Содержание к диссертации
Введение. ' 3
1. Теоретические основы функционирования рынка труда молодежи. 9
1.1. Социально-экономическая характеристика молодежи как объекта исследования. 9
1.2. Современный российский рынок труда и положение на нем молодежи. 18
1.3. Правовое регулирование занятости молодежи. 31
2. Современное состояние занятости молодежи в Республике Татарстан и возможности ее регулирования. 41
2.1. Экономика Республики Татарстан и ее влияние на занятость молодежи. 41
2.2. Состояние и перспективы развития молодежного рынка труда в Республике Татарстан. 50
2.3. Деятельность органов государственной власти по регулированию уровня занятости молодежи в Республике Татарстан и возможности применения зарубежного опыта и опыта других регионов Российской Федерации. 67
3. Пути повышения уровня занятости молодежи в Республике Татарстан. 92
3.1. Методика определения основных факторов, влияющих на уровень занятости молодежи. 92
3.2. Особенности профессиональной ориентации и выбора профессии, их влияние на уровень занятости. 113
3.3. Организационно-экономические аспекты повышения уровня занятости молодежи в Татарстане. 127
Заключение. 147
Литература. 155
Приложения. 169
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
На современном этапе развития экономики исследование проблем трудоустройства, занятости и безработицы молодежи приобрело особую актуальность. Объясняется это тем, что кризисные явления на российском рынке труда, социальные проблемы молодого поколения имеют сложную природу, являются результатом действия различных факторов и требуют немедленного разрешения.
Привлечение внимания к исследованию проблем молодежи связано также и с тем, что именно молодое поколение, его социально-экономический статус наиболее ярко отражают основные проблемы, существующие в обществе.
В Российской Федерации остро стоит вопрос о реформировании общего и профессионального образования, системы профессиональной ориентации. В свою очередь, возможность получить качественную профессиональную подготовку для молодых людей предопределяет их конкурентный статус на рынке труда.
Ограничение возможностей продажи рабочей силы, связанное с сокращением вакансий, несоответствием системы профессионального образования потребностям изменившегося рынка труда, отсутствием эффективных целевых программ содействия занятости молодежи и средств для их реализации, способствовало росту прежде невиданной молодежной безработицы.
Положение с трудоустройством молодежи в России в последнее время значительно ухудшилось. Нет прежней системы распределения выпускников высших учебных заведений на рабочие места в соответствии с полученной специальностью, работодатели с неохотой принимают на работу молодых, как правило, неопытных работников, деятельность службы занятости по трудоустройству молодых людей не имеет достаточной программной и финансовой основы.
Изучение занятости и безработицы молодежи имеет особую актуальность еще и потому, что процессы, протекающие на рынке труда молодежи в настоящее время, с большой вероятностью в еще больших масштабах проявятся на рынке труда в целом.
Необходимость исследования регионального аспекта занятости молодежи объясняется особенностями формирующегося рынка труда молодежи в каждом субъекте Российской Федерации и в Республике Татарстан в частности. Проводимые в Татарстане экономические реформы затронули практически все сферы республиканской экономики, естественно, изменился и характер отношений на рынке труда. Имеющийся опыт регулирования процессов занятости молодых людей в рамках существующих потенциальных возможностей региональной экономики требует научного обобщения и анализа, поскольку реализация политики занятости на общефедеральном уровне во многом зависит от того, насколько полно учтены особенности субъектов Российской Федерации.
Наконец, в переходный период развития страны, сопровождающийся экономическим кризисом, спадом производства, падением уровня жизни, требуется особенно тщательное изучение всех сторон жизни населения и, прежде всего, молодежи, так как любые преобразования обращены в будущее, а следовательно - к молодому поколению.
Отмеченные тенденции в социально-экономическом положении российской молодежи определяют актуальность исследования ее положения на рынке труда. Выбор молодежи в качестве объекта исследования обусловлен, во-первых, тем, что молодежь имеет наибольшую длительность предстоящего периода трудоспособности по сравнению с другими возрастными группами. Это повышает прогнозные возможности результатов исследования. К тому же, благодаря многочисленности данной возрастной группы, именно она будет определять в значительной степени развитие России на ближайшие 40 лет. Во-вторых, в силу восприимчивости молодежи ко всему новому ее ориентация более адекватно отражает специфику воздействия реально существующих в стране экономических условий на поведение людей. Это позволяет более точно определить будущие тенденции экономического поведения населения в целом.
Степень научной разработанности темы.
Изучением проблем регулирования рынка труда и занятости населения занимались и занимаются многие ученые-экономисты. Занятость, ее общеэкономические связи с другими процессами, вмешательство и невмешательство государства как регулирующего органа в экономику исследовались зарубежными учеными: Дж. Кейнсом, А. Оукеном, А. Пигу, П. Самуэльсоном, Р. Смитом, П. Хейне и др.
В работах отечественных ученых разных лет с различных позиций рассматривались отдельные аспекты данной темы, связанные с прогнозированием структуры занятости, механизмами высвобождения и перераспределения рабочей силы, ее развития в период плановой экономики. Во второй половине 80-х - начале 90-х годов XX века появились работы, основанные на анализе данной проблемы в условиях рыночных отношений в экономике. Это работы Бреева Б.Д., Заславского И.Е., Зущиной Г.М., Кашепова А.В., Костакова В.Г., Костина Л.А., Котляра А.Э., Масловой И.С., Чижовой Л.С.
Исследованию молодежи как особой социальной группы, ее поведению на рынке труда посвящены работы не только ученых-экономистов, но и социологов, педагогов, юристов: Боряза В.Н., Иконниковой С.Н., Лисовского А.Т., Слуцкого Е.Г., Шептулиной Н.Н.
В трудах вышеуказанных ученых затронуты многие аспекты предмета диссертационного исследования, однако, учитывая сложность и многоплановость экономических отношений, формирующихся в период становления рыночной экономики в сфере занятости и функционирования рынка труда молодежи, некоторые вопросы изучены недостаточно или требуют уточнения. Особенно актуально исследование проблем регулирования занятости молодежи на региональном уровне.
Цель диссертационной работы: исследование положения молодежи на рынке труда в Республике Татарстан и выявление факторов, влияющих на занятость молодежи, и методов регулирования занятости молодежи в регионе, а также разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования занятости в регионе.
Для этого в процессе работы над диссертацией ставились и решались следующие задачи:
исследование теоретических основ рынка труда, занятости, трудоустройства и безработицы молодежи;
изучение положения молодых работников на рынке труда в современных условиях развития экономики региона;
- разработка методики изучения факторов, влияющих на состояние занятости молодежи;
анализ факторов, формирующих спрос и предложение на рабочую силу молодежи в регионе;
анализ применяемых форм и методов регулирования занятости молодежи; ,-• " анализ профессиональных ориентации молодежи;
- прогнозирование приоритетных направлений занятости молодежи в Республике Татарстан.
Объект исследования: рынок труда молодежи в Республике Татарстан.
Предмет исследования: совокупность социально-экономических отношений, складывающихся в процессе формирования, развития и функционирования регионального рынка труда молодежи, а также механизм регулирования занятости молодежи в Республике Татарстан.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие фундаментальные положения о сущности, развитии и закономерностях функционирования рынка труда и занятости молодежи. В качестве исходной теоретической позиции принимаются современные подходы к анализу рынка труда.
Для анализа и обработки материалов в качестве методов и приемов исследования использовались экономико-статистический, аналитический методы, а также метод сравнительного анализа, исторического и системного подхода, социологических исследований, расчетно-аналитические приемы.
Эмпирическую базу исследования составляет статистическая отчетность по рынку труда Российской Федерации и Республике Татарстан. В качестве источников информации использовались архивные, служебные материалы Министерства труда и занятости Республики Татарстан; данные Международной организации труда, местных, центральных и зарубежных периодических изданий; правовые и нормативные документы и справочники. В ходе исследования также были использованы материалы, отражающие практику регулирования занятости молодежи во Франции, США, Испании, Бельгии; опыт отдельных регионов РФ.
Научная новизна работы. Предпринятая автором попытка провести комплексный анализ вопросов регулирования занятости молодежи на региональном рынке труда позволила выявить определенные закономерности и тенденции в становлении, функционировании и развитии региональных молодежных рынков труда.
К положениям диссертации, содержащим научную новизну, могут быть отнесены следующие:
теоретически обоснована необходимость разграничения понятий "молодое поколение" и "молодежь"; проведено распределение молодого поколения по возрастным группам;
на основе изучения тенденций развития рынка труда молодежи в Республике Татарстан выявлены особенности формирования рынка труда молодежи в регионе;
проведена оценка современного состояния и перспектив экономических и структурных возможностей занятости молодежи в Республике Татарстан;
разработана методика факторного анализа состояния занятости молодежи на региональном уровне;
на основе изучения профессиональных предпочтений молодежи выявлены особенности и перспективы развития молодежного рынка труда в Татарстане;
разработаны рекомендации по совершенствованию деятельности государственных органов власти по регулированию занятости молодежи в регионе.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов проведенного исследования в работе региональных органов управления при подготовке нормативных и методических документов, регламентирующих процессы регулирования рынка труда и занятости молодежи. Материалы исследования могут применяться при корректировке проводимой политики занятости в Республике Татарстан по отношению к молодежи, а также в учебном процессе при подготовке специалистов по управлению в сфере занятости молодежи. Основные выводы, сделанные в работе, носят инвариантный характер и могут быть применены и в других регионах России.
Апробация результатов исследования. Результаты научных исследований нашли отражение в ряде публикаций автора, изложены в выступлениях на научно-практических конференциях (г. Казань, г. Пермь).
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
