Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы формирования и
инвестиционного обеспечения развития информационно-
технологического комплекса учреждения высшего
профессионального образования 12
Современные требования, состояние, тенденции развития и инвестиционное обеспечение системы высшего профессионального образования Российской Федерации 12
Сущность, структура и функции информационно-технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования 30
Глава 2. Методические основы управления
инвестиционным процессом учреждения высшего
профессионального образования 56
Структура и специфика инвестирования в системе финансирования учреждений высшего профессионального образования 56
Построение и управление инвестиционным процессом учреждения высшего профессионального образования в области развития информационно-технологического комплекса 76
Глава 3. Управленческое моделирование инвестиционного
обеспечения информационно-технологического комплекса
учреждения высшего профессионального образования 103
Модели инвестиционного планирования формирования и развития информационно-технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования 103
Моделирование результатов инвестирования в развитие информационно-технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования 118
Заключение 139
Библиография
Введение к работе
Главной характеристикой современного этапа развития национальной экономики Российской Федерации является достижение состояния стабилизации и формирование высоких темпов роста валового внутреннего продукта, а также благоприятных политических условий дальнейшего наращивания уровня всех основных макроэкономических показателей. Главной проблемой в настоящее время представляется радикальное
л изменение структуры и источников экономического роста, направленное на
увеличение удельного роста высокотехнологичных отраслей с одновременным снижением роли сырьевого сектора. Решение этой проблемы является ключевым условием обеспечения экономической независимости государства и его трансформации в полноценного и значимого участника мировых экономических процессов, способного существенно влиять на все аспекты международных отношений. Принципиальным условием
х>) достижения этой цели является предоставление в распоряжение
хозяйствующих субъектов всех отраслей и органов государственного управления персонала, способного на уровне своей области деятельности ставить и решать задачи, соответствующие указанной проблеме, обладающего современным мировоззрением и обладающего качествами, необходимыми для активного и творческого участия в социальных, экономических, управленческих, научно-технических и производственных процессах.
Т> В выполнении этого условия особую роль должна сыграть система
высшего профессионального образования, целью которой является подготовка специалистов высшей квалификации - той части трудовых ресурсов, деятельность которой которая определяет уровень соответствия функционирования предприятий и организаций современным мировым требованиям к производимым ими продуктам и услугам. Для того, чтобы учреждения высшего профессионального образования могли обеспечить
подготовку кадров необходимого уровня качества они должны располагать развитой ресурсной базой, в составе которой в качестве элементов базовой трудовой составляющей будут представлены как подготовленный к решению этой задачи профессорско-преподавательский состав, так и работники, ведущие исследования в современных перспективных областях науки и техники. Представляется исключительно важным то, что для эффективного выполнения персоналом ' учреждения высшего профессионального образования свих функций необходимо создать условия, заключающиеся в адекватном этим функциям развитии материально-технической базы, включающей все необходимые активные (оборудование для учебной работы и проведения научных исследований) и пассивные (помещения и коммунально-хозяйственные элементы) составляющие, характеристики которых точно согласованы с целями и задачами организации.
Уровень результативности образовательной и научной деятельности
Y' учреждения высшего профессионального образования в аспекте ее
материально-технического обеспечения в преобладающей степени определяется тем, насколько в ней используются современные информационные технологии, применение которых является фактором повышения эффективности всех направлений его работы и внедрение которых должно носить комплексный характер, то есть быть направлено на формирование целостной совокупности аппаратных и программных средств,
взаимодействующих посредством компьютерных телекоммуникаций.
4-}
ч/ Создание информационно-технологического комплекса учреждения
высшего профессионального образования требует привлечения масштабных
инвестиционных ресурсов посредством мобилизации всех возможных
источников и форм финансирования и их целенаправленного и эффективного
использования, что создает важную проблему управления инвестициями в его
формирование и развитие.
Различным аспектам деятельности учреждений высшего профессионального образования, а также экономике, инвестиционному финансированию, управлению и информационному обеспечению, в том числе в приложении к проблемам этих организаций, в зарубежной и отечественной научной литературе и в прикладных исследованиях уделяется достаточно много внимания, и они освещаются в трудах таких ученых, как А.А. Голубев, В.В. Глухов, П. Друкер, С.А.' Дятлов, А.Д. Евменов, В.Г. Кинелев, Г. Кунц, С. О. Доннел, Л.Б. Крутик, Л.П. Кураков, А.Н. Петров, М.М. Поташник, Н.А. Селезнева, СБ. Смирнов, А.И. Субетто, А.Н. Тихонов и ряда других. При этом недостаточно проработанной в методическом аспекте представляется задача формирования интегрированного подхода к формированию и развитию информационно-технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования, рассматриваемого как инструмент повышения качества подготовки специалиста с одной стороны и как объект инвестирования с другой.
*$> Актуальность темы диссертационного исследования определяется
тем, что необходимо создать научно-методическую базу управления инвестициями в информационно-технологический комплекс учреждения высшего профессионального образования, как процесса обеспечивающего радикальное повышение эффективности реализации его образовательной, научной и административно-хозяйственной функций и создающего условия подготовки специалистов, способных на высоком современном уровне решать актуальные задачи научно-технического, экономического и
V|> социального развития государства.
Главная цель диссертационной работы состоит в разработке научно-методического обеспечения формирования основ эффективной системы управления инвестициями в информационно-технологический комплекс учреждения высшего профессионального образования, ориентированной на формирование высокого качества подготовки специалистов.
В соответствии с главной целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
определить основные направления развития системы высшего профессионального образования Российской Федерации, реализация которых позволит создать условия удовлетворения современных кадровых потребностей национальной экономики;
провести статистический и логический анализ состояния сферы высшего профессионального образования России и доказать объективность приоритетного развития материально-технической базы ВУЗов, как основы повышения результативности их функционирования;
определить понятие информационно-технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования, его структуру и функции и доказать значимость инвестиционного обеспечения в его формировании и развитии;
провести структурный анализ системы финансирования
определением специфики ее инвестиционных аспектов в целом и в области применения информационных технологий;
выработать методический подход к построению и управлению инвестиционным процессом учреждения высшего профессионального образования в области развития информационно-технологического комплекса, основанный на целостном представлении и рациональном распределении функций между структурными подразделениями ВУЗа;
разработать совокупность практически значимых моделей инвестиционного планирования формирования и развития информационно-технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования, ориентированных на эффективное решение задач формирования и использования инвестиционных ресурсов;
'4і.
оценить возможности применения экономико-математического
методов моделирования результатов инвестирования в развитие
информационно-технологического комплекса учреждения высшего
профессионального образования и сформировать модель, отражающую связи
между объемами инвестиций и качеством подготовки специалистов.
Предметом исследования являются методологические и методические проблемы и практические вопросы формирования эффективной системы управления инвестициями в информационно-технологический комплекс учреждения высшего профессионального образования.
Объектами исследования выступают учреждения высшего профессионального образования, как автономные субъекты инвестиционного процесса, ориентированного на использование информационных технологий в образовательной, научной и административно-хозяйственной деятельности.
Теоретической и методологической основой диссертационного
исследования являются отечественные и зарубежные исследования в области
^) теории высшего профессионального образования, общего и инвестиционного
менеджмента, теории организации, управления сложными социально-экономическими системами, и в других областях знаний, непосредственно примыкающих к сфере исследования, нормативно-правовые акты, регулирующие сферу высшего профессионального образования в Российской Федерации.
В диссертации использованы результаты научных исследований,
проведенных автором в учреждениях высшего профессионального
^' образования, анализа данных Госкомстата РФ о состоянии и тенденциях
развития сферы высшего профессионального образования Российской
Федерации.
В процессе исследования использовались такие общенаучные методы, как анализ и синтез, системный подход, логико-вербальное, графо-
аналитическое и математическое моделирование социально-экономических объектов, методы организационного проектирования.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:
статистически и содержательно доказана объективная
необходимость развития материально-технической базы учреждений
высшего профессионального образования России в части комплексного
внедрения в их деятельность информационных технологий, как условия
л* решения проблемы кадрового обеспечения переориентации национальной
экономики на новые источники экономического роста;
предложено определение информационно-технологического
комплекса учреждения высшего профессионального образования, как
совокупности интегрированных программных и аппаратных средств,
позволяющих на коммуникационной основе эффективно решать задачи
образовательной, научной и административно-хозяйственной деятельности
ty ВУЗа;
сформированы методические основы построения системы
управления инвестиционным процессом в области формирования и развития
информационно-технологического комплекса учреждения высшего
профессионального образования, включающей реализацию всех базовых
функций менеджмента и ориентированной на достижение главной цели ВУЗа
- подготовки специалистов высокого уровня качества;
разработана функциональная структура процесса управления
N' инвестициями в информационно-технологический комплекс учреждения
высшего профессионального образования, предусматривающая
распределение обязанностей, прав и полномочий в этой области деятельности между структурными единицами ВУЗа и создание специализированного подразделения по внедрению информационных технологий;
построена совокупность моделей планирования инвестиционного процесса, обеспечивающих рационализацию структуры привлечения и использования инвестиционных ресурсов и их сбалансированность в аспекте соотношения источников и мероприятий по формированию и развитию информационно-технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования;
разработана регрессионная модель результатов использования инвестиций в формирование и развитие информационно-технологического
^ комплекса учреждения высшего профессионального образования,
факторами-функциями которой являются оценки уровня составляющих качества образования, а факторами-аргументами — объемы инвестирования в различные направления внедрения информационных технологий.
Практическая, научная значимость и апробация диссертационной
работы в целом определяются тем, что в ней поставлены и предложено
решение ряда проблем теории и практики управления учреждений высшего
^> профессионального образования, обеспечивающие эффективность процессов
инвестирования в формирование и развитие информационно-технологического комплекса ВУЗа.
Научная значимость исследования заключается в разработке
объективно обоснованных научно-методических основ управления
инвестициями в формирование и развитие информационно-технологического
комплекса учреждения высшего профессионального образования. Научные
положения диссертации ориентированы на их практическое использование в
^' реальных условиях функционирования ВУЗа, ставящего перед собой задачу
повышения качества подготовки специалистов до уровня, соответствующего современным потребностям общества.
Непосредственное практическое значение имеют предлагаемые в диссертации методические обоснования создания системы управления инвестиционными ресурсами учреждения высшего профессионального
образования, построения планов формирования и использования
инвестиционных ресурсов и регулирования инвестиционного процесса в аспекте достижения наивысших результатов деятельности ВУЗа за счет рационального использования инвестиционных ресурсов.
Теоретические и практические положения диссертационной работы докладывались автором на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Санкт-Петербургского государственного
университета информационных технологий, механики и оптики.
ТІ
7 Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы
в двух брошюрах, в статьях в научных сборниках и в материалах научных
конференций.
Поставленные в диссертационной работе цели и задачи, решаемые для
их достижения, определили структуру исследования. Диссертация состоит из
введения, трех глав, заключения и списка литературы.
В первой главе «Теоретические основы формирования и
^~> инвестиционного обеспечения развития информационно-
технологического комплекса учреждения высшего профессионального образования» анализируется значимость высшего профессионального образования, как института имеющего определяющее значение для формирования современной экономической системы, основанной на приоритете интеллектуальных ресурсов и степень соответствия этой сферы в России потребностям радикального изменения структуры источников экономического роста, а также исследуется роль и состояние
^' инвестиционного обеспечения внедрения информационных технологий
деятельность ВУЗа в аспекте достижения цели повышения результативности и эффективности его функционирования.
Вторая глава «Методические основы управления инвестиционным процессом учреждения высшего профессионального образования» посвящена методологическому обоснованию и методической проработке мер по активизации инвестиционной деятельности ВУЗа, как важнейшей
составляющей общего процесса финансирования его деятельности и по созданию системы управления привлечением и использованием инвестиционных ресурсов в целом и в особенности инвестиционным процессом в области формирования и развития информационно-технологического комплекса, ориентированного на решение проблемы повышения качества подготовки специалистов.
В третьей главе «Управленческое моделирование инвестиционного обеспечения информационно-технологического комплекса учреяедения высшего профессионального образования» излагаются методические решения по моделированию функции планирования обеспечения и распределения инвестиционных ресурсов для целей реализации мероприятий по формированию и развитию информационно-технологического комплекса ВУЗа, позволяющие сформировать соответствующие объемные и объемно-календарные планы и предложена модель результатов инвестирования в развитие информационно-технологического комплекса, учитывающая влияние совокупности инвестиционных факторов на качество подготовки специалистов.
