Введение к работе
Актуальность темы исследования. Начало XXI века характеризуется усилением внимания к созданию национальной инновационной системы в России, адекватной глобальным экономическим вызовам. Однако данные мероприятия не принесли ожидаемого результата, ведь тенденции инновационно-технологического отставания российской экономики от развитых стран до сих пор не преодолены: по-прежнему низка инновационная активность предприятий в различных отраслях экономики страны и ее регионов. Это связано с недостаточной инвестиционной привлекательностью научных организаций, отсутствием единой системы информационного обеспечения инновационной деятельности как по отдельным регионам, так и в стране в целом. Однако, проблемой, решение которой необходимо в первую очередь, является низкий уровень организации развития основных и необходимых элементов инновационной инфраструктуры национальной системы.
Для развития национальной инновационной системы в России необходимо решить ряд ключевых проблем, в том числе создать эффективную национальную и региональную инфраструктуру, обеспечивающую активную разработку и использование результатов исследований и разработок. Важным элементом этой системы является научно-исследовательская составляющая, обладающая потенциалом, способным решать проблемы обеспечения всех стадий и участников инновационной деятельности. Таким одним из основных элементов содействия расширенному воспроизводству знаний, оказания информационной поддержки процессу трансфера результатов исследований и разработок являются вузы. Международное сообщество также подчеркивает определяющую роль развития вузов в интенсификации инновационных процессов, понимая, что их неразвитость создает барьеры для создания условий развития национальной инновационной системы, так и для функционирования ее элементов.
Таким образом, выбор основополагающих элементов национальной инновационной системы, обеспечивающих ее функционирование и развитие, а также разработка направлений совершенствование их деятельности является актуальной проблемой в сфере управления инновациями.
В сложившихся условиях исследование, направленное на решение данной проблемы, является актуальным и обосновывает выбор темы диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Сфера управления инновациями имеет достаточно глубокую степень изученности. Теоретико-методологическая основа развития и управления инновационной деятельностью сформирована рядом зарубежных (У. Баумоль, Я. Ван Дейн, С. Девис, А. Кляйнкнехт, Дж. Кларк, Э. Менсфилд, X. Менш, Л.Э. Миндели, А. Ромео, Р. Солоу, Л. Сутэ, Б. Санто, Х. Тосио, Ф. Хайек, Р. Харрод и др.) и российских ученых (А.И. Анчишкин, Е.В. Балацкий, А.В. Барышев, Н.В. Бекетов, В.Л. Белоусов, А.А. Дагаев, П.Н. Завлин, С.Д. Ильенкова, Л.К. Казанцев, Д.И. Кокурин, Н.Н. Кондратьев, В.Г. Медынский, А.И. Татаркин, Р.А. Фатхутдинов и др.).
Исследованию проблем формирования национальных инновационных систем и их отдельных элементов, вопросам активизации и оптимизации инновационной деятельности посвящены труды таких зарубежных ученых, как Д. Белл, П. Друкер,
Б. Лундвалл, Р. Нельсон, Б. Твисс, К. Фримен, Й. Шумпетер. Среди отечественных ученых, исследовавших проблемы формирования национальных инновационных систем, следует отметить Е.В. Балацкого, Н.В. Бекетова, Л. С. Бляхмана, С.Д. Валентея, А.Е. Варшавского, С.Ю. Глазьева, Л.М. Гохберга, А.А. Дагаева, В.В. Иванова, В.Л. Иноземцева, Г.Б. Клейнера, Б.Н. Кузыка, В.Л. Макарова, Д.С. Львова, А.А. Румянцева, Ю.В. Яковца и других авторов.
Проблемы формирования инфраструктуры, обеспечивающей функционирование национальных инновационных систем, исследовались такими учеными, как Ю.А. Евдокимов, Н.В. Емина, М.И. Калинина, А.Е. Матюхов, Т.И. Ткаченко, М.А. Хачеян, А.В. Шаркова и др.
Несмотря на достаточно полные исследования представленного направления, не проработанной остается проблема развития вузов как ключевого элемента инфраструктурного обеспечения функционирования и развития национальной инновационной системы. В исследованиях отечественных и зарубежных ученых вуз рассматривается как научная база для проведения инновационных разработок.
Целью данного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений развития национальной инновационной системы на основе выявления ключевых элементов инфраструктурного обеспечения ее функционирования и совершенствования организации их деятельности.
Учитывая современное состояние разработанности проблемы, для достижения сформированной цели были поставлены следующие задачи:
на основе исследования содержания и структуры национальной инновационной системы выявить ключевые элементы инфраструктурного обеспечения ее функционирования;
предложить типологию позиций вуза в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы;
выявить проблемы инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы, сдерживающие ее развитие;
предложить перспективные формы развития элементов инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы;
разработать направления государственной политики обеспечения развития национальной инновационной системы.
Объектом исследования является национальная инновационная система и элементы ее формирующие.
Предметом исследования являются управленческие решения, направленные на совершенствование деятельности элементов инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы.
Теоретической и методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы, посвященные теоретическим и практическим аспектам формирования, развития и управления национальной инновационной системы и ее подсистемами; исследования в сфере инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности; научные статьи и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам обеспечения инновационного развития субъектов хозяйствования.
В диссертации применялся комплекс общенаучных подходов: гипотетико-дедуктивный, абстрактно-логический, структурно-функциональный, комплексный и системный. При проведении исследования были использованы как общенаучные методы: анализ и синтез, абстракция, обобщение, аналогия, так и специфические: формализации, монографический, экономико-статистический, моделирования, графический, табличный и т.д.
