Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы формирования инвестиционной политики промышленного комплекса 10
1.1. Методологические проблемы формирования инвестиционной политики промышленного комплекса в трансформируемой экономике 10
1.2. Мировой и российский опыт осуществления инвестиционной политики в промышленности 32
Глава 2. Состояние инвестиционной политики в промышленном комплексе Республики Северная Осетия-Алания и альтернативные стратегии ее дальнейшего развития 54
2.1. Состояние инвестиционной политики в промышленном комплексе Республики Северная Осетия-Алания 54
2.2. Альтернативные стратегии развития инвестиционной политики в промышленном комплексе 77
Глава 3. Основные направления совершенствования инвестиционной политики в промышленном комплексе 90
3.1. Организационно-экономические основы совершенствования инвестиционной политики в промышленности 90
3.2. Организационная модель инвестиционной политики в промышленности республики 105
Заключение 121
Список использованной литературы 127
Приложения 133
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена особой ролью инвестиций в экономике и противоречиями, складывающимися между необходимостью совершенствования функционирования промышленного комплекса и еще несформированными условиями и возможностями привлечения инновационных ресурсов для этих целей.
Инвестиции, выступая катализатором экономического роста, способствуют осуществлению прогрессивных структурных преобразований, развитию отраслей экономики, укреплению конкурентоспособных позиций производителей. Значение инвестиций многократно возрастает в условиях трансформационных процессов и связанных с ними глубоких экономических преобразований.
Одной из главных проблем переходного этапа развития российской экономики явилась неблагоприятные условия осуществления инвестиционной деятельности. В условиях экономического кризиса и нарастания инвестиционного спада снизилась управляемость и резко упала эффективность инвестиций. Отток инвестиций из реального сектора экономики оказал существенное негативное влияние на состояние основных фондов производственных предприятий, конкурентоспособность производимых товаров, возможности использования новых наукоемких технологий и структурно-технологических преобразований производства.
В настоящее время после длительной экономической рецессии в российской экономике сложились предпосылки для экономического и инвестиционного подъема, в ряде секторов экономики темпы роста инвестиций начали опережать темпы роста производства. Однако, на наш взгляд, пока преждевременно говорить об инвестиционном буме. Во-первых, высокие значения прироста инвестиций во многом связаны с беспрецедентно низким базисным уровнем, наблюдаемое увеличение объема инвестиций в реальные активы не является достаточным для решения инвестиционных проблем рос сийской экономики. Во-вторых, инвестиционное оживление характеризуется крайней неустойчивостью и неравномерностью, так как связано в основном с благоприятной конъюнктурой на мировых рынках энергоносителей. В-третьих, по мере укрепления рубля будет расти конкурентное давление со стороны зарубежных производителей, что может подорвать финансовую основу инвестиционного подъема. Однако главным препятствием на пути долговременного инвестиционного подъема и экономической стабилизации выступает нерешенность фундаментальных для российской экономики проблем, в числе которых: структурные деформации экономики, наличие значительного количества убыточных предприятий, низкая степень восприимчивости предприятий к инвестициям.
Многие проблемы, присущие переходной экономике России в целом, в Республике Северная Осетия - Алания имеют более острые формы проявления. Это связано не только с особенностями геополитического положения республики, но и спецификой сложившейся отраслевой структуры экономики. Промышленность республики в советский период была ориентирована главным образом на производство промежуточной, а не конечной продукции. Ведущее место занимали отрасли машиностроения и цветной металлургии, при этом большая часть предприятий машиностроения работала на оборонный комплекс страны, значительную долю в общем объеме сырья, используемого в цветной металлургии, составляло привозное сырье. Высокий удельный вес в экономике занимали отрасли, зависящие от бюджетного финансирования. Распад единого экономического пространства, сегментация национальных рынков, сокращение возможностей бюджетного финансирования при неразвитости рыночных механизмов явились мощным фактором инвестиционного спада. Переход к рыночной экономике способствовал созданию рыночной инфраструктуры, разработке и реализации соответствующей инвестиционной политики. Формирование новых хозяйственных комплексов, особенно в сфере энергоснабжения, потенциально приводит к по вышению эффективности их функционирования, однако при этом требуется более совершенная инвестиционная политика.
Степень разработанности проблемы. В западной экономической теории основам инвестиционной деятельности посвящены труды Д. Бейли, В.Бернса, Э.Долана, А.Вебера, Дж. Гордона, Дж. М. Кейнса, К.Маркса, М. Миллера, П. Самуэльсона, Ф.Хайека, У. Шарпа, и других.
В числе отечественных ученых, осветивших различные аспекты инвестиционной проблематики, в том числе в промышленности, следует отметить Л.И.Абалкина, В.А.Андрианова, А.В.Ивантера, Л.Л.Игонину, Д.С.Львова, НЛ.Петракова, Н.Х.Токаева и др.
В целом основные положения теории инвестиционной деятельности достаточно хорошо разработаны. В мировой теории и практике организации инвестиционной политики получены определенные результаты: разработаны теоретические основы и обоснованы концептуальные подходы; предложены различные классификации и понятийный инструментарий. Вместе с тем, недостаточно проработаны вопросы осуществления инвестиционной политики в промышленном комплексе субъекта Российской Федерации в условиях трансформации экономики, что во многом обусловлено переходными процессами последнего времени.
С практической точки зрения для субъекта Российской Федерации — Республики Северная Осетия-Алания на первый план выдвигается задача использования современных теоретических разработок и практического опыта в создании региональной инновационной системы, способной обеспечить за решение жизненно важных проблем населения в XXI веке.
Цель диссертации — состоит в том, чтобы обосновать и разработать основные направления совершенствования инвестиционной политики в промышленном комплексе Республики Северная Осетия-Алания.
Поставленная цель потребовала решения следующих задач:
• рассмотрения методологических проблем формирования инвестиционной политики промышленного комплекса в трансформируемой экономике;
• исследования мирового и российского опыта осуществления инвестиционной политики в промышленности;
• изучения и оценки состояние инвестиционной политики в промышленном комплексе Республики Северная Осетия-Алания;
• разработки стратегии развития инвестиционной политики республики в промышленном комплексе;
• обоснование организационно-экономических основ совершенствования инвестиционной политики в промышленности
• разработки организационной модели инвестиционной политики в промышленности республики
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в результате осуществления многофакторной основы механизма инвестиционной политики в промышленном комплексе Республики Северная Осетия-Алания.
Объектом исследования является территориальная (субъектно-региональная) форма организации инвестиционной практики в промышленном комплексе Республики Северная Осетия - Алания, находящегося на этапе укрепления рыночных отношений.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых по инвестиционной проблематике; подходы, реализованные в действующем российском законодательстве и правительственных нормативных актах.
Научные методы исследования инвестиционных процессов основываются на использовании диалектической логики и системного подхода с учетом разнообразных методов исследования сложных социально-экономических явлений. В работе применены общенаучные методы и подходы: научная абстракция, анализ и синтез, группировки, сравнения, качест венные экспертные оценки, структурный анализ, факторный анализ, количественные оценки, базирующиеся на методах корреляционно-регрессионного анализа, моделирования и т.д.
В качестве эмпирической базы работы использованы официальные материала Госкомстата РФ, Госкомстата РСО-А и некоторых субъектов РФ, справочные и аналитические материалы Министерства экономического развития и торговли РСО-А, Министерства промышленности РСО-А, первичные материала ряда предприятий РСО-А, результаты исследований автора.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.
1.Подход к содержанию и оценке места инвестиционной политики в промышленном комплексе и экономике субъекта РФ. Теоретические подходы формирования инвестиционной политики промышленного комплекса, имеющие определенную специфику, требующие уточнения ряда понятий: «инвестиции в промышленности», «инвестиционная политики в промышленности», «инвестиционный комплекс», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная среда», находящихся в неразрывной связи с промышленной политикой.
2. Мировой и российский опыт осуществления инвестиционной политики в промышленности обусловливает необходимость его учета при разработке теоретико-методологических основ, концепций, стратегий и направлений инвестиционной политики в промышленности РСО-А с соответствующей адаптацией применительно к особенностям экономики республики.
3. Состояние инвестиционной политики в промышленном комплексе Республики Северная Осетия-Алания требует перехода с отдельных разрозненных управленческих воздействий на стратегическую основу ее дальнейшего развития в организационной форме инвестиционного комплекса, позволяющего получить эффект синергии в промышленности.
4.Тип экономики региона обусловливает необходимость промышленного развития и особенности инвестиционной политики. Важнейшими фак торами современной промышленности выступают образование, наука, менеджмент, инвестиции, которые обеспечивают конкурентные преимущества промышленности развитых стран. Инвестиционная политика в промышленности должна быть направлена на стимулирование востребованности интеллектуальных ресурсов.
5. Выбор основных направлений совершенствования инвестиционной политики в промышленности требует анализа стратегических альтернатив, методики планирования, диагностики и мониторинга, что позволит повысить инвестиционную привлекательность республики.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
• уточнено содержание ряда научных понятий, в частности, инвестиций в промышленности, инвестиционной политики в промышленности, инвестиционный комплекс, инвестиционный потенциал, инвестиционная среда и др.;
• определена сущность и воспроизводственная функция инвестиционной политики в промышленности, раскрыта многоаспектная основа ее осуществления в виде целей, задач, функций, особенностей, принципов, стратегий;
• предложена классификация основных видов инвестиционной политики в промышленности, позволяющая осуществлять «привязку» к выбранной стратегии промышленности адекватный вид инвестиционной политики, создавать экономические механизмы и организационные формы управления инвестиционной деятельностью;
• разработаны показатели оценки инвестиционной политики в промышленности, позволяющие осуществлять ее планирования, диагностику и мониторинг;
• аргументирован вариант двухзвенного уровня формирования инвестиционной политики России в промышленности с учетом реального положения федеративного устройства России; предложена стратегия развития инвестиционной политики в про мышленном комплексе, основанная на гармоничном развитии типов модернизации, стратегии научно-технического и инновационного преобразования, способствующая развитию республики придать предсказуемый и устойчивый характер;
• разработаны организационно-экономические основы совершенствования инвестиционной политики в промышленности в форме особого субъекта и объекта управления - инвестиционного комплекса;
• уточнена классификация типов экономик региона, служащая предпосылкой осуществления инвестиционной политики, а также предложен новый подход выбора стратегии промышленной политики в зависимости от типа экономики региона;
• разработана регистрационная модель инвестиционной политики в промышленности республики;
• предложен метод оценки инвестиционного потенциала промышленного комплекса.
Практическая значимость работы заключается в разработке теоретико-методологической базы совершенствования инвестиционной политики в промышленном комплексе субъекта Российской Федерации.
Положения и выводы работы могут быть использованы республиканскими органами власти при формировании региональной инвестиционной политики в промышленном комплексе. Возможно использование материалов работы в учебных курсах «Инвестиционный менеджмент», «Производственный менеджмент»» и др.
Реализация и апробация работы. Основные результаты диссертации доказывались на кафедре «Организация производства и экономика промышленности», а также на научно-практических конференциях СКГМИ (ГТУ).
Основные положения диссертационной работы опубликованы в 6 печатных работах общим объемом 2,1 печатных листа.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
