Введение к работе
Физическая культура, спорт и спортивный туризм играют в жизни современного общества огромную роль. Большое количество людей профессионально вовлечены в эти сферы, либо уделяют этим видам деятельности огромное внимание как любители в целях улучшения своего физического состояния, расширения интеллектуального кругозора, получения эмоционального удовольствия и укрепления социальных связей. Физкультура, спорт и туризм играют огромную роль и в современной экономике. Улучшение здоровья населения напрямую воздействует на экономические показатели в виду сокращения затрат, возникающие по причине нездоровых привычек, увеличения производительности и инициативности людей. Помимо этого, физическая культура, спорт и спортивный туризм сегодня превратились в один из наиболее массовых и динамично развивающихся секторов коммерческой деятельности, который по своей доходности уступает лишь отраслям добычи и переработки энергоносителей. Особое место в индустрии физкультуры и спорта занимает олимпийское движение, которое представляет собой наиболее масштабное спортивное явление действительно глобального воздействия. В деятельность по подготовке и проведению Олимпийских игр вкладывается огромное количество инвестиционных ресурсов. Олимпиады приносят существенные прибыли для организаторов и позитивно воздействуют на развитие регионов и стран. Олимпийские игры является грандиозными мероприятиями, направленными на развитие сферы спорта, физкультуры и туризма, но при этом они напрямую воздействуют на всю социально-экономическую систему посредством создания объектов недвижимости и инфраструктуры, повышения привлекательности городов и регионов. Дополнительную актуальность данная проблематика получает в виду того, что в настоящее время в Российской Федерации развернута работа по подготовке зимний Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи.
Одновременно с практической значимостью исследования проблематики управления физической культурой и спортом необходимо указать и на теоретическую важность диссертации. Отечественная научная литература по экономике и управлению физической культурой, спортом и спортивным туризмом, очевидно, не успевает за развитием этой отрасли и характеризуется недостаточным количеством монографий, диссертаций, учебных пособий, позволяющих создать научный фундамент для повышения эффективности управления данными отраслями. Кроме этого, научные разработки в области управления физкультурой и спортом быстро устаревают, так как появляются и быстро развиваются целые направления спортивного менеджмента и спортивного предпринимательства (здесь можно упомянуть куплю-продажу теле- и радиотрансляций, трансфер профессиональных спортсменов, букмейкерство и так далее). К большому сожалению, развитие как уже сложившихся, так и новых направлений не получает должного теоретического осмысления и научного исследования. На восполнение данного пробела в
теории управления частично направлено настоящее диссертационное исследования.
Таким образом, актуальность настоящего диссертационного исследования можно свести к следующим факторам:
Физкультура и спорт в настоящее время являются деятельностью, в которую вовлечено большие объемы, как частных, так и государственных инвестиционных ресурсов.
Инвестиции в физическую культуру и спорт играют важнейшую роль в экономической системе современного общества и имеют огромные потенциал позитивного воздействия на экономику.
Физическая культура и спорт являются одним из самых доходных и динамично развивающихся секторов современной экономики.
Олимпийское движение является одним из наиболее значимых и масштабных составляющих современной системы физической культуры и спорта.
Российское государству и обществу в целом в ближайшее время предстоит решение грандиозной задачи по успешному проведению зимних Олимпийских игр в 2014 году.
Состояние научно-теоретической базы управления физкультурой и спортом не соответствует современным задачам, проблемам и вызовам в данной области, что требует повышения активности научных исследований.
Целью настоящего диссертационного исследования является разработка методических положений и моделей, образующих основные элементы системы проектно-ориентированного управления инвестициями в развитие физической культуры и спорта в рамках проведения Олимпийских игр.
Основные задачи, решаемые в рамках диссертации, сводятся к следующему:
исследование места и роли физической культуры и спорта в современной экономике;
анализ современной системы управления олимпийским движением;
исследование международного опыта управления инвестициями в организацию Олимпийских игр и их воздействия на национальные экономики стран-организаторов;
разработка основных теоретических решений по формированию проектно-ориентированной системы управления инвестициями в проведение Олимпийских игр;
формирование предложений по повышению эффективности управления подготовкой и проведением Олимпийских игр;
определение оптимальных организационных форм управления инвестиционными проектами и программами по подготовке и проведению Олимпийских игр;
выработка методики анализа 'социальной эффективности инвестиционных проектов в целях оценки целостной эффективности олимпийских проектов и программ;
- формирование методических предложений по повышению
бюджетной эффективности олимпийских проектов и программ в условиях
необходимости оптимизации сроков их завершения.
Объектом исследования явилась деятельность по управлению инвестициями, направляемыми в развитие физической культуры, спорта и спортивного туризма в рамках Олимпийских игр.
Предметом диссертационного исследования явились методы и методики управления инвестиционными проектами по подготовке и проведению Олимпийских игр.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились труды ведущих российских и зарубежных ученых, в которых исследовались проблемы экономики и управления физической культурой и спортом, современная методология проектного управления, методики оптимизации стоимости и продолжительности проектов, методики анализа социального эффекта проектов и программ, методика управления программами, нормативно-правовые акты Российской Федерации, статистические данные, публикации в периодической печати, аналитические и информационные материалы, личные наблюдения. При написании диссертации использовались теоретические положения и методы общей теории систем и системного анализа, теоретические основы проектного управления и менеджмента в спортивной и социальной сфере, методы организационного анализа и проектирования, методы анализа неэкономического эффекта хозяйственной деятельности. В основе диссертации лежат труда отечественных и зарубежных ученых, таких как Разу М.Л., Якутии Ю.В., Шапиро В.Д., Мильнер Б.З., Галкин В.В., Керцнер Г., Николе Дж., Бадмин П. и других.
Научная новизна диссертации состоит в разработке теоретических и методических решений, образующих единую систему проектно-ориентированного управления инвестициями в развитие физической культурой и спортом, в частности управления проектами и программами по подготовке и проведению Олимпийских игр.
В рамках диссертационного исследования получены следующие новые научные результаты:
обоснованы возможность и целесообразность использования методологии проектного управления к проблематике управления инвестициями в подготовку и проведение Олимпийских игр;
разработана система управления программами подготовки и проведения Олимпийских игр, включая описание основных функций и задач управления, модель жизненного цикла программы и организационной структуры управления олимпийской инвестиционной программой;
разработаны рекомендации по использования различных организационных форм частно-государственного партнерства в рамках управления проектами и программами подготовки и проведения Олимпийских игр;
сформулирована методика применения анализа социальной
эффективности инвестиционных проектов при управлении проектами и программами подготовки и проведения Олимпийских игр;
- определена и алгоритмизирована методика, повышающая эффективность управления стоимостью олимпийских проектов и программ в условиях необходимости сокращения их продолжительности.
Достоверность результатов исследования обусловлена строгим соблюдением положений теории управления и системного анализа, подкреплена данными анализа с использованием ситуационного подхода, методов имитационного и графического моделирования, а также основывается на репрезентативности массива использованной информации.
Научная значимость диссертации состоит в обосновании использования методологии проектного управления применительно к управлению физической культурой и спортом, в частности к управлению подготовкой и проведением Олимпийских игр, разработке методических положений по системе управления олимпийскими программами, выработке методик, повышающих эффективность управления проектами и программами подготовки и проведения Олимпийских игр.
Практическая значимость исследования заключается в существенном повышении эффективности управления деятельностью по подготовке и проведению Олимпийских игр за счет использования методологии проектного управления, обоснования использования оптимальных организационных форм частно-государственного партнерства, методики оптимизации проектов и программ по стоимости и продолжительности, методики оценки и анализа целостной (социальной и экономической) эффективности олимпийских проектов и программ.
Результаты диссертационного исследования прошли практическое внедрение в ходе участия автора в управлении реальными программами развития физической культуры и спорта в рамках подготовки и проведения Олимпийских игр 2014 года. Результаты практического применения показали эффективность разработанных автором моделей и решений.
Апробация научных результатов диссертации нашла отражение в докладах на научно-практических конференциях, проведенных в Государственном университете управления, где получили положительную оценку и одобрение, а также в 4 публикациях.
Диссертация состоит из 3 глав, введения, заключения, списка использованной литературы общим объемом 184 страницы. Диссертация включает 10 таблиц и 14 рисунков. При проведении научных диссертационных исследований было использовано 113 источников, 41 из которых зарубежные.
