Введение к работе
Актуальность темы. Федеральный закон № 264-Ф3 «О развитии сельского хозяйства» статьей 17 определяет формирование Системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. Правительство Российской Федерации постановлением от 7 марта 2008 г. № 157 определило, что «информационная система представляет совокупность содержащейся в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти…информации о состоянии сельского хозяйства и тенденциях его развития и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку».
Целью создания информационной системы являются формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства, обеспечение доступа к ним всех заинтересованных лиц и предоставление на их базе государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий.
Однако многие вопросы формирования и распространения научно-технической информации требуют дальнейшего изучения. В этой связи на очередном заседании правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям, состоявшемся в марте 2010 г., В.В. Путин указал на необходимость и целесообразность «…заново создать механизмы распространения научной и технической информации, сделать ее открытой и максимально доступной для потенциальных партнеров, инвесторов и потребителей».
Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является повышение эффективности инновационной деятельности с помощью совершенствования механизмов формирования и распространения научно-технической информации в АПК.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
- анализ состояния и развития отраслевой информационной системы, оценка влияния механизмов формирования и распространения научно-технической информации на развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства, их техническую и технологическую модернизацию;
- исследование отраслевых информационных потребностей и обоснование направлений повышения эффективности формирования информационных ресурсов в АПК;
- оценка структуры и динамики потребления информационной продукции и информационных ресурсов;
- оценка эффективности предлагаемых управленческих решений.
Объектами исследования являются потребители научно-технической продукции: органы управления АПК, сельхозтоваропроизводители, образовательные, научные организации, система сельскохозяйственного консультирования (ИКС).
Предметом исследования являются механизм потребления информационных ресурсов, формы и методы формирования и распространения научно-технической информации в АПК.
Степень изученности проблемы. В результате многолетних научных исследований по созданию системы научно-технической информации получены важные в научном и практическом отношении результаты по проблемам организации информационных ресурсов и информационной политики, вопросам автоматизации информационного сервиса, внесшие значительный вклад в развитие теории информационных потребностей и информационного обслуживания. Работы В.М. Баутина, М.С. Бунина, В.Т. Водянникова, Е.В. Воронина,
Н.Е. Зимина, Ю.А. Конкина, Л.И. Кушнарева, Б.А. Нефедова, Б.А. Рунова,
И.С. Санду, И.Г. Ушачева, В.Ф. Федоренко и многих других использованы при разработке концепции федеральной и региональной информационно-консультационных служб.
Распространение актуальной информации и новых знаний для повышения эффективности и ускорения развития сельскохозяйственного производства, дальнейшее совершенствование механизмов формирования и распространения научно-технической информации в АПК обеспечат более точную оценку прогноза состояния рынка научно-технической информации.
Научная новизна результатов исследования:
выполнен системный анализ механизмов формирования и распространения научно-технической информации в АПК;
обоснованы наиболее эффективные факторы, определяющие информационные потребности специалистов АПК;
разработана методика управления информационными услугами в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса;
рекомендованы инструменты мониторинга информационных потребностей с целью совершенствования механизмов формирования и распространения информации в сфере АПК;
обоснован способ структурирования разнородных сведений о потребителях и информационных услугах в специализированной базе данных «Потребители информационной продукции в АПК».
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенный методический подход к управлению информационными услугами в АПК с помощью механизмов формирования и распространения научно-технической информации, апробированный в ФГБНУ «Росинформагротех», использован другими научно-исследовательскими организациями, ИКС, занимающимися обеспечением сельхозтоваропроизводителей информационными ресурсами. В целом результаты исследований, проводимых с использованием предложенного методического подхода, нашли применение в практической деятельности и обеспечивают повышение эффективности сельскохозяйственного производства в России.
Основные положения, выносимые на защиту:
системный анализ механизмов формирования и распространения научно-технической информации в АПК;
методика управления информационными услугами в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса;
способ структурирования разнородных сведений о потребителях и информационных услугах в специализированной базе данных «Потребители информационной продукции в АПК».
Реализация результатов исследований. Информационной базой исследования послужили материалы о НИР, данные годовых отчетов ФГБНУ
«Росинформагротех», материалы периодической печати, научных конференций и семинаров, мнения специалистов и собственные наблюдения автора, БД «Потребители информационной продукции в АПК».
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы доложены и обсуждены на научно-практических конференциях ФГБНУ «Росинформагротех» (Москва, 2005-2010 гг.), Литовского сельскохозяйственного университета (Вильнюс, 2006 г.), ФГОУ ВПО «Московский ГАУ им. В.П. Горячкина» (Москва, 2007 г.), ГНУ ВНИИМЖ (Подольск, 2010 г.), ГНУ ВИЭСХ Россельхозакадемии (Москва, 2010 г.)
Публикации результатов исследований. По теме диссертации опубликовано 19 статей, в том числе три статьи в изданиях, рекомендованном ВАК РФ для публикации основных научных результатов диссертаций: «Вестник Московского государственного агроинженерного университета им. В.П. Горячкина», журнал «Техника и оборудование для села».
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, общих выводов, списка использованной литературы, состоящего из 152 наименований источников, и 9 приложений. Работа изложена на 160 страницах машинописного текста, содержит 33 рис. и 26 табл.
