Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие научного потенциала России требует повышения уровня организации и продуктивности научных исследований в высшей школе. Большое значение научно-исследовательской деятельности в образовательных учреждениях России -определяется не только непосредственной заинтересованностью государства и общества в использовании новых результатов исследований в различных отраслях экономики, но и тем, что без постоянного участия в этой работе субъектов образовательного процесса не может осуществляться полноценная подготовка молодых специалистов и повышение профессиональной квалификации педагогических работников. При таком подходе формирование научной элиты общества будет основано на гармоничном развитии каждой личности и её творческих способностей, что обусловлено самой сутью научно-исследовательской деятельности. Динамичные изменения экономики России актуализируют потребность в высококвалифицированных, творчески мыслящих специалистах для научно-технической и инновационной сферы народного хозяйства.
Общепризнанно, что привлечение перспективной молодежи к научной деятельности осуществляется, как правило, в период их обучения в вузе. В современных условиях ослабление сектора отраслевой науки обуславливает необходимость использования всех возможностей академического и вузовского секторов. Поэтому одной из основных задач сохранения и развития кадрового потенциала научно-технического комплекса страны является создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере науки, формирование системы непрерывной подготовки кадров высшей квалификации, базовым этапом которой является организация научно-исследовательской деятельности в вузе.
Управление научно-исследовательской деятельностью в вузе должно быть, с одной стороны, направлено на сохранение и развитие научно-образовательного потенциала, что, в частности, предполагает своевременное обновление научно-методических разработок, а с другой стороны, на укрепление кадрового потенциала, обеспечение устойчивого воспроизводства научно-педагогических кадров, то есть развитие сектора науки вузов.
В этой связи актуальность настоящего исследования определяется наличием задачи обеспечения эффективного управления научными исследованиями в высших учебных заведениях, что предполагает разработку и использование адаптированных к современным условиям функционирования высшей школы
организационных форм, экономических и социально-психологических методов управления этой сферой, так как действующая во многих вузах система стимулирования научной деятельности не соответствует возрастающим потребностям высшей школы в изменяющихся экономических условиях.
Степень разработанности проблемы. Вопросы организации и управления научными исследованиями высших учебных заведений исследуются в работе с использованием трудов отечественных ученых в области образования, экономики и организации высшей школы таких как: Л.М.Гохберг, Т.Е.Климова, А.И.Момот, А.С.Обухов, МЛ.Разу, А.В.Филиппов, И.Г.Дежина, В.А.Садовничий, А.Н.Леонтьев, В.Л.Макаров, А.Г.Аллахвердян, а также зарубежных ученых: Дж.Брунера, Дж.Аллпорта, Д Пельца, Ф.Эндрюса; в области теории организации и управления -Г.Р.Латфуллина, Б.З.Мильнера, З.П.Румянцевой и др.
Работы перечисленных авторов имеют большое значение для анализа конкретных явлений в обеспечении управления научно-исследовательской деятельностью, воспроизводством научно-педагогических кадров. Тем не менее, в научной литературе непосредственно вопросам управления научными исследованиями в вузах в целом и стимулированию научно-исследовательской деятельности, в частности, в современных условиях уделяется недостаточное внимание, что обусловливает целесообразность проведения теоретико-методических исследований в этом направлении.
Таким образом, актуальность исследования определяется недостаточной теоретической разработанностью вопросов, связанных со стимулированием научных исследований в высших учебных заведениях, и необходимостью использования адаптированных к современным условиям методов управления этой сферой деятельности высшей школы.
Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по стимулированию развития научно-исследовательской деятельности в вузах России.
В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе определены следующие основные задачи:
- обосновать влияние научно-исследовательской деятельности на развитие
личности и качество профессионального образования;
- определить факторы внутренней мотивации исследователя и выявить
характерные особенности существующей системы стимулирования научно-
исследовательской деятельности;
оценить кадровое и финансовое обеспечение научно-исследовательской деятельности в современных социально-экономических условиях функционирования высшей школы России;
разработать концептуальные основы развития научно-исследовательской деятельности в вузе;
сформулировать ключевые направления государственного регулирования научно-исследовательской деятельности;
разработать методические рекомендации по стимулированию устойчивого развития научных школ.
Объект исследования - сектор науки высших учебных заведений.
Предмет исследования - организационно-экономические методы стимулирования научных исследований в высших учебных заведениях России.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой являются фундаментальные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории управления, экономики и организации высшей школы, философии образования, психологии. Методологическую основу исследования составляют системный и комплексный подходы, логический и статистический анализ.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов управления высшей школой, статистические данные Росстата, Министерства образования и науки РФ, материалы эмпирических исследований, печатные и электронные публикации, личные наблюдения и выводы автора.
Научная новизна диссертационной работы заключается в научном обосновании и разработке концептуальных положений по стимулированию развития научно-исследовательской деятельности в высшей школе, что способствует созданию рациональной системы отбора, обучения и закрепления научно-педагогических кадров в вузах России.
Автором получены новые научные результаты:
- определены и систематизированы факторы, влияющие на развитие личности
и качества профессионального образования;
-выявлены основные факторы мотивации исследователя в сфере научно-исследовательской деятельности вуза и определены характерные особенности существующей системы стимулирования, что позволило определить низкую заинтересованность субъектов образовательного процесса в проведении научных
исследований и необходимость совершенствования существующей системы поощрений;
-определены особенности кадрового и финансового обеспечения сферы научной деятельности вузов и выявлена необходимость совершенствования системы привлечения к научно-исследовательской работе в вузах за счет собственных ресурсов;
-разработаны концептуальные положения развития научного сектора высшего учебного заведения с использованием показателей оценки научно-исследовательской деятельности;
-выявлены ключевые направления совершенствования государственного регулирования научно-исследовательской деятельности;
-разработаны методические рекомендации по устойчивому развитию научных школ на основе совершенствования системы стимулирования субъектов научно-исследовательской деятельности.
Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением научных методов исследования, использованием автором данных государственной статистики РФ и отдельных организаций, полнотой анализа теоретических и практических разработок, апробацией на научных конференциях, семинарах и круглых столах, практической проверкой и внедрением результатов.
Значение для теории и практики. Полученные автором научные результаты теоретически обосновывают необходимость разработки системы стимулирования развития научно-исследовательской деятельности в вузах России. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования в государственных и негосударственных вузах России результатов исследования по развитию научно-исследовательской деятельности в вузах, стимулированию сотрудников к научной работе, а также привлечению и закреплению талантливой молодежи в российских вузах для обеспечения воспроизводства и развития научно-педагогических коллективов.
Апробация результатов работы. Основные теоретические положения и практические результаты исследования обсуждались и получили одобрение на научных и научно-практических конференциях и семинарах, в том числе: Всероссийских научных конференциях молодых ученых и студентов «Реформы в
России и проблемы управления» (Москва, ГУУ, 2006-2009 гг.), Всероссийских студенческих семинарах «Проблемы управления» (Москва, ГУУ, 2006 г., 2007 г.).
Внедрение результатов исследования. Результаты исследования использованы в деятельности научно-исследовательской части Государственного университета управления.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,4 п.л., в том числе 2 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ. В работах раскрываются проблемы и направления активизации научно-исследовательской деятельности в вузах России.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы, шести приложений. В диссертационной работе 197 страниц основного текста, 9 таблиц, 20 рисунков. Список литературы включает 119 наименований.