Содержание к диссертации
Стр.
Введение. 4
1. Теория и практика планирования производственно-экономических
показателей
1.1. Роль и место муниципального пассажирского транспорта в социально- 10
экономической системе города
Материально - техническая база муниципального пассажирского 10 транспорта г.Новосибирска
Предпосылки совершенствования планирования эксплуатационных 20 расходов
1.4. Организационно-экономические аспекты управления на 27
предприятиях
2. Научно-методические положения обоснования плановых 45
эксплуатационных расходов .'.
Система понятий и определений 57
Состав задач и последовательность их решений
Исследование влияния на величину затрат и их удельных норм 72 динамики экономических процессов
Методика планирования эксплуатационных расходов 78
3. Совершенствование планирования эксплуатационных расходов на 85
предприятиях муниципального пассажирского транспорта
Финансовый механизм управления городским пассажирским 91 транспортом
Расчет фактических удельных норм затрат по статьям 91
Обоснование эталонных удельных норм затрат 106
Оценка эффективности совершенствования планирования 110
эксплуатационных расходов
;*k Заключение 114
Список использованной литературы 122
Приложения 125
Введение к работе
Экономические реформы, проводимые в России с начала 90-х годов, оказали огромное влияние на работу городского пассажирского транспорта. В результате сформировался и продолжает развиваться рынок транспортных услуг по перевозке пассажиров. Здесь работают операторы с различной формой собственности. Немуниципальный транспорт г.Новосибирска перевозит 26% пассажиров, составляя серьёзную конкуренцию муниципальным транспортным предприятиям. Всё это естественным образом влияет на развитие города, его экономику, а также на формирование транспортной системы в целом и систему городского пассажирского транспорта.
Конкурентоспособность достигается за счет более высокого качества транспортного обслуживания и низких тарифов на перевозку пассажиров по сравнению с конкурентами. Решение последней задачи возможно только при рациональном использовании всех видов ресурсов, их нормировании, что позволит сократить затраты до научно-обоснованного уровня. Существующая на практике система планирования эксплуатационных расходов содержит несовершенный механизм стимулирования экономного расходования этих ресурсов. Отдельные составляющие затрат и их величина в целом планируется без должного научного обоснования. Возникает необходимость в разработке нормативной базы планирования затрат, соответствующей высокому качеству транспортного обслуживания пассажиров.
Следовательно, проблема совершенствование планирования эксплуатационных расходов на предприятиях муниципального пассажирского транспорта особо остро стоит в период становления и развития рыночных отношений.
Актуальность диссертации также обусловлена потребностью в разработке новых подходов к обеспечению адекватности системы
обоснования направлений повышения эффективности работы муниципального пассажирского транспорта условиям и ситуации, складывающимся на рынке транспортных услуг и товаров. При переходе экономики страны на рыночные отношения возникают новые задачи по оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности, выбору функции цели и критериев оценки в задачах оптимизации управленческих решений на разных уровнях.
В связи с вышеизложенным, диссертационное исследование является актуальным, имеет большое значение в решении задач оптимизации затрат, совершенствования системы их управления на предприятиях муниципального пассажирского транспорта. Его направление соответствует паспорту специальности ВАК (экономические науки) - шифр ВАК 08.00.05. пункт 15.89 «Планирование и анализ производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий транспорта».
Изученность проблемы. В своих исследованиях автор опирается на работы ведущих отечественных и зарубежных экономистов, в области менеджмента, важнейшим аспектам развития производственных и других видов ресурсов, а также посвященных изучению механизмов их формирования и управления. Решению различных аспектов проблемы совершенствования управления на транспорте посвящены работы: Богомолова B.C., Гончарука О.В., Громова Н.Н., Котлярова С.А., Лившица В.Н. и т.д., городского пассажирского транспорта: Александрова Л.А., Бунеева В.М., Деркача А.Г., Ефремов И.С., Занадворова B.C., Кононова Г.А., Макарова И.П., Новоселова В.И., Парахиной В.Н., Сафронова Э.А., Терешиной Н.П. и многих других.
Однако, с переходом к рыночным отношениям в условиях реформирования экономики, требуется решить ряд важнейших задач теоретического и практического характера по совершенствованию планирования эксплуатационных расходов на предприятиях муниципального пассажирского транспорта и повышения эффективности работы городского
пассажирского транспорта, проанализировать применяемые ранее и разработать новые методы экономического обоснования планирования эксплуатационных расходов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно-методических положений обоснования плановых эксплуатационных расходов муниципальных пассажирских предприятий и их практическая реализация
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
- раскрыть сущность и содержание проблемы обоснования плановых
эксплуатационных расходов муниципальных пассажирских предприятий на
основе эталонных норм затрат;
- разработать методические принципы и подходы планирования
производственно - экономических показателей муниципального
пассажирского транспорта;
- исследовать влияние динамики экономических процессов на величину
удельных норм затрат при работе подвижного состава на маршрутах
наземного пассажирского транспорта г. Новосибирска;
- разработать и экспериментально проверить методику расчета
эталонных норм затрат по отдельным составляющим эксплуатационных
расходов на предприятиях муниципального наземного пассажирского
транспорта;
подготовить научно-обоснованные предложения по
совершенствованию системы планирования и снижению эксплуатационных расходов на предприятиях муниципального пассажирского транспорта г.Новосибирска.
Объектом исследования являются предприятия муниципального наземного пассажирского транспорта и система планирования их производственно - хозяйственной деятельности.
Предмет исследования — закономерности функционирования городского пассажирского транспорта и управления затратами в составе
производственно-экономических показателей на муниципальных предприятиях.
Методология и методика исследования базируется на общей теории рынка и принципе максимизации поведения экономических агентов (субъектов экономики), сущность которого заключается в принятии решения, обеспечивающего наиболее возможную в данных условиях прибыль. Другая особенность заключается в том, что городской пассажирский транспорт является социально-значимой отраслью материального производства.
Методика исследования основывается на принципах системного подхода и бюджетирования, которые предусматривают согласованное принятие решений по совершенствованию планирования эксплуатационных расходов на муниципальном пассажирском транспорте в целом и всех его элементов в отдельности.
В процессе исследования применялись современные методы экономических исследований: математический, экономико-статистический и абстрактно-логический.
Использовались данные отчетов о производственно-хозяйственной деятельности предприятий Управления пассажирских перевозок мэрии г.Новосибирска; материалы статистической отчетности, экономические, производственные, и технико-эксплуатационные показатели муниципальных предприятий, данные статистических сборников Госкомстата РФ, результаты исследований автора по проблемам управления затратами на предприятиях муниципального пассажирского транспорта.
Научная новизна работы заключается в следующем: обоснованы методические принципы совершенствования планирования эксплуатационных расходов в составе производственно-экономических показателей на предприятиях муниципального наземного пассажирского транспорта, которые базируются на системном подходе и бюджетировании;
разработана система измерителей по элементам эксплуатационных расходов для их планирования, учитывающая условия осуществления
производственно-хозяйственной деятельности на маршрутах городского пассажирского транспорта;
получены аналитические зависимости изменения норм отдельных составляющих эксплуатационных расходов, отражающие динамику экономических процессов и специфику муниципального пассажирского транспорта крупных городов;
усовершенствована методика планирования эксплуатационных расходов в системе производственно-экономических показателей на предприятиях муниципального пассажирского транспорта в части обоснованности принимаемых решений.
Практическая значимость и реализация результатов работы заключается в использовании при планировании производственно-хозяйственной деятельности предприятий муниципального пассажирского транспорта г.Новосибирска разработанных научно-методических положений для определения величины эксплуатационных расходов. Полученные результаты расчётов, являются основой для разработки комплекса организационно-экономических мероприятий по обоснованному снижению затрат за счёт рационального использования имеющихся ресурсов. Ряд результатов диссертационного исследования по совершенствованию планирования и снижению эксплуатационных расходов рассмотрены на заседаниях технико-экономического Совета Управления пассажирских перевозок и городской комиссией по транспорту при мэрии г.Новосибирска. Часть из них уже реализована на практике.
Апробация работы. Основные результаты работы неоднократно докладывались и обсуждались на экономических семинарах, научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава НГАВТ с участием актива Западно-Сибирского научно-технического общества, 2-ой городской научно-практической конференции вузов г.Новосибирска «Проблемы развития транспортной инфраструктуры региона» (21 октября 2004г.), 5-ом семинаре-совещании Ассоциации
Сибирских и дальневосточных городов «Концепция городского пассажирского транспорта» (21-22 октября 2004г., Новосибирск ).
Публикации. Основные положения диссертации и результаты исследования опубликованы в 5 научных работах общим объёмом 1,53 п.л.
Основные положения, выносимые на защиту:
предпосылки совершенствования планирования эксплуатационных расходов на предприятиях муниципального пассажирского транспорта в условиях рыночной экономики;
методические принципы обоснования плановых эксплуатационных расходов;
- исследование влияния динамики экономических процессов на
величину удельных норм затрат;
- методика планирования эксплуатационных расходов на предприятиях
муниципального пассажирского транспорта;
- оценка эффективности планирования эксплутационных расходов
предприятий муниципального пассажирского транспорта.
