Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
1. Развитие рынка риса в условиях перехода к рыночной экономике .8
1.1. Особенности формирования рынка риса в Краснодарском крае 8
1.2. Научные основы функционирования зернового рынка 23
1.3. Государственное регулирование рынка риса. Формирование системы государственного ценового регулирования 36
1.3.1. Региональный рынок риса как регулируемая экономическая система 36
1.3.2. Государственное регулирование аграрного рынка 42
1.3.3. Формирование системы государственного ценового регулирования в сельскохозяйственном производстве 52
2. Состояние и тенденции развития производства, переработки и реализации риса 62
2.1. Становление рисоводческой отрасли в Краснодарском крае. Место России на мировом рисовом рынке... 62
2.2. Проблемы экономики и организации производства риса в условиях рынка в Краснодарском крае 76
2.2.1. Проблемы производства и реализации риса 76
2.2.2. Ценовая конъюнктура на рисовом рынке 88
2.2.3. Некоторые аспекты функционирования рисоводческого комплекса ввиду вступления России в ВТО 93
2.2.4. Переработка риса и качество рисопродуктов 94
2.2.5. Современное состояние рисовых оросительных систем 96
2.2.6. Социально-экологические проблемы рисопроизводящих территорий 99
2.3. Необходимость государственного регулирования и поддержки производства риса в АПК Краснодарского Края 100
2.3.1. Экономические условия функционирования и развития сельскохозяйственного производства 100
2.3.2. Усиление государственного протекционизма рисоводческой отрасли 107
2.3.3. Государственное регулирование и поддержка производителей риса в крае... 115
2.3.4. Поддержка научного потенциала отрасли 121
3. Совершенствование рынка риса в Краснодарском крае 125
3.1. Модель рисоводческого хозяйства, функционирующего в условиях переходной экономики 125
3.2. Создание холдинга как основной составляющей рынка риса. Прогнозный расчет эффективности функционирования холдинга 137
3.3. Организационная схема зернового рынка и механизм ее реализации 152
Выводы и предложения 171
Список использованной литературы 176
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется необходимостью решения главной задачи агропромышленного комплекса - полного обеспечения населения России продуктами питания отечественного производства, в том числе рисовой крупой, производству которой в продовольственном балансе страны отводится значительное место. При решении этой важной задачи в условиях перехода сельскохозяйственного производства к рыночным отношениям резко проявились проблемы рисоводческого комплекса России. Резкий переход от жестко централизованной системы управления экономикой к так называемому рынку, многообразие форм хозяйствования и собственности на фоне самоустранения государства от управления аграрной отраслью, диспаритета цен и нерегулируемого импорта сельскохозяйственной продукции привело к глубокому кризису отрасли. Развитие зернового рынка происходит в крайне сложных условиях. Федеральные и региональные органы власти не могут обеспечить соответствующее финансирование госзаказа на рис. Диспаритет цен нарушил эквивалентность обмена между сельским хозяйством и промышленностью, что подрывает основу даже для простого воспроизводства сельскохозяйственной продукции. Отдельные хозяйства отрасли рисоводства не увязаны в единую экономическую цепь производства, переработки, хранения и реализации продукции. Элеваторы слабо загружены, а производители зерна часто хранят его в неприспособленных помещениях. Не развит оптовый рьшок риса, хозяйства вынуждены иметь дело со многими мелкими посредниками при отсутствии эффективной рыночной инфраструктуры.
Стихийность в становлении рынка риса отрицательно сказывается на работе производителей рисовой продукции. Государство не принимает соответствующих мер по развитию биржевой торговли, рыночной и в том числе информационной инфраструктуры. Не совершенны правила и нормативные акты, регулирующие торговлю зерном риса.
Отсутствие госзаказа на зерно риса сделало рынок риса проблемой региона.. Трудности со сбытом риса сказались и на его производстве. За последние годы в результате недооценки значимости отрасли ухудшилось техническое оснащение, ресурсное обеспечение производства риса, не внедряются научно-технические достижения.
Состояние и изученность проблемы. Различным аспектам функционирования рыночной экономики и аграрного рынка посвящены труды Л.И. Абалкина, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, А.М. Емельянова, СВ. Киселева, Н.Д. Кондратьева, А.В. Петрикова, А.А. Никонова, Г.А. Романенко, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, В.А. Хицкова, А.В. Черняева и других российских ученых. Вопросы экономической эффективности производства и рьгака зерна исследованы в работах А.И. Алтухова, А.А. Белозерцева, Д.Ф. Вермеля, Т.С. Зелинского, Т.М. Лысенковой, Е.С. Оглоблина. Исследования этих проблем по Краснодарскому краю отражены в работах А.А. Бабалыкова, А.А. Багмута, Н.И. Дворядкина, А.Г. Прудникова, П.Н. Рыбалкина, А.А. Семенова, В.В. Сидоренко, И.Т. Трубилина, А.И. Трубилина, П.С. Федорука, Е.М. Харитонова, Л.И. Холода и других.
Исследование проблем формирования и регулирования регионального рьгака риса находится на начальном этапе, данная тема является продолжением научных трудов В.И. Гайдука, В.В. Говди, И.Т. Трубилина, А.А. Семенова, В.В. Сидоренко.
Становление регионального рьгака риса происходит в сложных социально-экономических условиях, предполагает с учетом региональной специфики, усиление государственной поддержки производителей риса, а также регулирования рьгака, развития биржевой торговли, проведения закупочных, товарных интервенций, расширения лизинговых операций. Актуальность, практическая значимость решения вышеперечисленных проблем определила выбор темы диссертационной работы, цели и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью проведения исследования является разработка принципиальных основ построения, функционирования и развития рьгака зерна как сложной регулируемой экономической системы на основе принципов маркетинга и теории управления, обоснование его организационной схемы и практических рекомендаций по ее реализации. Для достижения цели были поставлены следующие основные задачи:
- выявить проблемы развития рьгака риса, разработать и обосновать мероприятия, обеспечивающие его эффективное функционирование в новых рыночных условиях;
- обосновать объективную необходимость усиления государственной поддержки и регулирования производства, а так же развития рьгака риса;
- разработать модель объединения рисоводческих хозяйств с целью совершенствования и оптимизации экономических отношений, повышение урожайности и качества риса, устойчивых темпов его производства;
- разработать перспективную организационную схему регулируемого рынка риса.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является разработка и научное обоснование направлений совершенствования и регулирования регионального рисового рынка. Объектом исследования является рынок риса Краснодарского края и экономические процессы, влияющие на его функционирование и развитие.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых, экономистов-аграрников, исследования научных учреждений по проблемам аграрного рынка, государственного регулирования сельскохозяйственного производства, законодательные акты и нормативные документы Президента, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания по экономической и аграрной реформе. В процессе исследований в качестве эмпирической базы использованы материалы Минсельхоза РФ, статистические сборники Госкомстата РФ и Крайкомстата, материалы Комитета по рисоводству департамента сельского хозяйства при администрации Краснодарского края.
В диссертационной работе применялись следующие методы и приемы экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-контруктивньш, графический, а также ряд других.
Научная новизна полученных результатов заключается в том, что разработаны экономические и организационные мероприятия по развитию и регулированию рынка риса в новых условиях рыночной экономики, в частности заключается в том, что разработаны экономические и организационные мероприятия по развитию и регулированию рынка риса в новых условиях рыночной экономики, в частности:
- совершенствование организационно-производственной структуры рисоводческого хозяйства на примере РГПЗ «Красноармейский» введением в её состав научно-производственного центра, координирующего работы агро-, гидромелиоративного и инженерно-технического отделов с целью активного внедрения
в производство новых ресурсо- и энергосберегающих технологий а также контроля за технологическим процессом производства риса и культур севооборота;
- обоснование необходимости усиления государственной поддержки производства риса и регулирования рьшка риса;
- обоснование условий практического использования наиболее целесообразной формы интеграции в рисовом комплексе и теоретические разработки основ формирования отраслевого объединения субъектов рисового комплекса;
- разработанную модель интеграции рисоводческих хозяйств в форме ОАО «Ку-баньрисхолдинг», использование которой позволит обеспечить технологическое и организационное единство производства, переработки, хранения и реализации риса, а так же достижения устойчивых темпов его производства;
- разработку перспективной организационной схемы и обоснование функционирования организованного, регулируемого рьшка риса в Краснодарском крае с сетью оптовых рынков, их территориального размещения в г.г. Краснодаре, Абинске, Славянске-на-Кубани и райцентре ст. Полтавской, с учетом объемов производства, наличия элеваторов и транспортной сети.
Теоретическая значимость результатов исследования для экономики отраслей АПК заключается в том, что его теоретические выводы доказывают необходимость государственной поддержки АПК. Кроме того, предложенные и обоснованные в работе научные положения дополняют теорию организации рыночного хозяйства, в частности экономические аспекты функционирования рьшка риса. Эти положения развивают существующие представления о сущности и особенностях рисового рьшка, создают методическую основу разработки модели практического построения регионального рьшка зерна, и его регулированию.
Практическое значение результатов работы определяется тем, что реализация рекомендаций по развитию рисовой отрасли позволит повысить эффективность работы отечественных производителей и переработчиков рисовой продукции, и тем самым, улучшить снабжение населения российским рисом. Изложенные в работе положения и рекомендации, направленные на совершенствование системы государственного регулирования производства и рьшка риса, носят универсальный характер, что позволяет применять их в других рисосеющих регионах РФ.
Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы Кубанского государственного аграрного университета по теме № 18: «Разработать предложения по основным направлениям повышения эффективности регионального АПК» (регистрационный номер 01200113474).
Апробация работы. Основные результаты выполненных автором исследований изложены на XXII Всероссийской научной конференции по экономике «Глобализация и проблемы экономического развития России» (Краснодар, 2003 г.), научных конференциях «Гидротехнические мелиорации и повышение эффективности технических средств при орошении в Краснодарском крае» (Краснодар, 2003 г.), «Тенденции и проблемы становления экономического роста в агропромышленном секторе» (Краснодар, 2003 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы мелиорации на Северном Кавказе» (Краснодар 2003 г.). По материалам диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 4 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и списка использованной литературы. Работа изложена на 183 страницах машинописного текста.
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, его теоретическая и методологическая основа, изложены основные положения, вынесенные на защиту, сформулированы научная новизна и практическая значи мость результатов выполненной работы.
В первой главе «Развитие рынка риса в новых условиях рыночной экономики» рассматриваются научные аспекты формирования регионального рынка риса, экономическая база, объекты и субъекты государственного регулирования, предложения по совершенствованию ценообразования в системе государственного регулирования АПК.
Вторая глава «Состояние и тенденции развития производства, переработки и реализации риса» посвящена исследованию проблем экономики и организации производства риса, предложены пути повышения экономической эффективности производства риса в Краснодарском крае.
В третьей главе «Совершенствование рынка риса» разработаны и обоснованы предложения по оптимизации экономических отношений в виде холдинга в рисоводческом комплексе Краснодарского края, а также предложена модель зернового регионального и районных рьшков и механизм его реализации. В заключении содержатся результаты диссертационного исследования в виде выводов и предложений.