Введение к работе
I. Актуальность темы исследования. Для обеспечения динамического и устойчивого роста экономики Российской Федерации на основе мировых достижений в науке Правительством России определены приоритетные направления развития науки и техники, а также критически важные технологии. Для их реализации сформированы федеральные целевые программы (ФЦП) в научной сфере и научно-исследовательские работы (НИР) по государственному заданию Минобрнауки России на оказание услуг (выполнение работ), в технические задания которых дополнительно включаются соответственно индикаторы или «Планируемые показатели», которые необходимо получить в рамках проводимых исследований. В качестве планируемых показателей могут быть, например, количество планируемых к защите диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, публикаций в виде монографий, учебников и ученых пособий, статей, тезисов докладов на конференциях и т.д. Таким образом, в настоящее время содержание результатов научно-технической деятельности (РНТД) существенно изменилось. Следует отметить, что в выполнении указанных ФЦП и НИР участвует значительное число ведущих высших учебных заведений, для которых изменились в настоящее время требования к выполнению исследовательских работ. В связи с этим существующий учебно-методический аппарат механизма формирования РНТД в высших учебных заведениях требует совершенствования, что и определило тему настоящего исследования.
Степень разработанности проблемы. Процессам формирования РНТД посвящены многочисленные труды зарубежных и отечественных учёных. К ним следует отнести таких авторов работ в области управления, как И. Ансоффа, Дж. Бердсли, СВ. Валдайцева, П. Друкера, К. Кристенсена, В.Г. Ларионова, М.В. Мельник, Д. Моррисона, Э. Менсфилда, М. Портера.
Большой вклад в разработку организационно-экономического обеспечения формирования РНТД, включая модели, механизмы, показатели эффективности внесли Ю.П. Анискин, В.В. Баранов, В.Л. Белоусов, Л.П. Гончаренко, Ю.А. Еленева, В.Г. Зинов, СМ. Климов, Ю.П. Конов, Б.З. Мильнер, Н.К. Моисеева, В.И. Мухопад, Н.В. Шумянкова и многие другие.
При этом следует отметить, что в известных публикациях мало уделяется внимания организации выполнения исследований, включающих для ФЦП индикаторы, а для НИР «Планируемые показатели».
Таким образом, недостаточная степень разработки методических аспектов процесса формирования РНТД обусловила актуальность выбранной темы исследования и определила его цель.
Целью диссертационного исследования является совершенствование механизма формирования результатов научно-технической деятельности в высшем учебным заведении.
Поставленная в работе цель определила необходимость решения следующих задач, обусловивших логику диссертационного исследования:
провести анализ зарубежного и отечественного опыта формирования результатов научно-технической деятельности в высших учебных заведениях и нормативно-правовых основ их формирования;
создать механизм формирования результатов научно-технической деятельности в высшем учебном заведении;
предложить методы определения структуры и содержания научного исследования, включая «Планируемые показатели» НИР, при формировании результатов научно-технической деятельности;
предложить методы процесса выполнения научного исследования при формировании результатов научно-технической деятельности;
предложить механизм управления формированием результатов научно-технической деятельности;
представить практику реализации методов формирования планируемых показателей научно-исследовательской работы в высшем учебном заведении.
Объектом исследования являются высшие учебные заведения, участвующие в формировании результатов научно-технической деятельности.
Предметом исследования является механизм формирования результатов научно-технической деятельности в высшем учебном заведении.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии методических основ механизма формирования результатов научно-технической деятельности в высшем учебном заведении, включая определение их структуры и содержания, а также управление процессом создания результатов научно-технической деятельности высшего учебного заведения.
Основные результаты исследования, обладающие элементами научной новизны:
предложен механизм формирования результатов научно-технической деятельности высшего учебного заведения, включающий организацию процесса указанного формирования, его планирование и регулирование на основе контроля (п. 1.6.109);
предложены методы определения структуры и содержания результатов научно-технической деятельности высшего учебного заведения (п. 1.6.123);
предложены методы, обеспечивающие процесс создания результатов научно-технической деятельности в высшем учебном заведении, включая планирование проведения НИР и контроль его выполнения на основе метода экспертных оценок (п. 1.6.109);
создана типовая модель управления научными исследованиями при формировании результатов научно-технической деятельности в высшем учебном заведении на основе информационных технологий (п. 1.6.109);
представлена практика реализации методов определения структуры и содержания планируемых показателей научно-исследовательской работы в высшем учебном заведении (п. 1.6.123).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии теории управления процессами формирования результатов научно-технической деятельности в высшем учебном заведении. Результаты исследования могут быть использованы высшими учебными заведениями и различными исследовательскими организациями, а также органами государственного управления, например, в системе Министерства образования и науки Российской Федерации.
Полученные в диссертационном исследовании результаты, выводы и практические рекомендации использованы при проведении НИР «Совершенствование механизма введения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности высшей школы», выполняемой в ФБГОУ ВПО «Московский государственный университет приборостроения и информатики» по решению Минобрнауки России, а также в учебном процессе в Московском государственном университете приборостроения и информатики при подготовке и преподавании учебного курса «Управление интеллектуальной собственностью».
Методологию и методы диссертационного исследования составили работы отечественных и зарубежных учёных и специалистов в области изучаемой проблемы, изложенные в научных трудах, периодических изданиях, учебной и справочной литературе, материалы российской и зарубежной периодической прессы, аналитиче-ско-статистические обзоры, материалы, опубликованные в электронной сети Интернет, законодательство Российской Федерации.
Для решения поставленных в работе задач использовать методы: статистические, абстрактно-логический, графические и табличные приёмы визуализации данных.
Положения, выносимые на защиту, представляют собой элементы научной новизны диссертационного исследования.
Степень достоверности и апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования изложены в 7 публикациях общим объёмом 3,51 п.л. (авт. 2,06 п.л.), в том числе в ведущих рецензируемых изданиях - 5 статьи объёмом 2,28 п.л. (авт. 1,17 п.л.) и прошли апробацию на Межвузовской научно-практической конференции «Совершенствование менеджмента организации», Москва 2012, проводимой Московским государственным университетом приборостроения и информатики.
