Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В АПК 6
1.1.Понятие и сущность организации управления
сельским хозяйством в условиях перехода к рынку. ... 6 1.2. Формы организации хозяйственного управления в АПК . . 27 Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В АПК
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 52
Характеристика условий производства 52
Анализ организации управления сельским хозяйством
в АПК Калужской области 74
Глава З.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В АПК КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ 104
3.1.Условия развития интеграции в агропромышленном
комплексе Калужской области 104
3.2.Обоснование перспективной модели организации
управления сельским хозяйством в АПК области 123
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 142
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 147
ПРИЛОЖЕНИЯ 170
Введение к работе
Развитие многоукладной экономики на основе многообразия форм собственности и хозяйствования в условиях перехода на рыночные отношения в агропромышленном комплексе ведет к необходимости налаживания кооперационных связей, интеграции усилий производящих, перерабатывающих и торговых организаций. Практика договорных отношений не всегда решает эту проблему. Рыночная система хотя и является саморегулирующейся, все же должна иметь внешнее управленческое воздействие, которое позволит эффективно координировать действия всех субъектов рынка. Это требует четкого определения роли, места и функций органов государственного и хозяйственного управления, выработки действенного механизма реализации управленческих решений. Поэтому, для современного периода экономических и политических реформ, разработка рациональной модели организации управления сельским хозяйством в АПК области и поиск оптимальных форм управления, максимально соответствующих уровню развития рыночных отношений, является значимой научно-практической задачей.
Проблемы построения и развития организации управления сельским хозяйством в АПК широко рассматривались в работах В.А. Боровика, Г.И. Будылкина Н.В. Краснощекова, Н.С. Посунько, Н.А. Пили-чева, А.Е. Романова, В.А. Тихонова, И.Г. Ушачева, А.В. Чаянова и других. Однако, большинство авторов основное внимание уделяет выявлению структурного, функционального и информационного соответствия субъекта объекту, разработке рациональных схем соподчинен-ности. Вместе с тем остается нерешенным ряд вопросов, связанных с разработкой и обоснованием совершенствования организации управления в рыночных условиях, а также об агенте преобразований хозяй-
ственного управления. Сохраняется проблема адекватности системы управления рыночной экономике. Это послужило основанием для выбора темы исследования и обуславливает ее актуальность.
Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка предложений по совершенствованию организации управления сельским хозяйством в АПК Калужской области в условиях развития рыночных отношений.
В соответствии с поставленной целью предусматривается решение следующих задач:
- изучение теоретических вопросов организации управления
сельским хозяйством в АПК;
анализ современного состояния организации управления сельским хозяйством в АПК Калужской области;
разработка путей совершенствования организации управления сельским хозяйством в АПК Калужской области.
Объект исследования - сельское хозяйство Калужской области в условиях развития рыночных отношений.
Методологической основой исследования является диалектический метод познания, законодательные и нормативные акты федеральных и местных органов власти, труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме.
Кроме того, в работе применяются следующие методы научного исследования: расчетно-конструктивный, монографический, экономико-статистический, социологических исследований и другие. В качестве инструментария при проведении социологических исследований использованы разработанные автором анкеты. Анкетным опросом охвачено 300 руководителей сельскохозяйственных организаций.
Научная новизна исследования заключается в комплексном изучении организации управления сельским хозяйством в АПК области
в условиях перехода к рыночным отношениям. В работе предпринята попытка определить методические подходы к определению рациональной организации управления на переходном этапе. На этой основе разработан проект организации управления ориентированный не на вышестоящий орган, а на рынок. Обоснован комплекс организационно-экономических мероприятий по его реализации.
Практическая значимость исследования заключается в обосновании модели организации управления сельским хозяйством в АПК Калужской области. Кроме того, материалы диссертации могут найти применение на объектах со сходными условиями производства и в учебном процессе при изучении курсов управления сельскохозяйственным производством и маркетинга.
Апробация работы. Основные положения диссертации доложены и положительно оценены на учебно-методических и научно-практических конференциях преподавателей экономического факультета Калужского филиала МСХА в 1995, 1996, 1997 годах, нашли свое отражение в научных отчетах кафедры управления сельскохозяйственным производством КФ МСХА. Концепция диссертационной работы апробировалась автором при разработке анкет и в процессе проведения занятий со студентами Калужского филиала МСХА. Результаты исследования и предложения по совершенствованию организации управления сельским хозяйством в АПК области одобрены и приняты к внедрению Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Калужской области. По материалам диссертации опубликованы шесть печатных работ.
Структура и объем работы. Диссертация объемом 169 страниц машинописного текста состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы; содержит 18 таблиц, 13 рисунков, 14 приложений.
; ,:i,
