Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы стабилизации и развития
лесного хозяйства в современных условиях 8
1.1. Проблемы стабилизации и развития лесного хозяйства
в современных условиях. Диверсификация производства 8
Лесной фонд как объект лесохозяиственного комплекса 13
Теоретические основы экономической оценки
лесного комплекса 25
1.1.3. Организационная структура лесохозяиственного комплекса... 30
Затратная часть лесохозяиственного комплекса 36
Доходная часть лесохозяиственного комплекса 51
1.2. Состояние и методы исследования проблемы 67
Лесные комплексы лесохозяиственного типа 68
Методические основы формирования лесного комплекса 75
Глава 2. Оценка эффективности отдельных звеньев и блоков лесного
комплекса по зонам края 83
Лесоэкономические показатели и финансирование затрат лесохозяиственного комплекса 83
Экономический анализ лесного хозяйства 88
Оценка доходности лесного хозяйства 104
Оценка ресурсов и уровень их использования 108
Глава 3. Оптимизационные экономико-математические модели
лесного комплекса в крае 111
Оценка интенсивности ведения лесного хозяйства 111
Лесоэкономическое районирование лесов края 120
Бизнес-планирование лесохозяиственного производства 128
Основные направления устойчивого развития лесного комплекса в различных лесохозяйственных районах края. Оптимальная экономико-математическая модель развития на примере Павловского лесхоза 137
Заключение 149
Список библиографических источников 152
Приложение 161
Введение к работе
Актуальность проблемы. В 1993 году в Хельсинки состоялась конференция лесных министерств Европейских стран по вопросам устойчивого управления лесами, на которой приняты следующие программные документы: «Основные направления неистощительного ведения лесного хозяйства в лесах Европы», «Общие направления сохранения биоразнообразия в лесах Европы», «Сотрудничество в области лесного хозяйства со странами, экономики которых находятся в переходном периоде», «Стратегия процесса долгосрочной адаптации европейских лесов к глобальным изменениям климата». Устойчивое управление лесами на национальном уровне представляется как поддержание ряда характеристик, которые совместно или порознь сохраняют всю совокупность национальных лесных земель в состоянии, обеспечивающем регулярное получение ожидаемых обществом товаров и услуг.
В 1994 году в Женеве конкретизирован список европейских критериев и индикаторов для устойчивого управления лесами [37]. Все критерии, характеризующие поддержание лесных ресурсов, жизнеспособности и разнообразия лесных экосистем, продуктивных, защитных и социально-экономических функций и соответствующие индикаторы в определенной мере развивают представления о широте охвата оцениваемых общественно полезных свойствах леса. Но проблема экономической оценки лесов как экологической системы требует своего решения. Без такой оценки обоснование принципов и разработка системы устойчивого управления лесами невозможна [66, 83].
При экономической оценке лес рассматривается в качестве продукта труда [2], предмета труда [68], средства труда [80], отдельных видов производственных фондов [129]. Включение лесов в состав производственных фондов, т.е. представление их как продуктов труда (материальных ресурсов) основывается на положении о хозяйственной освоенности лесов и возрастании площади искусственного лесовосстановления.
Наиболее острой проблемой во взаимоотношениях «человек-природа» является рационализация использования природных ресурсов на основе принципа неистощительности и постоянства, среди которых леса играют одну из ведущих ролей. Быстрый рост потребностей в лесных ресурсах и в продуктах их переработки ведет к наращиванию мощностей по лесопользованию.
Повсеместно внедренный, особенно в освоенных лесах, цикл «лесоэксплуатация - лесовосстановление» обусловило парадоксальный дефицит в лесных ресурсах на фоне общего достатка их в стране. Вместо повышения уровня использования лесных ресурсов основное внимание обращалось на минимум номенклатуры и максимум объемов их производства, что влечет появление большого количества различных отходов биологического характера.
Углубленная переработка основного лесного ресурса - древесины, потребовала или организации предприятий многофункциональных или цепочки зависимых друг от друга заготавливающих и перерабатывающих предприятий. Лесная промышленность пошла по первому пути с организацией крупных специализированных предприятий, а лесное хозяйство пошло по пути комплексного использования, так как оно, наряду с заготовкой и переработкой ресурсов, должно выполнять функции по охране лесов и лесовосстановлению.
В настоящее время, когда финансирование деятельности лесного хозяйства государством практически прекращается, изыскание новых путей, обеспечивающих стабилизацию финансовой деятельности лесхозов становится крайне актуальным вопросом, ибо в первую очередь от этого зависит охрана и защита леса.
Вопрос усугубляется еще и тем, что с единой меркой подходить к лесхозам, расположенным в различных лесорастительных районах, невозможно и он требует дальнейшего изучения с учетом диверсификации в условиях все более интенсивно развивающегося процесса рыночной экономики.
Состояние изученности проблемы. Первые попытки проанализировать
* результаты комплексного ведения лесного хозяйства в лесхозах России и Ка-
захстана, в лесхоззагах Украины были предприняты в послевоенные годы,
когда были организованы лесозаготовительные, промысловые и лесохозяйст-
венные комплексные предприятия [67, 23, 24, 27, 30, 48 и др.], но повсемест
ного развития данная идея не получила, несмотря на выполненные в более
позднее время ряд исследований [38, 51, 59, 60, 90, 91, 93, 100-102]. Со вре
менем прекратили существование комплексные лесозаготовительные и про-
# мысловые предприятия, как не отвечающие ни природоохранной деятельно-
сти, ни круглогодовому использованию живого труда. Но в лесохозяйствен-ных комплексах ряд вопросов, связанных с финансовой стабильностью в современных рыночных условиях хозяйствования, не нашли отражения в этих трудах, что и определило потребность в углубленном исследовании.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработка основных положений и рекомендаций по стабилизации и развитию лесного хозяй-ства в современных условиях.
Задачи исследования:
- изучить сущность и содержание экономического механизма
стабилизации и развития комплексных лесных предприятий;
уточнить сущность категории «диверсификация» и обосновать роль и место диверсификации в стабилизации лесохозяйственного производства;
на основе оценки современного состояния лесохозяйственного производства в Алтайском крае определить основные направления его развития;
определить оптимальную структуру лесохозяйственного производства при комплексном ведении хозяйства в целях равномерного развития его направлений;
- обосновать этапы развития комплексных лесных предприятий в
различных лесохозяйственных районах Алтайского края.
Объект исследования Объектом исследования явились 39 лесных предприятий Алтайского края. В состав информационной базы исследований во-
шли данные годовых отчетов и бухгалтерских регистров лесхозов, материалы нормативно-справочных изданий, результаты личных наблюдений автора и другая информация.
Методика исследования. Теоретической и методической основой исследования послужили выработанные к настоящему времени лесохозяйст-венной наукой положения по рассматриваемой проблеме, а также научные труды отечественных ученых в области комплексного ведения лесохозяйст-венного производства.
Нормативно-правовой базой исследования послужили Указы Президента РФ, Федеральные законы РФ, постановления Правительства РФ, а также правовые акты Законодательного собрания Алтайского края по лесным вопросам.
В работе использованы расчетно-конструктивный, балансовый, экономико-статистические методы исследования.
впервые обобщены и углублены теоретические основы экономического механизма стабилизации и развития лесохозяйственного производства;
раскрыто понятие «диверсификация», определены ее основные функции и место в процессе реформирования комплексных лесных предприятий;
на основе углубленного анализа финансового состояния лесхозов в различных лесорастительных условиях Алтайского края разработана стратегия их развития;
определено оптимальное соотношение видов деятельности в лесхозах как основа устойчивого развития.
Практическая значимость результатов исследования определяется возможностью использования полученных и изложенных в диссертации теоретических и методических разработок, выводов и предложений по развитию комплексных лесных предприятий Алтайского края с целью финансового оздоровления и повышения их финансовой дееспособности. Ряд рекомендаций автора внедрены в лесохозяйственное производство в районах ленточных боров и приобских массивов.
Положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие
* основные результаты исследования:
понятие диверсификации применительно к лесохозяйственным предприятиям, определение ее функций и критериев;
концепция финансового оздоровления лесохозяйственных предприятий на основе оптимального соотношения видов деятельности и диверсификации их вспомогательного производства;
- обоснование основных направлений и этапов развития предприятий
ф лесного хо зяйства на период до 2020 года.
Апробация результатов исследования. Основные результаты проведенного исследования, выводы и рекомендации были представлены на научно-практических конференциях различного уровня (Барнаул, 2003, 2004, Красноярсі:, 2003), на многочисленных региональных и межрегиональных совещаниях по вопросам развития лесохозяйственного производства. Рекомендации на основе выполненного исследования в течение 1999-2003 гг. ак-тивно внедряются в 27 лесхозах Алтайского края.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, выводов и рекомендаций производству, списка библиографических источников. Она изложена на 176 страницах печатного текста, содержит 48 таблиц, 19 рисунков. Список библиографических источников включает 159 наименований, в том числе 4 на иностранном языке.
#
