Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования. Постоянный поиск путей экономического развития, смена реформ подтверждают стремление общества найти объяснение происходящих в стране перемен. Поэтому стало очевидным то, что к проблемам сбалансированности и развития рынка труда стали всё чаще обращаться многие исследователи.
Рынок труда является важнейшим элементом народнохозяйственного механизма, который предопределяет степень эффективности использования труда наёмных работников, составляющих основную массу рабочей силы. В зависимости от того, насколько сбалансированно протекают процессы его функционирования, общество может реализовать основные резервы экономического роста.
К сожалению, российский рынок труда всё ещё находится в начальной стадии своего становления. При этом факторы, влияющие на его сбалансированность, формируются под воздействием целого ряда сложных взаимосвязанных социально-экономических процессов. Система элементов рынка труда настолько тесно связана с другими элементами экономики, что сбалансированность подразумевает, прежде всего, место рынка труда в социально-экономической системе общества в целом.
Внутренний динамизм рынка труда, несбалансированность спроса и предложения услуг рабочей силы обусловливают возникновение острых проблемных ситуаций, которые затрудняют процесс согласования интересов участников трудовых отношений. Поэтому чрезвычайно актуальным становится совершенствование организационно-экономического механизма регулирования рынка труда, что, по сути, является главной целью осуществления управленческих воздействий на стадии формирования интересов, условий и возможностей развития рынка труда территорий.
В настоящее время ситуация на российском Дальнем Востоке считается довольно сложной. Большинство его регионов являются территориями проблемного типа, характерной особенностью которых является высокий уровень нестабильности ситуации в сфере труда, неразвитость социальной инфраструктуры, сырьевая направленность экономики, низкий уровень жизни населения. Особенно остро все описанные проблемы проявляются в Амурской области, которая даже среди дальневосточных регионов является одним из лидеров по уровню напряженности на рынке труда и обострению ситуации в социально-экономической и демографической сферах.
Таким образом, вышеизложенное показывает, что тема диссертационного
исследования, связанная с необходимостью определения перспективных на
правлений развития рынка труда административной тярритпрі Рпгг.ии ппс.ре.ц-
С.-Петербург ОЭ 20'
| РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
ероург /--
ством создания определённых условий, является достаточно актуальной и своевременной.
Степень разработанности проблемы. Теоретические основы исследования проблем сбалансированности и развития рынка труда заложены в фундаментальных трудах Д. Данлопа, Дж. М. Кейнса, К. Маркса, А. Пезенти, Дж. Перри, П. Самуэльсона, М. Фридмена, А. Филлипса, Р. Дж. Эренберга и др. В числе ведущих российских исследователей рынка труда стоит отметить работы таких экономистов как Е.В. Балацкий, И.В. Бушмарин, Н.А. Волгин, В.Е. Гим-пельсон, И.Е. Заславский, Р.И. Капелюшников, А.И. Кашепов, А.Г. Коровкин, В.Г. Костаков, А.З. Котляр, И.Л. Маневич, И.С. Маслова, В.И. Плакся, СЮ. Рощин, А.И. Рофе, Э.Р. Саруханов, Л.С. Чижова и многих других.
Вопросы управления трудом, регулирования рынка труда на различных структурных уровнях народного хозяйства были исследованы Е.Б. Бедриной, В. Былковым, О.А. Козловой, Р.П. Колосовой, Ю.Г. Одеговым, Л.Н. Сосновской, Т. Четверниной и др.
Особое место в изучении проблем рынка труда на Дальнем Востоке занимают работы Л.В. Акимовой, П.Я. Бакланова, И.С. Безрукова, И.В. Калашниковой, Е.Л. Мотрич, В.Г. Мысника, С.А. Осипова, Н.Л. Симоненко, A.M. Шкур-кина и других авторов.
Высоко оценивая достигнутые теоретические и эмпирические результаты, необходимо отметить, что в имеющихся публикациях, на наш взгляд, недостаточно изучены процессы сбалансированности основных компонентов рынка труда административной территории. Так, исследование проблем сбалансированности интересов до сих пор носит ограниченный характер. Известны работы отечественных авторов, раскрывающих лишь некоторые аспекты в данном направлении: СИ. Волков, П.А. Ещенко, А.Г. Здравомыслов и ряд других.
Кроме того, в настоящее время всё ещё в стадии поиска подходов к решению находится проблема организационно-экономического воздействия государства на развитие потенциала рынка труда территорий.
Таким образом, актуальность и необходимость теоретического осмысления и прикладного анализа факторов сбалансированности и условий развития рынка труда административной территории обусловили выбор темы исследования, ее цель, задачи, логику и структуру работы.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке теоретических и методических положений по определению перспективных направлений развития рынка труда административной территории и совершенствованию механизма его регулирования.
Достижение поставленной цели предопределило постановку следующих задач исследования:
обобщить и систематизировать основные подходы к анализу проблем рынка труда, раскрыть сущность и рассмотреть его основные характеристики и структурные элементы;
проанализировать социально-экономические особенности механизма сбалансированности рынка труда в переходной экономике;
обосновать значение и место сбалансированности интересов в формировании условий развития рынка труда;
изучить опыт формирования рынка труда Амурской области с учётом особенностей развития Дальнего Востока в исторической ретроспективе;
- исследовать социально-экономические факторы сбалансированности
спроса и предложения на рынке труда региона;
обосновать методические подходы к анализу влияния уровня социально-экономического развития на состояние рынка труда отдельных территорий;
определить основные направления повышения эффективности государственной политики на рынке труда и перспективы его развития;
- разработать рекомендаций по совершенствованию организационно-
экономического механизма регулирования рынка труда субъекта федерации.
Объектом исследования является рынок труда Амурской области как одной из административных территорий Российской Федерации.
Предмет исследования - процессы, влияющие на сбалансированность структурных элементов рынка труда территории, и механизмы формирования условий его развития.
Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались как статистические и общеэкономические методы обработки и интерпретации информации, методы сравнительного, структурного и логического анализа, так и элементы многофакторного, корреляционного, дисперсионного анализа, системный подход и другие научные приемы и методы исследования.
Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования. Теоретической и методологической основой работы послужили фундаментальные концепции отечественных и зарубежных ученых в области экономики труда, теорий рынка труда, управления и государственного регулирования социально-экономических процессов.
Изучение проблем проводилось с учетом законодательных и нормативных актов, программных документов Российской Федерации по труду и занятости, региональной экономики и государственной политики на рынке труда административной территории.
В качестве источников информации также использовались нормативно-методические документы, публикации международных организаций (в том числе МОТ), информация, размещённая на официальных и информационных сайтах, материалы международных, общероссийских и региональных конфе-
ренций, посвященных проблемам рынка труда, результаты исследований учёных и специалистов за последние десять лет. Выполнение исследований базировалось на конкретных материалах, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Амурской области, а также на данных специальных социологических исследований отечественных и зарубежных учёных.
Основными научными результатами исследований являются:
исследование и обобщение современных подходов к определению сущности рынка труда, его основных характеристик и структурных элементов;
определение социально-экономических особенностей механизма сбалансированности рынка труда в переходной экономике;
формулирование подхода к обоснованию необходимости согласования интересов в процессе реализации механизма регулирования рынка труда;
определение общих закономерностей и тенденций развития рынка труда Амурской области в условиях Дальнего Востока;
разработка методики оценки влияния социально-экономической ситуации на состояние рынка труда и уровень безработицы отдельных территорий;
формулирование методических рекомендаций по определению основных направлений повышения эффективности политики на рынке труда административной территории;
разработка рекомендаций по совершенствованию организационно - экономического механизма регулирования рынка труда.
Научная новизна полученных результатов заключается в следующем:
выявлены специфические характеристики и структурные элементы рынка труда;
предложена авторская трактовка понятия интереса; установлена специфика взаимосвязи процесса согласования интересов и механизма регулирования рынка труда;
выделены социально-экономические факторы сбалансированности конъюнктуры и раскрыто их влияние на процесс формирования условий развития рынка труда территории;
обоснован выбор и содержание основных этапов анализа влияния социально-экономического положения на состояние рынка труда отдельных территорий;
предложена модель формирования интересов в механизме регулирования рынка труда.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке объективных подходов, новых взглядов на проблемы сбалансированности и развития рынка труда, а также в дальнейшем развитии и углублении научных основ государственного регулирования, включающего в себя разра-
ботку методических рекомендаций по повышению эффективности региональной политики с учётом формирования потенциала рынка труда административной территории.
Практическая значимость полученных результатов определяется тем, что их использование в практической деятельности региональных и местных органов и служб по труду и занятости позволит принимать обоснованные решения при прогнозировании ситуации на рынке труда в зависимости от социально-экономического положения отдельных территорий; при формировании и совершенствовании организационно-экономического механизма регулирования рынка труда; а также при создании стратегических концепций развития рынка труда на уровне субъекта федерации.
Разработанные теоретические и методические подходы, выводы и предложения автора могут быть использованы в процессе преподавания специализированных курсов по проблемам занятости и рынка труда для студентов вузов.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на международных, общероссийских, региональных научно-практических конференциях, изложены в материалах Международного конгресса «БеринговскиЙ межконтинентальный транспортный коридор: вчера, сегодня, завтра» (г. Новосибирск, 2001); IV Международной научно-практической конференции «Перспективы высшего образования в малых городах» (г. Владивосток, 2002); Всероссийской научной конференции «Динамика пространственной структуры экономической системы РФ» (г. Хабаровск, 2003); Всероссийской научно-практической конференции «Промышленно-ресурсный потенциал региона и проблемы обеспечения экономического роста» (г. Владивосток, 2003); Региональной научно-технической конференции «Молодёжь и научно-технический прогресс» (г. Владивосток, 2004); Всероссийской конференции молодых учёных «Структурные и управленческие аспекты трансформации экономических систем» (г. Владивосток, 2004); Межрегиональной научно-практической конференции «Экономика, управление, общество: история и современность» (г. Хабаровск, 2004); Международной научно-практической конференции «Интеграция науки и образования — основа развития и возрождения национально-регионального менталитета» (г. Биробиджан, 2004); Международной научной конференции «Социально-экономическое развитие российского Дальнего Востока в условиях реформы государственного управления и усиления неравномерности регионального развития: практика и проблемы» (г. Владивосток, 2005).
Материалы исследования нашли своё отражение в учебно-методических комплексах дисциплин «Экономика социально-трудовых отношений» и «Управление трудовыми ресурсами» по специальности «Менеджмент организацию» в Дальневосточном государственного университете.
Публикации. По результатам проведённого исследования опубликовано 12 научных работ общим авторским объёмом 5,4 п.л.
Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка использованных источников и приложений. Основной текст работы изложен на 192 страницах машинописного текста, включает 18 рисунков, 19 таблиц и 9 приложений. Библиографический список содержит 190 наименований на русском и английском языках.
Оглавление работы
