Введение к работе
Актуальность темы. Одна из ключевых задач повышения конкурентоспособности отечественной экономики – создание в России национальной инновационной системы. В условиях широкого развития информационных технологий, вовлечения России в глобализационные процессы, основными факторами социально-экономического развития становятся передовые прорывные открытия и технологии, рост качества человеческого капитала и повышение роли институтов регулирования и стимулирования инновационного экономического роста и интеграции в глобальную информационную экономику. Однако в результате реформ организационно распался самый крупный сектор науки – отраслевая наука, промышленность практически лишилась дееспособных научных коллективов, осуществляющих научное сопровождение производства, а академическая и вузовская наука – партнеров по доведению идей, технических и технологических решений до практического освоения. Еще одна проблема российской национальной инновационной системы – в недостаточном уровне координации между тремя ее основными компонентами – сектором исследований и разработок, сектором высшего образования и предпринимательским сектором.
Следствием этого является ряд недостатков: низкая эффективность коммерциализации результатов исследований и разработок; невостребованность потенциала академического и вузовского секторов науки; дисбаланс в развитии отдельных элементов инновационной инфраструктуры, отсутствие эффективного экономического взаимодействия между ними; отсутствие специальной подготовки кадров под конкретные направления инновационной деятельности; разрушение цепочки воспроизводства научных кадров, инженерных кадров в ряде областей науки и техники.
Хотя Россия имеет сильную конкурентную позицию – человеческий капитал, способный конкурировать с развитыми странами, существующие диспропорции между потенциалом российской научной базы и конечным результатом коммерческой и предпринимательской деятельности препятствуют реализации идей, знаний, изобретений в высокотехнологичном продукте.
Другая сторона проблемы – в инерционности развития российской инновационной системы. Структурные сдвиги в российской инновационной системе происходят крайне медленно, что дает повод резкой критике по поводу «безнадежного» отставания Российской Федерации от ведущих зарубежных стран по переходу от индустриальной экономики к экономике информационного общества. В частности, директор Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП) Е.В. Семенов отмечает, что «российская наука имеет структуру, характерную для индустриального общества, – с абсолютным преобладанием технических наук, с неразвитыми сегментами медико-биологических и социогуманитарных наук, с ослабленным информационным сегментом», и, как следствие, «в современной России мы имеем стагнацию архаичной дисциплинарной структуры науки».
В условиях медленно происходящих структурных сдвигов актуализируется проблема методологического и методического обеспечения качественной и количественной оценки параметров структурных сдвигов и, в особенности, их прогнозирования. Значимость этой проблемы усиливается и тем, что в условиях получения субъектами РФ значительной самостоятельности в реализации хозяйственной и научно-технической политики, формирование децентрализованной национальной инновационной системы стало напрямую зависеть от того, насколько эффективны регионы в строительстве своих региональных инновационных систем. Это важно и ввиду значительной дифференциации российских регионов, которая, с одной стороны, способствует выявлению лидеров – «локомотивов» развития инновационных процессов, с другой стороны, препятствует диффузии инноваций.
Необходимость развития методологической и соответствующей методической базы предопределяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. В исследование теоретико-методологических основ инноватики крупный вклад внесли такие зарубежные ученые, как И. Ансофф, Д. Белл, Дж. Гэлбрейт, П.Ф. Друкер, М.. Кастельс, Дж.М. Кейнс, Дж. Кларк, Э. Мэнсфилд, Й.М. Пиннингс, Б. Санто, Ф. Хайек, А. Хостинг, Й. Шумпетер и другие.
Л.И. Абалкин, А.И. Анчишкин, А.В. Бачурин, А. Белоусов, А. Варшавский, С.Ю. Глазьев, С.Ю. Гостева, Л.М. Гохберг, Г.А. Грачева, А.Ю.Егоров, А.А.Збрицкий, С.Д. Ильенкова, И.А. Кузнецова, Е.В. Попова, А.Г. Поршнев, А.В. Черезов, Ю. Яковец, Ю.В. Яременко и другие российские ученые исследовали инновационный потенциал как стратегический фактор, определяющий условия и перспективы устойчивого развития социально-экономических систем.
В научных трудах С.В. Валдайцева, Д.М. Гвишиани, П.Н. Казанцева, Ю.П. Морозова, А.И. Пригожина, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина, Д.В. Соколова, А.Б. Титова, М.М. Шабановой, Р.А. Фатхутдинова, А.Н. Фоломьева исследованы проблемы создания и использования технологических инноваций.
Исследованием различных аспектов формирования национальной инновационной системы занимались С. Андерсен, М. Балзат, У. Баумоль, Б. Лундвалл, Б. Джонсон, Р. Нельсон, К. Фримен, Л. Гохберг, Н. Иванова, В. Келле. Исследованием региональных аспектов инновационного развития занимались О.Голиченко, Т.Ивчик, Е. Коростышевская, К. Плетнев, А. Румянцев, А. Татаркин, Г. Унтура, и др.
Несмотря на значительное внимание зарубежных и отечественных исследователей к проблеме измерения структурных сдвигов в российской инновационной системе, приходится признать, что в ее решении экономическая наука до настоящего времени добилась лишь некоторых результатов, и, по-видимому, еще преждевременно говорить о наличии методологии прогнозирования, выходящей за рамки технологической парадигмы.
Здесь необходимо выделить три подпроблемы: 1) измерение изменений структуры инновационной системы по видам экономической деятельности; 2) анализ территориальных различий структуры и ее изменений; 3) прогнозирование структурных изменений.
Значимость затронутых проблем, а также недостаточность их научной проработанности предопределили выбор темы, объекта и предмета исследования, а также его цели и задачи.
Объект исследования – национальная и региональные инновационные системы.
Предмет исследования – экономические отношения, возникающие между экономическими агентами в процессе функционирования инновационных систем.
Целью исследования является разработка методологических положений и практических рекомендаций исследования структурных преобразований в инновационных системах различного уровня.
Достижение поставленной цели осуществлялось постановкой и решением следующих основных задач исследования:
- рассмотреть теоретические, методологические и методические основы анализа инновационных систем различного уровня;
- выявить особенности развития инновационных систем на современном этапе;
- выполнить анализ инновационных систем как объекта моделирования и прогнозирования, выявить возможности и ограничения на применение известных методов измерения структурных сдвигов в целях разработки прогнозов их развития;
- разработать новые подходы к анализу и прогнозированию структурных трансформаций в инновационных системах;
- разработать модели динамики информативных показателей инновационных систем на макро- и мезоуровнях, выявить особенности развития инновационных процессов в территориальных образованиях, разработать типологию федеральных округов РФ по динамике изменения структуры инновационных систем;
- дать количественную оценку и разработать прогнозы структурных трансформаций инновационных систем на уровне страны и ее федеральных округов.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили методологические принципы, теоретические положения и выводы, содержащиеся в фундаментальных и прикладных исследованиях отечественных и зарубежных авторов по проблемам инновационного менеджмента, вопросам оценки эффективности инноваций. В процессе исследования применялся методологический аппарат инноватики, методы системного исследования, статистические методы одномерного и многомерного анализа данных, экономико-математические и графоаналитические методы моделирования.
Фактологическая база диссертации построена на материалах анализа отечественных и зарубежных публикаций по проблематике исследования, статистических данных Роскомстата.
Научная новизна исследования заключается в развитии методологии и методов оценки и прогнозирования структурных трансформаций инновационных систем на уровне страны и ее федеральных округов на основе анализа графоаналитического представления динамики структуры инвестиций и последующего эконометрического моделирования информативных показателей, что позволяет своевременно вносить коррективы в программы инновационного развития страны и ее территорий.
Научная новизна подтверждается следующими полученными научными выводами и результатами, выносимыми на защиту:
1. Разработана методология исследования и прогнозирования структурных трансформаций в инновационных системах различного уровня в условиях малой интенсивности структурных сдвигов и их нестабильности, предполагающая сочетание методов анализа графоаналитического представления инвестиционных процессов, определяющих структурные преобразования основных сфер экономики, с эконометрическим моделированием соответствующих информативных показателей.
2. Доказано, что переходу к инновационному пути развития должны предшествовать позитивные структурные сдвиги в распределении численности исследователей по областям науки. Однако, анализ динамики структуры численности российских исследователей по укрупненным областям науки, показал значительное преобладание численности исследователей в технических науках, а также то, что за последние годы их удельный вес практически не изменился, невелики структурные сдвиги и в других областях наук, что позволило сделать вывод, что архаичность российской инновационной системы – устоявшийся феномен.
3. В ходе анализа динамики и структуры показателей инновационной активности исследователей Российской Федерации на первой стадии инноваций – числа патентных заявок на изобретения и числа научных публикаций в ведущих изданиях (статьи и обзоры) – выявлено, что в период 1997-2007 гг. динамика патентной активности в РФ носила нарастающий характер с тенденцией к снижению роста числа заявок, поданных отечественными заявителями, при усилении патентной активности иностранных заявителей. Выявлено снижение публикационной активности, что выражается в отрицательной динамике числа статей, опубликованных в ведущих изданиях. Разработаны пространственные модели патентной деятельности как начального этапа создания инноваций в федеральных округах.
4. Предложено оценивать развитие инновационных систем по следующим характеристикам: направленность развития – по профилям структуры; стабильность структурных сдвигов – по коэффициенту детерминации стохастической связи между основными составляющими структуры исследователей по укрупненным областям науки; «скорость» структурных сдвигов – по коэффициенту соответствующей линейной регрессии; глубину структурных сдвигов – по коэффициенту структурных отличий по евклидову расстоянию. Действенность предлагаемых характеристик апробирована при сравнении инновационных систем России и США.
5. Предложено количественные оценки сдвигов в структуре основных средств исследований и разработок по видам экономической деятельности проводить путем расчета коэффициента структурных различий, основанного на понятии евклидова расстояния, преимущество которого – в возможности автоматизации его расчета с помощью стандартных процедур универсальных пакетов статистических программ. Эмпирически обосновано, что структурные сдвиги основных средств по экономическим целям, в основном, обусловлены увеличением удельного веса сферы образования (высшего профессионального образования) и их уменьшением в сфере научных исследований и разработок.
6. На примере анализа динамики изменения структуры внутренних затрат на исследования и разработки по целям показана эффективность качественных оценок структурных сдвигов по профилям структуры. Предложено в качестве базового профиля структуры использовать ранжированную последовательность целей по величине соответствующих затрат, при этом представление на одной диаграмме нескольких профилей дает возможность выявить как качественные, так и количественные изменения.
7. Научно обоснована эффективность графоаналитического метода анализа динамики структурных сдвигов затрат на исследования и разработки, основанного на понятии годографа, как геометрического места конца вектора в многомерном пространстве, образованном составляющими структуры затрат, наблюдаемого на протяжении определенного временного периода. Разработана классификация годографов на регулярные и иррегулярные, детерминированные и стохастические. Метод нагляден и рекомендуется к использованию для анализа динамики структуры в условиях нестабильности изучаемых процессов.
8. Эмпирически обосновано, что инвестиционные процессы, во многом определяющие диффузию инноваций в реальном секторе экономики, ситуативны даже на уровне федеральных округов – происходит перераспределение капиталовложений как в территориальном плане, так и в разрезе видов экономической деятельности. Доказано, что проводимая в настоящее время инвестиционная политика по-прежнему ориентирована на развитие сырьевых видов экономической деятельности и не способствует позитивным структурным сдвигам в переходе к инновационной экономике.
9. Разработана методика прогнозирования структуры инвестиций по укрупненным сферам экономической деятельности, основанная на анализе графоаналитического представления динамики структуры и последующем эконометрическом моделировании. Методика апробирована на примере Центрального федерального округа и рекомендуется к использованию для прогнозирования структурных сдвигов в экономике макрорегионов страны.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, доведены до конкретных методик, которые могут быть использованы на практике для оценки структурных трансформаций в инновационных системах различного уровня. Предлагаемые методики позволяют определять направленность развития структурных сдвигов, степень их стабильности, интенсивность и глубину структурных изменений.
Полученные в ходе выполнения работы результаты были внедрены и нашли применение в деятельности ОАО КБ «Восточный экспресс», ОАО «Научно-технический центр «Системы и средства государственного опознавания»» (г. Москва), Администрации г. Орла при исследованиях инновационных систем различного уровня.
Результаты диссертации были использованы в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономическая теория», «Инновационный менеджмент».
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались на ряде всероссийских и международных конференций, в том числе: на Всероссийских научно-практических конференциях «Современная Россия: экономика и государство» (г. Москва, 2004-2009), IV международной научно-практической конференции «Экономическое прогнозирование: модели и методы» (г. Воронеж, 2008), IV международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления» (пос. Марьино Курской обл., 2009), II международной научно-практической конференции «Моделирование и прогнозирование в управлении: методы и технологии» (г. Орел, 2009), VI международной научно-практической конференции «Экономическое прогнозирование: модели и методы» (г. Воронеж, 2010), 33-й Международной научной школе-семинаре им. академика С.С. Шаталина «Системное моделирование социально-экономических процессов» (г. Звенигород Московской обл., 2010).
Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 30 печатных работах, включая две монографии и 14 статей в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 42,0 п.л., из которых 37,77 п.л. – авторские.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Диссертация содержит 260 страниц основного текста (без списка использованных источников), в том числе 105 рисунков и 40 таблиц. Список использованных источников насчитывает 326 наименований.
Диссертационное исследование выполнено в рамках п.2.2 «Разработка методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах» Паспорта специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями».
Ниже приведена структура работы.
Введение
