Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ.. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОЙ
МОДЕЛИ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ПРАКТИКА В РОССИИ 10
1.1 Законы и закономерности территориальной организации производства 10
Направления и школы размещения производительных сил „ .„ 24
Экономическое развитие региона и теории размещения 32
Государственного регулирования экономического развития регионов 44
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 52
Социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской республики.. 52
Анализ социально-экономического потенциала экономики КБР 63
Анализ и оценка реализуемой модели размещения производительных сил 76
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА НОВОЙ ПАРАДИГМЫ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗМЕЩЕНИЕМ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА ИНВЕСТИЦИОННЫХ СРЕДСТВ, НИЗКОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА . 84
3.1. Методические подходы к рациональному сочетанию специализированных предприятий разных
размеров оптимальной мощности , 84
3.2 Методика размещения отрасли 106
Принципы эффективного размещения производительных сил сельского хозяйства 122
Кластерный подход в размещении (развитии) отраслей регионального хозяйства 137
ЗАКЛЮЧЕНИЕ... - 159
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 161
ПРИЛОЖЕНИЕ......... - - 173
Введение к работе
Актуальность проблемы. Известно, что социально-экономическое развитие любой территории зависит и определяется уровнем развития производительных сил. Производственные, как и вообще общественные отношения, являются своеобразным общим условием реализации потенциальных возможностей взаимосвязи производительных сил, предметов труда, природных ресурсов. В то же время, при одних и тех же производительных силах и уровне производственных (общественных) отношений на различных территориях достигаются разные результаты. Решающее значение в этом вопросе имеет размещение производительных сил и организация на их основе производств.
До начала 90-х годов в стране доминирующей формой управления размещением производительных сил была административно-командная модель. На практике данная форма получила название плановой модели распределения. Определяющее значение в этой системе имела форма директив, которые выражали отношение к тем или иным территориям. Однако, при ограниченности ресурсных возможностей (и в первую очередь финансовых, инвестиционных) обеспечить равномерное и эффективное распределение производительных сил по такой территории как Россия из одного центра представляется и сложным и малопродуктивным. В начале 90-х годов стала формироваться модель суверенитета, когда каждой территории предоставлялась возможность самой определять не только хозяйственные приоритеты, но и осуществлять самостоятельно размещение производительных сил на своей территории. Вскоре однако оказалось, что в условиях России и такая модель оказывается малоэффективной и во многом ведет не к развитию национального хозяйства и его производительных сил, а к деградации существующего потенциала. Неэффективность данной модели не
только в том, что на практике она ведет к сепаратизму и развалу единого народнохозяйственного комплекса, но еще и в том, что при такой модели происходит резкая дифференциация территорий по уровню социально-экономического развития. Имея ограниченные финансовые, материальные, трудовые, инвестиционные ресурсы, различные стартовые социально-экономические условия территории не в состоянии обеспесить высокий уровень производств. Поэтому использование и развитие данной модели ведет лишь к деградации производительных сил и разрушению единого народнохозяйственного комплекса со всеми вытекающими для общества, государства и индивида последствиями.
Неэффективность такой системы стала осознаваться уже в конце 90-х годов, но реально выработка направлений ее коррекции и становление новой модели, в которой решающее значение принадлежало бы государственному регулированию при рыночном механизме, начинает формироваться лишь в 2000-е годы.
Впрочем, несмотря на это сегодня нет еще четкого понимания того, какой должна быть система управления производительными силами в условиях переходной экономики. В особенности эта проблема становится актуальной для региональных социально-экономических систем, в которых недостаточно ресурсов для самостоятельного выбора направлений развития.
Степень разработанности проблемы. Исследования теории размещения производительных сил обширны и глубоки. Эти исследования ведутся с глубокой древности, хотя научное оформление получили преимущественно после Промышленной революции. Внутри самого исследования оформились самостоятельные научные (национальные) школы и направления научных и прикладных исследований. Наиболее сильные научные школы сложились в Германии, Швеции, Великобритании, США, Франции, России. В разных странах приоритет отдавался различным направлениям исследований. Например, в Германии традиционно повышенное внимание уделялось теориям размещения (Й.Г. фон Тюнен, В. Лаунхардт, А. Вебер, А. Предёль, Р. Гроц,
Х.Зиберт, В.Кристаллер, А.Лёш и др.), в Швеции (стокгольмская школа) основной акцент делается на характере и механизме размещения производительных сил (Т. Палландер, Г. Мюрдаль, Т. Хэгерстранд и их последователи). В Британии, которая имеет одни из наиболее глубоких корней, и которую представляют классики экономической науки А. Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, X. Ричардсон С. Деннисон, Э. Робинсон, Г. Камерон и др. и США (X. Хотеллинг, Р. Верной, М. Сторпер, Р. Уолкер, Дж. Фридман, У. Изард, Э. Таафе, Э. Гувер и др.) исследователи региональной проблематики не сформировали таких законченных научных концепций, как германские классические теории размещения. Во Франции акцент в исследовании сделан на социальные вопросы, научные направления, связанные с урбанистикой - концепции "полюсов роста" и "осей развития" Ф. Перру, Ж.-Р. Будви-ля, П. Потье и др. Крупные исследования в области региональной теории велись отечественными экономистами и географами. В основном они связаны с развитием западных идей. Самобытными являются, главным образом, работы представителей университетской школы. Особенно большой вклад внесли Н. Баранский, Н. Колоссовский, И. Витвер, Ю. Саушкин, П. Алампи-ев, А. Пробст, Б.Хорев, А.Анчишкин, Л.Абалкин, А.Гранберг, Д.Львов, С.Глазьев и др. Однако, несмотря на это недостаточное внимание уделяется теоретической разработке проблем территориальной организации общественного производства, в частности исследованию закономерностей такой организации внутри отдельных регионов.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК МОиН РФ. Исслеование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, соответствует п. 5.11. - «Территориальная организация регионального экономического развития», 5.14 - «Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем» и п. 5.19. - «Эффективность использования факторов производства» паспорта специальностей ВАК МОиН РФ.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретико-методологических основ и практических рекомендаций формирования стратегии размещения производительных сил региональной экономики, в которой были бы учтены ее место и роль в системе национального хозяйства России.
Достижение выдвинутой цели потребовало постановки и решения следующих задач:
