Содержание к диссертации
стр.
Введение 3
Глава I. Теоретические аспекты аграрной инвестиционной политики
Сущность и содержание инвестиционного процесса в аграрном секторе экономики 10
Основные направления и источники инвестиций в сельском хозяйстве 24
Особенности современной аграрной инвестиционной политики в аграрном секторе экономики 49 Глава II. Особенности государственного регулирования инвестиций в аграрном секторе экономики
2.1. Развитие инвестиционных процессов в аграрном секторе экономики
2.2. Современное состояние аграрной инвестиционной политики в
республике Дагестан 76
2.3. Методические подходы к оценке эффективности государственного
регулирования сельского хозяйства 93
Глава III. Основные направления повышения эффективности
инвестиций в региональном аграрном секторе экономики
3.1. Альтернативные формы и методы финансирования инвестиции в
аграрном секторе республике Дагестан 105
3.2. Моделирование стратегии развития сельскохозяйственного
предприятия на основе схемы комбинированного инвестирования 130
3.3. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов в
сельском хозяйстве 145
Заключение 160
Список использованной литературы 165
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Стабилизация и дальнейшее развитие аграрного сектора экономики России невозможны без усиления поддерживающей роли государства. В условиях рыночной экономики, как показывают экономическая теория и практика, аграрный сектор оказывается наиболее подверженным негативным последствиям различного рода факторов нестабильности, что делает неизбежным развитое государственное регулирование этого сектора.
Тяжелое финансовое положение аграрного сектора экономики вызвано главным образом незначительными денежными поступлениями от реализации продукции, из-за низкого уровня цен на нее и ограниченного сбыта, недостаточностью инвестиции в отрасль, нехваткой собственных оборотных средств у сельскохозяйственных предприятий для сезонного финансирования.
Таким образом, нынешнее положение аграрного сектора экономики требует серьезного вмешательства со стороны государства в первую очередь в форме обеспечения благоприятных условий в правовом и экономическом поле для привлечения в данную отрасль экономики страны частных отечественных и иностранных инвестиций.
Стратегической задачей аграрной политики государства является формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, наращивающего экспорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Однако, несовершенство законодательной базы как Российской Федерации в целом, так и отдельных регионов приводит к противоречиям во многих законах и в дальнейшем к неэффективной их работе.
Недоступность заемных источников инвестиций для подавляющего большинства аграрных предприятий параллельно с нехваткой собственных
источников приводит к перебоям в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, что, учитывая сезонный характер данной отрасли, снижает уровень рентабельности хозяйств и приводит к потере прибыли. Отсутствие четко сформулированной политики государства в инвестиционной сфере препятствует серьезному притоку крупномасштабных частных инвестиций в российскую экономику. Все это определяет особую актуальность совершенствования форм государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики.
Степень изученности проблемы. Проблема государственного регулирования аграрного сектора экономики находится в центре внимания ученых-аграрников. В работах Алтухова А.И., Баутина В.М., Гордеева А.В., Закшевского В.Г., Киселева СВ., Клюкача В.А., Милосердова В.В., Назаренко В.И., Папцова А.Г., Серкова А.Ф., Черняева А.А. и других ученых обоснована необходимость государственной поддержки аграрной сферы, предложены механизмы совершенствования системы бюджетного финансирования сельского хозяйства.
Проблемам инвестиционной политики в аграрной сфере посвящены работы Ахметова Р.Г., Бард B.C., Боева В.А., Бокова О.Г., Сорокина П.П., Ушачев А.И., Хачатурова Г.С., Чотаевой Ф.А. и других.
Вместе с тем важные аспекты содержания государственной инвестиционной политики в аграрном секторе с учетом региональных особенностей в условиях системного кризиса и финансовой несостоятельности сельских товаропроизводителей разработаны недостаточно. В этой связи возникла необходимость в дополнительных исследованиях форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в совершенствовании сложившейся системы государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики, оценке его
результативности и разработке основных направлений повышения его эффективности.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы и решены следующие задачи:
определить сущность, роль и особенности инвестиционного процесса в аграрном секторе экономики;
рассмотреть основные направления и источники инвестиций в аграрном секторе экономики;
- изучить и обобщить опыт государственного регулирования
инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики России и
зарубежных стран;
разработать механизмы государственного регулирования инвестиционной деятельности, обеспечивающие условия для финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий;
предложить экономико-математическую модель выбора инвестиционной стратегии сельскохозяйственного предприятия, позволяющую принимать обоснованные управленческие решения;
- разработать концептуальные подходы к развитию альтернативных
форм и методов финансирования инвестиций;
оценить эффективность инвестиционной стратегии сельскохозяйственного предприятия.
Предметом исследования являются теоретико-методологические и практические аспекты инвестиционных процессов, происходящих в аграрном секторе экономики.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия различных организационно-правовых форм, функционирующие в аграрном секторе экономики Республики Дагестан.
Теоретической и методологической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, нормативные акты
государственных органов в области государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики.
Источниками информации при проведении исследования явились данные Федеральной и республиканской службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, разработки научно-исследовательских организаций, данные учета и отчетности сельскохозяйственных предприятий Республики Дагестан, а также личные наблюдения автора.
Методы исследования. При решении задач исследования применялись разнообразные приемы статистического, монографического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивиого и экономико-математического методов исследования. В основу исследования положен системный и ситуационный подходы.
Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом обосновании направлений по совершенствованию форм государственного регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики, выработке альтернативных методов финансирования инвестиций и разработке практических рекомендаций по оценке их экономической эффективности.
Результаты научного исследования, обладающие новизной и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
уточнены теоретические и практические подходы к государственному регулированию инвестиционной деятельности. Проведен анализ существующей финансово-кредитной политики государства, выявлены и систематизированы функции уполномоченных органов государственного регулирования и контроля инвестиционной деятельности;
- предложена уточненная классификация инвестиций применительно к сфере сельского хозяйства, которая наиболее полно отражает их многообразие и дает реальное представление о том, на какие цели предприятия могут расходовать свои инвестиции;
- выявлено, что сложившаяся в настоящее время в Российской
Федерации система государственного регулирования инвестиционной
деятельностью в аграрном секторе экономики преследует текущие цели, не
решает проблемы выхода отрасли из кризиса и поэтому требует
переориентации на ' стимулирование инновационно-инвестиционной
деятельности. Предложены формы государственной поддержки
инвестиционной деятельности в регионе;
- дополнена методика определения эффективности государственного
регулирования сельского хозяйства, включающая расчет показателей
интегрального бюджетного и коммерческого эффектов. Разработаны
основные направления повышения эффективности государственного
регулирования, включающие мероприятия организационного,
экономического и правового характера;
разработана экономико-математическая модель'
самофинансирования и комбинированного инвестирования
сельскохозяйственного предприятия, которая повысит инвестиционную привлекательность предприятия и поможет занять позицию в кластере, характеризуемом высокими значениями финансово-экономических показателей и показателями использования производственного потенциала;
- обоснован коэффициент дисконтирования для экономической
оценки инвестиций с учетом специфики сельского хозяйства, применение
которого в экономических расчетах позволит обеспечить их точность и
принять оптимальные управленческие решения.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической основы для управления инвестиционным процессом в аграрном секторе экономики. Реализация выводов и предложений по результатам исследования позволяет определить пути повышения эффективности сельскохозяйственной отрасли региона и отдельных сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к
рыночным отношениям. Аналитический блок диссертационного исследования может применяться для анализа стратегических альтернатив развития сельскохозяйственных предприятий. Экономико-математическая модель инвестирования сельскохозяйственного предприятия рекомендуется для обоснования управленческих решений, обеспечивающих выбор эффективной инвестиционной стратегии.
Результаты диссертационного исследования могут использоваться в учебном процессе по подготовке специалистов экономического профиля для аграрного сектора экономики.
Апробация и реализация результатов исследования. Отдельные результаты и положения диссертации доложены на научно-практических конференциях Института финансов и права, Дагестанской сельскохозяйственной академии и Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук в. 2002-2006 г.г., посвященных проблемам государственного регулирования, привлечения и эффективного использования инвестиций.
Публикации. По теме диссертации опубликовано девять печатных работ общим объемом 2,0 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (196 наименований), содержит 10 таблиц, 9 рисунков, 8 приложений.
Во введении рассмотрена общая характеристика работы, обоснована актуальность темы исследования, показана степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая значимость исследования.
В первой главе «Теоретические аспекты аграрной инвестиционной политики» показана природа инвестиционного процесса в аграрном секторе экономики, проанализированы основные направления и источники инвестиций в аграрном секторе экономики, предложена классификация
инвестиции применительно к сельскому хозяйству и раскрыты особенности инвестиционной политики в аграрном секторе экономики.
Во второй главе «Современное состояние государственного регулирования аграрного сектора экономики» раскрыты этапы разработки инвестиционного проекта, обоснована необходимость государственного регулирования инвестиционных процессов в аграрной сфере и определены методические подходы к оценке эффективности государственного регулирования аграрного сектора экономики.
В третьей главе «Основные направления повышения эффективности
инвестиций в аграрном секторе экономики» предложены альтернативные
формы и методы финансирования инвестиции в аграрном секторе экономики,
предложена схема комбинированного инвестирования
сельскохозяйственного предприятия и рассчитана экономико-математическая модель стратегии развития сельскохозяйственного предприятия путем анализа балансовых пропорций, также в этой главе дана оценка экономической эффективности инвестиционных проектов в сельском хозяйстве.
В заключении обобщены результаты исследования и даны практические предложения по их использованию в аграрном секторе экономики.
