Содержание к диссертации
Введение стр. 3
Глава 1. Теоретические и методологические основы регулирования рынка
молока и молочной продукции стр.8
Сущность, структура и особенности рынка молока и молочной продукции в Российской Федерации стр.8
Основные методы регулирования рынка молока и молочной продукции в
Российской Федерации стр. 11
Глава 2. Современное состояние и основные тенденции развития рынка молока
и молочной продукции стр.33
Текущее состояние рынка молока и молочной продукции стр.33
Тенденции развития молочного подкомплекса стр.59
Глава 3. Современные методы повышения эффективности механизмов
регулирования и поддержки рынка молока и молочной продукции стр.76
3.1. Обеспечение сбалансированности спроса и предложения молока и
молочных продуктов стр.76
3.2. Использование мирового опыта в области государственного регулирования
и поддержки молочного подкомплекса стр.87
3.3. Повышение эффективности регулирования рынка молока и молочной
продукции стр. 106
Выводы и предложения стр. 125
Список литературы. стр. 129
Приложения стр. 144
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Устойчивое обеспечение населения продовольствием является одним из важнейших условий стабильности государства. В России проблема производства основных видов животноводческой продукции, в том числе молока, всегда была актуальна. В начале 90-х годов наблюдалась тенденция отставания объемов производства молока и молочной продукции от возрастающей потребности населения. Сокращалась эффективность инвестиций в отрасль и их окупаемость.
С 1992 года началось реформирование аграрного производства и изменения формы хозяйствования сельхозпредприятий и их взаимоотношений с перерабатывающими предприятиями, развитие рыночной инфраструктуры. Однако поспешность и непродуманность реформ привели к спаду производства. Так, объем производства валовой продукции сельского хозяйства в стране за 1992-2004 годы снизился на 40 %. Более чем на треть сократилось производство и потребление молока и молочных продуктов. Численность крупного рогатого скота за 1992-2004 годы сократилась на 44 %, в том числе коров на 28,8 %. На долю сельхозпредприятий в 2004 году приходилось лишь 51,3 % общего объема молока. Проводимые преобразования существенно снизили другие показатели эффективности молочного скотоводства. Надой молока на корову в общественном секторе за сравниваемые годы уменьшился на 6 %, выход телят на 100 коров - на 11 %. Одновременно расход кормов на производство 1 центнера молока увеличился на 8,7 %. Средняя себестоимость молока за 1992- 2004 годы возросла в 3780 раз, закупочные цены - в 1836 раз, которые на одну треть не покрывают затрат на его производство.
К 2004 году в 5,8 раза увеличился импорт молочной продукции, которая
продается по демпинговым ценам, снижая спрос на отечественную продукцию. В 2004 году по сравнению с 1992 годом производство цельномолочной продукции сократилось на 60%, детских молочных продуктов - на 90%, сыров твердых - на 41% и масла животного - на 27%. Потребление молочных продуктов в России на 14% процентов ниже медицинских норм. Одновременно резко снизился покупательский спрос населения, являющийся одним из основных факторов формирования рынка.
Одной из основных причин создавшегося сложного положения на рынке молока и молочной продукции является отсутствие эффективного экономического механизма, а также самоустранение государства от регулирования этих процессов. Мировая практика показывает, что в эпоху переходного периода роль государства в регулировании рынка сельскохозяйственной продукции усиливается, т.к. сельское хозяйство из-за своей специфики становится особенно уязвимым в условиях резкого диспаритета цен на аграрную и промышленную продукцию.
В этой связи в период реформы производственно-экономической базы молочного скотоводства России актуальность разработки механизма регулирования рынка молока и молочной продукции возрастает. Основными показателями эффективного функционирования рынка являются: гарантированное обеспечение населения молоком и молочной продукцией; отлаженность рыночной инфраструктуры; стабилизация рынка и развитие конкуренции; устранение резких колебаний цен на рынке.
Раскрытию тенденций и особенностей формирования рынка молока и молочной продукции, выработке рекомендаций по совершенствованию механизма его регулирования посвящены исследования автора, и это
обуславливает актуальность проведенных исследований.
Состояние изученности проблемы. Проблема регулирования рынка молока и молочных продуктов освещена в работах Брянских Е.П., Василенко В.П., Котова Г.Г., Добрынина В.А., Милосердова В.В., Мумладзе Р.Г., Прийдака Т.А., Серкова А.Ф., Стрекозова Н.И., Чернякова Б.А., Шакирова Ф. К., Яковлева В.Б. и других ученых. В них достаточно широко в теоретическом и практическом плане рассмотрена специфика развития отрасли. Однако, современная экономическая ситуация в стране требует поиска новых методов решения проблемы повышения эффективности регулирования рынка молока и молочных продуктов.
. Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и научное обоснование особенностей формирования рынка молока и молочной продукции и обоснование рекомендаций по совершенствованию механизма его регулирования в условиях становления рыночных отношений.
В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:
проведен анализ состояния рынка молока и молочных продукции;
обоснованны и уточнены теоретические положения регулирования рынка молока и молочных продуктов;
предложен механизм регулирования рынка молока и молочной продукции и эффективные формы и методы его внедрения в современных условиях;
предложены пути эффективного использования сложившейся производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве и перспективные направления развития рынка молока и молочной продукции;
выработаны рекомендации по развитию взаимодействия перерабатывающих предприятий с производителями молока.
Объект исследования. Объектами исследования являются участники рынка молока и молочной продукции, производители цельномолочной продукции, а также молокоперерабатывающие предприятия.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются работы классиков экономической науки, научные работы экономистов-аграрников, разработки исследовательских институтов и других организаций.
В работе над диссертацией применялись различные методы исследования: системного, экономико-статистического, сравнительного и структурного анализа и другие.
Исходными материалами послужили материалы Росстата, данные годовых отчетов сельхозпредприятий, отчеты Счетной Палаты РФ, прогнозные данные Министерства сельского хозяйства РФ, личные наблюдения автора.
Научная новизна заключается в выявлении основных тенденций развития рынка молока и молочных продуктов и разработке механизмов его поддержки и регулирования, что выражается в следующем:
- обобщены и уточнены теоретические аспекты формирования рынка
молока и молочных продуктов и механизмов его регулирования;
- на основе анализа раскрыты основные тенденции становления и развития
рынка молока и молочной продукции, определена специфика механизма
ценообразования на рынке молока и молочной продукции;
- обоснована приоритетная роль рыночных методов регулирования и
поддержки производства и переработки молока и молочной продукции;
выявлены особенности регулирования рынка молока и молочной продукции в условиях рыночной экономики, обоснованы методы государственной поддержки через ценовой, финансово-кредитный механизмы, прямые и косвенные платежи;
обоснован прогноз развития отрасли молочного скотоводства и предложения по повышению экономической эффективности рынка молока через механизмы регулирования, разработаны рекомендации по совершенствованию механизма регулирования рынка молока и молочной продукции.
Практическая значимость результатов исследования. Применение рекомендаций по методам регулирования рынка молока и молочной продукции позволяют повысить эффективность молочного подкомплекса, обеспечить рост производства молока и молочных продуктов, а также найти новые рынки сбыта готовой продукции, существенно сократить издержки при производстве и переработке молочной продукции.
Апробация результатов исследования. Основные предложения
диссертационной работы обсуждались со специалистами
сельскохозяйственного производства, учеными Российского государственного аграрного заочного университета. Результаты исследования получили положительную оценку и были рекомендованы к внедрению.
Выводы и предложения, изложенные в диссертации были использованы при разработке МСХ РФ мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
