Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. РОЛЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА В ЭКОНОМИКЕ
РЕГИОНА : 10
Региональный рынок продовольственных товаров 10
Формы и методы регулирования региональных потребительских рынков 23
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ-МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА 50
% 2.1. Направления совершенствования рынка продовольственных товаров 50
Методика проведения маркетинговых исследований целесообразности создания торгово-складских комплексов (терминалов) 62
Использование программно-целевого подхода при формировании потребительского рынка 79
ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
ГОРОДА ВЫБОРГА И РАЙОНА 94
3.1. Разработка концепции развития торговли и общественного питания
Выборгского городского поселения Ленинградской области 94
3.2 Использование ГИС при прогнозировании развития потребительского
рынка 115
3.3. Оценка эффективности работы муниципальных органов власти по
регулированию потребительского рынка 132
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 147
ЛИТЕРАТУРА 155
ПРИЛОЖЕНИЕ 162
Строительство крупного торгово-складского комплекса в г. Выборг 162
Введение к работе
Актуальность проблемы исследования. Глубокие социально-экономические преобразования в российской экономике затронули все сферы и отрасли народного хозяйства. Осуществляемые в России рыночные реформы резко повысили в воспроизводственном процессе роль и значение сферы обмена, обращения товаров, торговли и услуг. Эта сфера перестала быть чисто организационно-технологической структурой, призванной осуществлять доведение товаров, производимых на предприятиях промышленности, сельского хозяйства и других производственных отраслей, до потребителя. В рыночных условиях сфера обращения товаров, чутко реагируя на складывающийся на внутреннем рынке спрос и самостоятельно формируя цены, оказывает определяющее влияние, с одной стороны, на масштабы и структуру производства, а с другой - на уровень жизни населения. Тем самым сфера обращения товаров практически формирует масштабы и характер воспроизводственных процессов и, как следствие, является одним из важных факторов обеспечения устойчивости и безопасности экономического развития региона.
Особенно велика в этом роль предприятий торговли и услуг, функционирующих на потребительском рынке и формирующих характер взаимосвязей в воспроизводственном процессе производства товаров и услуг для населения.
Проблемы формирования и устойчивого функционирования потребительского рынка в значительной мере требуют своего решения, в том числе на региональном уровне. В отличие от других рынков, потребительский рынок (его структура и объем) зависит, прежде всего, от организации деятельности предприятий торговли и услуг, структуры платежеспособного спроса в данном регионе.
Вместе с тем, будучи встроенным в воспроизводственный процесс и определяющим этот процесс, потребительский рынок в каждом регионе зависит от проводимой социально-экономической политики, от той модели экономического развития, которая принята к осуществлению.
Необходимость исследования потребительского рынка связана с решением ряда актуальных проблем.
В теоретическом плане главной проблемой является недостаточная разработанность экономических основ регулирования потребительского рынка, управления функционированием предприятий торговли и услуг и, как следствие, отсутствием научно-обоснованной концепции реформирования данной сферы.
В аналитическом плане проблема состоит в оценке состояния и установлении тенденций развития отрасли торговли и сферы услуг в социально-экономическом развитии регионов (муниципальных образований), определении особенностей механизма регулирования регионального потребительского рынка, анализе сложившейся системы координации деятельности различных муниципальных, коммерческих и государственных структур и взаимоотношений между ними.
Известно, что в результате отказа от традиционного отраслевого подхода к управлению центр тяжести в решении социальных проблем все более перемещается на региональный уровень. Данное обстоятельство предопределяет необходимость исследования потребительского рынка в территориально-отраслевом разрезе с позиции повышения эффективности экономической деятельности предприятий отрасли торговли и сферы услуг, совершенствования механизма их территориально-отраслевого управления. В настоящее время именно эти аспекты функционирования и перспективного развития социального комплекса региона оказались наименее изученными, в то время как острота социальных проблем требует более глубокого их изучения и разработки адекватного механизма регулирования. В этом состоит актуальность темы диссертации.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование эффективного механизма регулирования региональным потребительским рынком.
Поставленная цель определила конкретные и взаимосвязанные задачи:
-исследовать сущностные характеристики современного регионального потребительского рынка и определить роль сферы торговли и услуг в его становлении;
-рассмотреть региональный рынок продовольственных товаров;
-выявить формы и методы регулирования региональных потребительских рынков;
-определить направление совершенствование рынка продовольственных товаров;
-разработать организационно-экономический механизм регулирования регионального потребительского рынка;
-разработать концепцию развития торговли и общественного питания Выборгского городского поселения Ленинградской области;
-показать возможность использовать геоинформационных систем (ГИС) при прогнозирования развития потребительского рынка;
-дать оценку эффективности работы муниципальных органов власти по регулированию потребительского рынка.
Объектом диссертационного исследования послужила совокупность территориальных социально-экономических отношений, формирующихся на региональном потребительском рынке.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе развития и совершенствования системы регулирования потребительского рынка.
Методология и методы исследования. Теоретико-методологической основой исследования явились общеэкономические законы, научные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики социальной сферы, региональной экономики, прогнозирования региональных социально-экономических процессов, государственного регулирования, системного управления экономическими структурами, маркетинга рынка товаров и услуг.
Методическую базу исследования составили научные методы познания общественных процессов и, прежде всего, системного анализа, моделирования, прогнозирования и планирования, сравнительно-аналитические, экономико-статистические, экспертные, вероятностные и другие.
При выполнении исследования были использованы основные идеи и концептуальные подходы к формированию рыночных механизмов, содержащихся в трудах Л. Абалкина, А. Аганбегяна, А. Анчишкина, В. Андрианова, О. Брагинского, А. Илларионова, В. Кудрова, Д. Львова, Э. Савинского, С. Шаталина и других.
Большое значение в методологическом плане имели работы в области региональной экономики и экономики социальной сферы: А. Бабича, И. Бланка, Е. Бутко, В.А. Воротилова, А. Гранберга, Т. Данько, Е. Жильцова, В. Заворонина, А. Игудина, СВ. Кузнецова, В. Лексина, О. Литовки, Ю. Морозова, Н. Некрасова, А. Петрова, В.Р. Полозова, В. Рохчина, И.И. Сигова, Е.Г. Слуцкого, Р. Шнипера, Л. Якобсона и других.
Среди зарубежных публикаций следует выделить ряд работ по региональным проблемам, теории общественного блага, «человеческого капитала», социальной эффективности в трудах Д. Трейсона, Д. Гэлбрейта, Э. Дол-лана, В. Леонтьева, Н. Макрэ, Р. Макконнелла, М. Мескона и других.
Информационную базу исследования составили статистические материалы по отраслям социальной сферы территорий РФ, методические рекомендации министерств и ведомств, законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и другие.
Достоверность и обоснованность результатов и выводов исследования обеспечивается экспериментальными расчетами, практической реализацией некоторых предложений в практике управления сферой торговли и услуг г. Выборга.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических и методологических положений регионального потре-
бительского рынка, позволяющих повысить эффективность механизмов его регулирования.
Основные положения, подтверждающие научную новизну и результаты исследования, следующие:
1.Развита сущностная характеристика и содержание понятия «региональный потребительский рынок» с позиции воспроизводственного процесса. Предложено определение регионального потребительского рынка, базирующееся на положениях теории о региональных рынках.
2.Обоснованы перспективные направления развития регионального потребительского рынка в рамках осуществляемой реформы федеративных отношений и местного самоуправления.
3.Уточнены особенности функционирования сферы потребительского рынка в областном городе с учетом высокой степени зависимости его развития от состояния экономики, адаптированности и гибкости регулирующих структур к условиям внешней среды.
4.Дана комплексная оценка системы регулирования регионального потребительского рынка, опираясь на которую выявлены главные стратегические направления развития рынка.
5.Предложена концептуальная модель объекта регулирования в структурах потребительского рынка, позволяющая изучать и проектировать коммерческие объекты в органичном сочетании аспектов: цели, внешняя среда, ресурсы, виды деятельности. Главная отличительная особенность модели заключается в более глубоком изучении сущности механизма настройки регулирования субъекта потребительского рынка и инфраструктурных факторов.
б.Обоснованы принципы и методы маркетинга по формированию эффективной системы регулирования потребительских рынка товаров и услуг.
7.Разработан и предложен методический подход к диагностике состояния регионального потребительского рынка с использованием геоинформационных технологий (ГИС), позволяющих получить пространственную информацию для принятия более обоснованных управленческих решений.
8.Сформулированы концептуальные положения механизма реализации программ развития и повышения эффективности регулирования регионального потребительского рынка товаров и услуг. Основными этапами процесса регулирования являются: определение результатов, управление по ситуации и контроль за результатами.
Практическая значимость и реализация результатов исследования состоит в том, что его основные научные выводы позволяют рассматривать потребительский рынок как единую систему с позиций оптимизации регионального управления социально-экономическим развитием.
Значительная часть результатов работы апробирована органами регионального управления в реализации конкретных мер по стабилизации деятельности сферы торговли и услуг Выборгского городского поселения.
Результаты исследования были, в частности, использованы при:
-разработке концепции реформирования системы управления торговым комплексом г.Выборга;
-подготовке предложений в Правительство Ленинградской области и Администрацию Выборгского района по обеспечению экономической безопасности;
-разработке программы стабилизации и развития потребительского рынка.
Использование результатов исследования позволяет ускорить решение проблем стабилизации и последующего развития потребительского рынка региона, повысить конкурентоспособность предприятий сферы торговли и услуг, усилить роль регулирования потребительского рынка в решении важнейших социально-экономических проблем жизнеобеспечения, экономической безопасности, социальной защиты населения.
Основные положения диссертации прошли апробацию на научно-практических конференциях, семинарах. Они получили одобрение в Правительстве Ленинградской области и Администрации г. Выборга.
Публикации. По результатам выполненных исследований и разрабо-
ток, составивших содержание диссертационной работы, опубликовано 5 работ общим объемом 3,2 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографии, приложений.
В первой главе «Роль потребительского рынка в экономике региона» рассматривается региональный потребительский рынок продовольственных товаров, определены формы и методы регулирования региональных потребительских рынков.
Во второй главе «Организационно-экономический механизм регулиро-
вания регионального потребительского рынка» предлагаются направления совершенствования потребительского рынка в регионе, рассматривается методика маркетинговых исследований целесообразности создания торгово-складских комплексов (терминалов), а также показано использование программно-целевого механизма при формировании потребительского рынка.
В третьей главе «Стратегия развития продовольственного рынка города Выборга и района» разработана концепция развития торговли и общественного питания Выборгского городского поселения Ленинградской области, рассматривается использование ГИС при прогнозировании развития регионального потребительского рынка, дается оценка эффективности работы муниципальных органов власти по регулированию потребительского рынка.
