Содержание к диссертации
Введение 3
1 .Теоретические основы организации коммерческого расчета 10
1.1 .Сущность и принципы коммерческого расчета 10
1.2.Роль и организационно-технологические особенности сельскохозяйственного производства 23
1.3. Моде ли коммерческого расчета, используемые в сельскохозяйственных организациях в современных условиях 28
1 АПроцедура освоения коммерческого расчета в организациях АПК 3 7
1.5 .Оценка экономической эффективности коммерческого расчета 4 5
2. Проведение аграрной реформы в условиях Вологодской области 52
2.1 .Результаты и издержки аграрной реформы 52
2.2.Финансовые аспекты функционирования сельскохозяйственных организаций Вологодской области 74
2.3.Развитие хозрасчетных отношений и реализация отношений собственности в сельскохозяйственных организациях Вологодской области 84
3. Методологические аспекты формирования внутрихозяйственных экономических отношений и развития коммерческого расчета в сельскохозяйственных организациях 105
3.1. Разработка модели внутрихозяйственного расчета 106
3.2.Организация мониторинга эффективности производства в сельскохозяйственных организациях и в хозрасчетных подразделениях 111
3.3.Модели формирования внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных организациях 129
3.3.1.Централизованное управление внутрихозяйственными хозрасчетными подразделениями 129
3.3.2.Либеральная модель организации внутрихозяйственных
производственных отношений 139
3.3.3.Собственность и развитие внутрихозяйственных отношений 14^
3.4.Результаты исследования организации хозрасчетных отношений и
мониторинга условий хозяйствования на практике 155
4. Выводы и предложения 177
5.Список используемой литературы 183
6. Список публикаций 191
7.Приложения 192
Введение к работе
Актуальность исследования. Радикальные изменения системы управления экономикой, переходящей на рыночные отношения, одно І: ; важнейших направлений программы реформ, проводимых в нашей стране. Особое значение эти изменения приобретают на уровне предприятия, положение которого в рыночной экономике меняется коренным образом. Становясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, предприятие должно формировать у себя систему управления, которая обеспечила бы ему высокую эффективность работы, конкурентоспособность и устойчивость социально-экономического положения на рынке.
Успешное функционирование предприятий фактически невозможно без четко налаженного внутрихозяйственного механизма, который включает отработку рациональных вариантов построения организационно- производственных структур и структур управления, развитие и совершенствование системы внутрихозяйственных отношений.
Хозяйственный расчет имеет уже длительную историю своего существования. Попытки перевести предприятия на хозрасчет предпринимались неоднократно, но часто были безуспешными. Так почему же, имея более чем полувековую практику применения, вопросы укрепления и совершенствования хозрасчетных отношений не стали ключевыми для повышения эффективности производства, не приобрели особой значимости Почему широкомасштабная работа по распространению хозрасчетных систем оплаты труда, внутрихозяйственного расчета начиная с 1965 года и по сегодняшний день пока не дала существенных результатов?
Среди причин этого - монополизация отношений собственности, чрезмерная централизация управления, неэквивалентность обмена между селом и городом и другие. Однако главная из них - низкая мотивация к труду. Участие работника в общественном производстве и валовом продукт,: отражалась лишь в форме оплаты труда. В средствах производства, имуществе предприятия непосредственный производитель своей доли до последнего времени не имел. В распределительных отношениях роль труженика была принижена, функции распределения сосредотачивались в звеньях управления. Во многом - это результат непоследовательности проводившейся в стране общей экономической политики, особенно в аграрной сфере.
Система хозяйственного расчета, рассматриваемая с этой точки зрения, имеет не столько внутреннее противоречие, сколько использовалась R условиях, в которых не могла эффективно функционировать.
Неудачи, которые часто сопровождали внедрение внутрихозяйственного расчета, были обусловлены не самой сущностью внутрихозяйственного расчета, не его ограниченными возможностями как экономического метода управления, а неразвитостью, ущербностью хозрасчета предприятия как системы, частью которой является внутрихозяйственный расчет. Бесправное положение предприятия в системе народного хозяйства, настойчивое использование всего комплекса административных и экономических методов для стимулирования его экстенсивного, а не интенсивного развитая. отсутствие реальной необходимости обеспечивать в процессе хозяйственно!: деятельности не только самофинансирование, но и самоокупаемость, - все это в совокупности приводило к тому, что предприятие в лице его управляющей системы и трудовых коллективов подразделений становилось безразличным к экономической стороне процесса производства. Интерес к ней проявлялся лишь спорадически, как правило, на первом этапе проведения хозяйственных реформ или отдельных мер по совершенствованию хозяйственного механизма.
При переходе к рыночной экономике вопрос о совместимости с неп хозяйственного расчета альтернативы не имеет. В условиях же регулируемого рынка хозяйственный расчет не только не теряет своей роли, но и наполняется новым содержанием. Сегодня привычный термин «хозяйственный расчет» заменяется термином «коммерческий расчет» - как более точно обозначающим метод ведения хозяйства путем соизмерения в стоимостной (денежной) форме затрат труда и результатов хозяйственной деятельности. Это понятие совмещает в себе и экономические отношения партнеров и организационно -управленческие аспекты деятельности организаций и их подразделений.
Коммерческий расчет позволяет создать такие условия, при которых внешние коммерческие отношения предприятия и его внутрихозяйственные отношения начинают действовать в одном режиме, подчиняются единой цели.
Тем не менее, несмотря на значимость проблем, а они многоплановые, связанных с внедрением и развитием хозрасчетных отношений, они решаются медленно, не всегда эффективно. Среди исследователей нет единства взглядов по целому ряду важнейших вопросов, поэтому роль экономических исследований, связанных с проблемами собственности и развитием моделей хозрасчетных отношений, очевидна и имеет как методическое, так и практическое значение.
Все это свидетельствует, с одной стороны, об исключительной актуальности проблемы, а с другой - о ее сложности и многогранности, решение которой достигается постепенно, по мере уяснения сущности этого явления.
Исследованию этих вопросов и посвящена тема диссертационной работы.
Состояние изученности проблемы. Проблемам сущности. совершенствования и развития коммерческого расчета посвящено значительное число научных трудов отечественных и зарубежных авторов. Однако, как показало изучение экономической литературы, наиболее полно освещаются такие вопросы, как понятие и функции коммерческого расчета. основные принципы коммерческого расчета. Практически нет предложений по организационной процедуре внедрения коммерческого расчета, а, самое главное, нет практических результатов доведения организации коммерческого расчета до конца, до понимания его работниками и вовлечения их в его совершенствование.
Практика применения новой системы хозяйствования поставила пере : экономической наукой целый ряд новых проблем. Центральной среди них является проблема совершенствования отношений собственности, развития
коммерческого расчета, использования товарно-денежных отношении. активной роли рынка в системе хозяйствования.
Это выдвигает на первый план задачу научного исследования эффективности уже апробированных моделей коммерческого расчета и действующего экономического механизма хозяйствования, а также разработку предложений по их дальнейшему совершенствованию.
Теоретической базой диссертационного исследования являются труды отечественных ученых по проблемам экономической эффективности и рациональной структуры производства и управления, государственного регулирования и механизма саморегулирования деятельности предприятий в рыночной экономике. Среди них труды Л. Абалкина, В. Амбросова,
Г.Беспахотного, В. Боева, М. Бронштейна, П. Бунича, М. Витковского. Е.Злобина, С. Лаптева, Е. Лысенко, В. Милосердова, Н. Проки, В. Радаена. А.Романова, Н. Радугина, А. Сигиневича, А. Селезнева, В. Тельнова. М.Тушканова, В. Фролова, И. Хицкова, Ф.Шакирова и других.
Многие теоретические проблемы коммерческого расчета изучены недостаточно, что объясняется, в первую очередь, сложностью и обширностью предмета исследования. Большинство устоявшихся положений экономическом науки по вопросам коммерческого расчета организаций, например, о принципах коммерческого расчета, содержании и границах самостоятельности организаций и их внутрихозяйственных подразделений, соотношении народнохозяйственных и хозрасчетных интересов, нуждаются в пересмотре. При этом вопросы влияния различных форм хозяйствования на развитие внутрихозяйственных отношений и эффективность работы организаций нашли очень слабое развитие в экономической литературе.
Полностью соглашаясь с теоретическими положениями советского (государственного) полного хозяйственного расчета, считаем необходимым показать, что работниками он не был принят. Основная причина невозможность влиять на изменения уровня жизни и условий труда.
Все это обусловило актуальность и выбор темы диссертационной работы.
Цель диссертационной работы состоит в разработке и научном обосновании методических подходов совершенствования моделей коммерческого расчета на основании развития различных организационно правовых форм организаций в современной многоукладной экономике.
Эта цель обусловила постановку следующих основных задач исследования:
- на базе теоретического исследования сущности и особенностей развития хозрасчетных коммерческих отношений в сельскохозяйственных организациях исследовать эффективность адаптации различных организационных моделей коммерческого расчета к специфическим условиям экономики переходного периода;
- установить причины не соответствия сложившейся организации трудя моделям коммерческого расчета;
- систематизировать и выявить причины разрушения применяемых организационных моделей коммерческого расчета в ретроспективном плане, мешающие его стабилизации в условиях переходной экономики;
- разработать, а в некоторых случаях уточнить модели формирования внутрихозяйственных производственных отношений, обеспечивающих эффективное использование производственных ресурсов II обеспечивающих воспроизводство рабочей силы на необходимом уровне;
- обосновать условия и ограничения условий производства, делающих последовательным процесс совершенствования коммерческого расчета.
В соответствии с перечисленными задачами определены структура диссертации и направления ее исследования.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются хозрасчетные коммерческие отношения сельскохозяйственных организаций Вологодской области, связанные с распределением результатов труда, а также их формализация в моделях формирования внутрихозяйственных-производственных отношений.
Предметом исследования являются теоретические и методические подходы к организации коммерческого расчета в организациях всех форм собственности, экономические процессы, определяющие состояние и перспективы развития организаций АПК в условиях многоукладной экономики, вопросы сочетания внутренней организации производства І і экономического механизма хозрасчетных отношений, обеспечивающих совершенствование этой организации по критериям социально ориентированной экономики.
Теоретической и методологической основой исследования послужи 111 труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики, материалы научно-методических конференций, отраслевые, региональные нормативные и методические материалы. В процессе выполнения диссертационной работы использовалась специальная литература но исследуемой проблеме и инструктивные материалы.
В качестве исходной информации использованы данные годовых отчеіиі; сельскохозяйственных организаций, годовые отчеты департамента сельского хозяйства Вологодской области за 1991-2000 годы, статистические материал!.; Вологодского областного статистического управления за 1991-2000 годы.
Методы исследования. В работе применялись монографически!!, аналитический, графический, статистико-математический методы, а также обработка данных с помощью разработанных методик и алгоритмов в ПЭВМ.
Научная новизна работы. В работе получили дальнейшее развитие вопросы совершенствования коммерческого расчета для сельскохозяйственны4: организаций различных форм собственности.
В ходе исследования выполнены следующие работы:
- разработана методика организации мониторинга эффективности производства на предприятиях и их внутрихозяйственных подразделениях;
- исследованы проблемы движения имущественных и земельных долей в коллективных сельскохозяйственных организациях;
- предложены модели формирования внутрихозяйственных производственных отношений для сельскохозяйственных организаций;
-предложена методика анализа хозяйственной деятельности. предполагающая корректировку показателей экономической эффективности производства с учетом сопоставимости экономических условии хозяйствования;
- разработан механизм экономических отношений для различных моделей коммерческого расчета в организациях АПК и направления его
трансформирования по мере освоения последнего первичными коллективами.
Практическая значимость результатов проведенного исследования заключается в том, что предложенные модели формирования внутрихозяйственных производственных отношений, методика организации мониторинга эффективности производства позволяют обеспечить. рациональное использование имеющихся производственных ресурсов в организациях АПК. Результаты теоретических исследований и анализ деятельности агропромышленного комплекса за период проводимых реформ (1991-2000 гг.) могут быть использованы органами управления при разработке программ государственной поддержки и финансирования АПК.
Приведенная дифференциация потерь производственных ресурсов по объективным и субъективным причинам может использоваться сельскохозяйственными организациями для целей анализа хозяйственной деятельности и построения экономического механизма. В результате имеющиеся на предприятии финансовые ресурсы могут быть использованы наиболее рационально.
Прикладной аспект теоретических разработок позволяет получить практический опыт для современных руководителей в области внедрения и освоения коммерческого расчета в организациях АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационных исследований доложены на научно-практических конференциях Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина в 2001 - 2002 гг., расширенном заседании кафедры маркетинга в 2002 году. По теме диссертации опубликовано 5 статей. Рекомендации по совершенствованию коммерческого расчета используются в работе департамента сельского хозяйства Вологодской области. ОАО «Свинопром».
Разработанные материалы по организации внутрихозяйственных отношений и организации мониторинга хозяйственной деятельности приняты к. ГПЗ «Молочное» в 1994 году и в СХПК ПЗ «Майский» в 2001 году.
