих решений, а также сложную и многогранную деятельность по реализации взаимообусловленных функций, органически связанных с определенными структурными компонентами, что позволяет достичь намеченных целей и обеспечить стабильное функционирование организаций сферы услуг в условиях рынка (изменчивой среды).
2. Обоснованы специфические особенности развития сферы услуг в регионах России (традиционно низкая приоритетность развития сферы платных услуг в регионах по отношению к производству; значительные межрегиональные диспропорции в доступе к таким социально-значимым услугам, как образовательные, медицинские, спортивно-оздоровительные, финансовые, коммуникативные; низкий уровень доходов у значительной доли населения регионов, что заметно ограничивает возможности развития платных услуг и требует особых методов государственного регулирования; практическое отсутствие системных региональных программ развития системы платных услуг, учитывающих специфику регионов; необходимость сохранения традиционных видов бытовых услуг, предоставляемых по относительно низким ценам предприятиям в качестве социальной поддержки населения с низким уровнем доходов), что позволяет, обосновано сформулировать направления социально-экономического совершенствования сферы услуг.
3. Выявлены рыночные инструменты управления в сфере услуг, используемые предприятиями и организациями в современных условиях, определены и охарактеризованы основные стадии процесса управления, расширены область и методы их применения, заключающиеся в конкретизации их функционального назначения, совершенствовании регламентов правового поля должностных лиц, служб контроля, разработке нормативов с целью обеспечения устойчивости, конкурентоспособности и гибкости организаций сферы услуг, как на внутренних, так и на внешних рынках.
4. Дополнена методика движения активов организаций в сфере услуг на основе интеграции процессов периодического и скользящего планирования, включая использование принципа «конечного заказчика», мотивации, позволяющая за счет изменения и расширения параметрических оценок бизнеса отслеживать движение денежных потоков, определять и оценивать позицию организаций сферы услуг в рыночном сегменте экономики.
5. Определены и аргументированы направления совершенствования организации, управления в сферы услуг, применительно к условиям Ростовской области, на основе реализуемой экономической парадигмы: применения современного инструментария по формированию многоуровневой блочной системы контроля за деятельностью организаций, адаптированного комплекса регламентов, обеспечивающего нормативное регулирование управления, мероприятий по реализации основных трансформационных этапов, способствующих его гибкому и адаптивному функционированию, реагирующему на рыночные изменения в режиме реального времени.
Теоретическая значимость исследования обусловлена развитием теории управления в части разработки теоретико-методических рекомендаций по совершенствованию механизма управления организациями сферы услуг. Концептуальные выводы диссертационного исследования позволяют обновить и расширить существующие научные представления об актуальных направлениях и инструментах управления организациями сферы услуг.
Ряд теоретических положений, полученных в результате исследования, может найти применение в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по дисциплинам: «Экономика отрасли», «Основы сервисной деятельности», «Организация предпринимательской деятельности».
Практическая значимость исследования определяется прикладной ориентацией основных выводов и предложений, содержащихся в диссертации, и возможностью использования результатов исследования в процессе разработки руководством организаций сферы услуг систем, механизмов и инструментария управления, а также при совершенствовании обозначенных направлений, в целях повышения эффективности деятельности организаций.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения и практические предложения диссертационного исследования докладывались автором и получили положительные оценки на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях (гг. Москва, Ростов-на-Дону, Чехия, Польша, Белград, Тамбов, Воронеж, Санкт-Петербург, Саратов) в 2010-2012 гг.
Отдельные положения диссертационной работы внедрены в практику деятельности ряда организаций сферы услуг Южного и Центрального федеральных округов (в том числе Ростовской области).
Публикации результатов исследования. Основное содержание диссертации и результаты проведённых научных исследований изложены в 10 научных публикациях, общим объемом 6,71 п.л., (из них лично авторских – 6,42 п.л.), в том числе четыре статьи в журналах рекомендованных ВАК РФ.
Структура и объем диссертационной работы отражают логику исследования и порядок выполнения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 7 параграфов, заключения, списка литературы и Приложения. Диссертация содержит 184 страницы текста и проиллюстрирована 15 таблицами, 31 рисунком. Библиографический список состоит из 166 наименований.
