Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время Россия
переживает социально-экономический кризис. Морально и физически
устаревший производственный комплекс и отсутствие материальной базы
принятия управленческих решений приводят к деформации системы
управления в экономике: отсутствию воспроизводства общественного
капитала, снижению конкуренции при одновременном разукрупнении
оргашпацйонночцэавовых форм деятельности, сжатию капитальных ре
сурсов, отсутствию исходной базы для производства крупных и качест
венных товаров, низкой капиталоотдаче и пр. -. -
Без преодоления экономического кризиса, без модернизации производства неизбежно дальнейшее сокращение выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции, деградация экономической и социальной инфраструктуры; в конечном счете - превращение России в полуколониальную страну, массовое обнищание населения, рост техногенных катастроф. В свою очередь преодоление кризиса невозможно без грамотно разработанных экономических проектов, без воплощения перспективных моделей их управления.
Большинство экономистов справедливо отмечают, что главная причина экономического кризиса - серьезные ошибки политики правительства: увлечение монетаризмом, отказ от какой-либо целенаправленной и долгосрочной государственной поддержки реального сектора экономики, слепое упование на «невидимую руку» рынка, чрезмерное налоговое давление на производителя и т.п.
Кроме того, до сих пор не создано адекватной законодательно-нормативной базы в экономической области, действия правительства по-прежнему непрогнозируемы, а общий экономический климат оценивается как неудовлетворительный. Эти и подобные им причины, относящиеся к сфере макроэкономики, для отдельных субъектов рынка выступают в качестве «внешних», «объективных» факторов, препятствующих нормальной деятельности. Но вместе с тем имеются и «внутренние», «субъективные» препятствия. Суть их в отсутствии у менеджеров, действующих в экономической сфере, достаточного опыта и знаний, необходимых для эффективной реализации разнообразных проектов. Опыт многих из них связан с подготовкой и осуществлением проектов капитального строительства в условиях централизованной административной экономики, когда понятие управление экономическими системами в условиях рынка имело чисто теоретическое значение.
В этой связи крайне актуальным является изучение мирового опыта управления экономическими проектами в условиях рыночной экономики. Среди вопросов, заслуживающих первостепенного внимания, можно назвать такие, как организация государственной поддержки частного сектора экономики; процедуры и технологии закупок товаров, работ и
і РОС национальная!
услуг в рамках проектной деятельности; управление рисками проекта; способы и методы управления проектами.
В рамках последнего из названных вопросов особо интересной является проблема управления проектным моделированием в экономике.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в изучение проблем проектного моделирования в экономике, как фактора развития механизма и методов принятия управленческих решений, внесли такие зарубежные ученые, как П. Уокер, Т. Бартон, У. Шенкир, Д. Сигел, Д Шим, А Шеер, А.Дж. Ш Стрикленд и др. Шеер Август-Вильгельм рассмотрел моделирование стратегических бизнес-процессов и методы объектно-ориентированного моделирования1; Пол Уокер, Томас Бартон, Уильям Шенкир проанализировали процесс риск-менеджмента, рассмотрели новые факторы риска и практические инструменты риск-менеджмента, показали место и функции руководителя в процессе риск-менеджмента ; Сигел Д. и Шим Д. описали различные виды бюджетов в натуральном и стоимостном выражениях, а также финансовые и экономические показатели для планирования и контроля результатов работы подразделений, относящихся к различным типам центров ответственности: центрам затрат, дохода, прибыли и др.3 Стрикленд А-Дж Ш сформулировал основные концепции управления фирмой с учетом современной тенденции глобализации экономики, разработал бизнес-модели и управленческие стратегии для Internet-экономики4.
Зарубежные авторы, в целом, делают акцент на управлении проектным моделированием, как на необходимом элементе экономических и управленческих отношений и рассматривают проектное моделирование в экономике в основном с точки зрения технологии осуществления, вопросов налогообложения.
В работах отечественных ученых и исследователей - Р.А. Фат-хутдинова, А.Г.Поршнева, С.А.Жданова, А.Прохорова, И.А.Бланка, А.Т. Зуб, М.В. Локтионова, М. Чекулаева, В.Н. Иванова, А.В. Иванова., А.О. Доронина и др. - вышеуказанные вопросы рассматриваются с позиции их разрешения в российских условиях. Например, Р.А. Фатхутдинов рассмотрел концепцию стратегического менеджмента как методологию обеспечения конкурентоспособности и эффективности решений при разработке стратегии фирмы5, а также описал требования и условия обеспечения конкурентоспособности организационно-экономических управленческих решений; экономические законы и законы организации, научные подходы и принципы, обеспечивающие конкурентоспособность прежде всего стратегических решений6; А.Г. Поршнев углубленно исследовал
' Шеер А. Моделирование бизнес-процессов. М.: Весть-Метатехнология, 2000,175 с. " Уокер П., Бартом Т., Шенкир У. Комплексный подход к риск-менеджменту: стоит ли этим заниматься. СПб.: Вильяме, 2003, 208 с. 1 Сигел Д.Г., ШимД.К. Основы коммерческого бюджетирования. М.: Азбука, 2001.
4 Стрикленд А. Дж. III, Стратегический менеджмент. Концепции и ситуации для
анализа. Издание 12, СПб.: Вильяме, 2003, 928 с.
5 Фатхутдинов РА. Стратегический менеджмент. М.: Дело, 2001, 448 с.
6 Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения. М.: Инфра-М, 2001, 283 с.
вопросы управления основными видами деятельности организаций1; С.А. Жданов особое внимание уделил технологии решения задач экономического управления предприятием с помощью универсальных нормированных графических моделей2; А. Прохоров обнаружил специфически «русские» виды структур и процедур управления, описывает специальные управленческие технологии'; И.А. Бланк выделил основы и методический инструментарий управления потоками предприятия, его экономическими рисками, а также антикризисного управления , а также рассмотрел современные методами разработки управленческой стратегии предприятия, в частности, управления его реальными инвестициями, формирования экономических ресурсов5; А.Т. Зуб и MB. Локтионов сформулировали процесс становления и развития системных идей в менеджменте, подробно осветили вопросы стратегического планирования и осуществления стратегий организационных изменений6; М. Чекулаев выделил концепции управления риском ценовой изменчивости, которые позволяют создать мощный механизм получения прибыли как на финансовых рынках, так и в реальном бизнесе7; В.Н. Иванов, А.В. Иванов, А.О. Доронин описали связи всех уровней управления - федерального, регионального и местного и представили как целостное единство, хотя каждый из них располагает своими специфическими источниками саморазвития и самосовершенствования8.
Российские авторы особое внимание обращают на минимизацию рисков системы проектного моделирования в экономике, так как в российских условиях неопределенности инновационные модели управления капиталом связаны с высоким уровнем риска операций.
Актуальность и недостаточная разработанность многих аспектов проектного моделирования в экономике и его применения в российских условиях при формировании управленческих решений послужили поводом для выбора темы, цели и задач диссертационной работы.
Цель диссертации. Цель диссертационной работы - исследование особенностей механизма и методов принятия управленческих решений в процессе проектного моделирования в рыночных условиях.
Поршнев А.Г. Управление организацией. 2-е издание. М.: Инфра-М, 2000, 669 с. " Жданов С.А. Механизмы экономического управления предприятием. М: IQnumu, 2002,319 с.
Прохоров А. Русская модель управления. М.: ЗАО Журнал Эксперт, 2002, 383 с.
Бланк И.А. Управление финансовой стабилизацией предприятия. М. Ника-Центр, 2003,496 с.
Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. М.: Ника-Центр, 2001, 1048 с.
ЗубА.Т., Локтионов М.В. Системный стратегический менеджмент. Методология и практика. М.: Генезис, 2001, 7S2 с.
Чекулаев М. Риск-менеджмент. Управление финансовыми рисками. М.: Алъпина, 2002, 344 с.
Иванов В. Н, Иванов А. В., Доронин А. О. Управленческая парадигма XXI века. Том 1. М.: Издательство МГИУ, 2002, 180 с.
Задачи исследования. Jl^. достижения поставленной цели, наиболее полного и всестороннего изучения предмета и объекта исследования в настоящей диссертационной работе поставлены следующие задачи:
изучить теорию проектного моделирования в экономике, как фактор развития механизма принятия управленческих решений;
исследовать современную ситуацию формирования проектного моделирования, выявить его основные черты и тенденции;
обосновать и представить проектное моделирование, как один из методов принятия управленческих решений;
проанализировать действующую практику по выбору форм проектного моделирования в РФ;
выделить в качестве приоритетных форм проектного моделирования в экономике в настоящее время — проектное финансирование, стратегическое и текущее бюджетирование;
охарактеризовать основные проблемы развития проектного финансирования в РФ и выявить пути их решения; '
исследовать особенности управления рисками в схемах проектного финансирования;
разработать модели проектного финансирования, текущего и стратегического бюджетирования, адаптированные к российским условиям.
Предметом исследования в диссертационной работе являются управленческие отношения, складывающиеся в процессе использования конкретных форм проектного моделирования в экономике.
Объектом исследования в диссертационной работе явились экономические системы производственной и непроизводственнойбферы.
Методологическим, теоретическая и информационная база исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили работы классиков экономической теории, теории управления и анализа, теории финансов, статистики.
В диссертационной работе использованы материалы экономической и управленческой литературы, тематических материалов периодических изданий, а также материалы, полученные в процессе практической работы автора.
В основе исследования лежат диалектический метод познания, системный подход, сравнительный анализ, динамические методы, научное обобщение, синтез, группировка, экспертные оценки.
В качестве примеров в работе использованы гипотетические данные, наиболее характерно отражающие специфику рассматриваемого вопроса; В процессе работы проверка различных гипотез проводилась с помощью изучения примеров для установления типичности и применимости конкретного метода и адаптации теоретических подходов к практическим условиям.
Личный вклад автора и научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном исследовании и разработке методологии управления проектным моделированием в экономике современной России, в условиях риска и неопределенности. Новизна работы'в следующем:
изучено и исследовано проектное моделирование, как процесс оптимизации нахождения управленческих решений, адекватных конкретному состоянию развития экономической системы в условиях формирования: рыночных отношений;
предложены оптимальные методы проектного моделирования, і как основа принятия управленческих решений в современной российской -экономике;
доказано, что именно данные методы (проектное финансирование, стратегическое бюджетирование, текущее бюджетирование, контроль проектных результатов, контроль денежного потока от реализации проекта) становятся основополагающим фактором развития механизма принятия управленческих решений;
сформулирована концепция взаимосвязи и неразрывности основных управляющих механизмов (проектного финансирования и бюджетирования) в системе проектного моделирования в экономике России, которая состоит в необходимости привлечения капитала с применением схемы проектного финансирования при условии дальнейшего управления проектом, используя современные методы бюджетирования, и наоборот;
уточнено и развито экономическое содержание каждого метода системы проектного моделирования в экономике, как рационального инструмента для достижения основной цели управления, с возможностью распределения рисков между участниками проекта;
разработаны такие критерии успешного осуществления экономического проекта как: самостоятельность бизнес-структуры с независимыми финансовыми показателями; привлечение квалифицированных менеджеров для разработки проектов данного типа; выделение необходимости аудиторской и экспертной оценки проекта для подтверждения соот* ветствия правовому режиму и экономической целесообразности;
для практического использования предложены наиболее приемлемые в условиях российской экономики способы организации моделирования, где особое внимание уделено проектному финансированию, управлению рисками, как наиболее проблемным элементам размещения и привлечения капитала, особенно в российских условиях. Сделан акцент на то, что основным моментом в управлении рисками является системный подход, позволяющий учесть риски всех участников на каждом этапе реализации программы;
определены .главные элементы минимизации рисков проектного финансирования - это определенные виды страхования, лизинг, предоставление Гарантий а поручительств в различных формах;
выделены наиболее перспективные методы управления проектом - стратегическое, бюджетирование и контроль проектных результатов; текущее бюджетирование и контроль денежного потока от реализа-
пий проекта. Методы адаптированы к российским экономическим и правовым условиям.
Теоретическая значимость работы. Содержащиеся в диссерта
ции разработки и методические рекомендации могут быть использованы
в деятельности предприятий различных сфер, научных исследованиях по
формированию и развитию управленческих механизмов воздействия на
экономические процессы, а также рекомендованы для использования в
учебном процессе по курсам «Менеджмент», «Экономика и управление
бизнесом», «Финансы и кредит», «Управление персоналом». \
Практическая значимость работы определяется актуальностью сформулированных выше задач и конкретной направленностью на решение поставленной проблемы. Выводы и предложения, сделанные в диссертации могут быть использованы в формировании механизма и методов принятия управленческих решений при реализации схем проектного моделирования с целью осуществления комплексных программ вывода экономики из кризиса и обеспечения задач роста и развития отечественного производства. Имеющиеся в диссертации рекомендации и методические положения, помогут менеджерам предприятий внедрять новые высокоприбыльные проекты, используя такие современные методы управления, как проектное финансирование, для привлечения капитала и бюджетирование, для оптимального управления созданной структурой.
Предложенный в работе инструментарий позволяет расширить аналитический потенциал менеджеров при разработке новых направлений управления капиталом для подъема как отдельных предприятий в частности, так и, на этой базе, всей отечественной экономики.
Появление настоящей работы было обусловлено необходимостью обобщения материала, накопленного автором в ходе практической деятельности. Поэтому предлагаемые в работе методики позволяют перейти от интуитивного к научному обоснованию механизмов и методов принятия управленческих решений в процессе проектного моделирования в экономике.
Апробация работы. Основные научные результаты диссертацион
ного исследования использовались при разработке схем и методов про
ектного финансирования ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», при разработке
типовой инструкции по организации работы с инвестиционными проек- ?
тами отдела проектного финансирования ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»
(2002.Г.). Основные теоретические положения и практические разработки
исследования изложены и обсуждены на международной и всероссийской \
научных конференциях: «Организационно-экономические проблемы развития предприятия» (ЛГУ, Пенза, 2001г.); «Информационные технологии в естественных науках, экономике и образовании» (Институт проблем точной механики и управления РАН, Саратов, 2002 г.).
Структура работы. Диссертация включает: 147 стр. текста, 4 таблицы, 5 графиков и рисунков, 3 приложения. Библиографический список включает 214 наименований.
