Содержание к диссертации
Глава 1. ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 12
1.1. Сущность инвестиционно-строительной деятельности
в условиях рыночной экономики 12
Современное состояние инвестиционно-строительной деятельности в экономически развитых странах и в России 17
Роль инжиниринга в инвестиционно-строительной деятельности 30 Глава 2. СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ-АМУРСК-СОЛНЕЧНЫЙ (КАС) 51
2.1. Характеристика инвестиционно-строительного комплекса
в регионе КАС 51
Оценка кадрового потенциала инвестиционно-строительного комплекса в регионе КАС 65
Контрактная стадия управления инвестиционно-строительными проектами 73
Организация и эффективность совмещения стадий проектирования и строительства 90
Система мер по обеспечению высокого качества в управлении инвестиционными строительными проектами 101 Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА
В КАС ПО
3.1. Концепция формирования и развития инжиниринговой
деятельности в КАС 110
Методический подход к реструктуризации организаций инвестиционно-строительной сферы региона КАС в инжиниринговые 123
Экспертная система принятия и поддержки управленческих решений при управлении инвестиционно-строительными проектами 144 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 154 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 164 ПРИЛОЖЕНИЯ 185
Введение к работе
Актуальность исследуемой проблемы. Современные тенденции развития российской экономики, определяемые становлением рыночных отношений, включением нашей страны в мировое сообщество, обуславливают совершенствование управления производством в стране, что является важным фактором повышения эффективности использования орудий труда, средств производства и трудовых ресурсов.
В строительстве цель управления заключается в повышении эффективности общественного труда при создании готовой строительной продукции с заданными проектом показателями качества строительно-монтажных работ, обеспечением минимальных эксплуатационных затрат на содержание и поддержание зданий, сооружений и инженерных систем в надлежащем состоянии на протяжении всего жизненного цикла.
В новых условиях меняется система экономических и производственных отношений между участниками строительного процесса, приведшая к трансформации строительного комплекса в инвестиционно-строительную деятельность (ИСД). В настоящее время можно констатировать, что старая система организации и управления ИСД разрушена и практически уже не работает. В России идет перестройка организационных структур управления в строительстве, связанная с приватизацией собственности строительных организаций, формированием новых типов проекта о-строительных объединений, концернов, ассоциаций, акционерных обществ. Получили развитие малые формы управления строительным производством. Вертикальное гипертрофированное иерархическое управление необходимо заменять и заменяется системой самоуправляемых, экономически самостоятельных организаций с развитыми горизонтальными связями.
Сложившаяся в результате произошедших преобразований в государстве и экономике система управления ИСД не адекватна социально-экономическим изменениям и пока работает неэффективно.
Необходимо создать такую систему организации и управления, которая бы соответствовала происходящим изменениям и обеспечивала эффективное функционирование ИСД.
Современной методологией, отвечающей требованиям изменяющейся ИСД и ее окружения, являются широко распространенные и хорошо зарекомендовавшие себя в развитых странах методы и средства Управления проектами (УП). УП - признанная эффективная методика осуществления целенаправленных крупномасштабных изменений.
В условиях рынка успешное применение УП в ИСД требует создания новых проектно-ориентированных организаций и соответствующей перестройки организационных структур и систем управления. Радикальное изменение системы организации и управления ИСД связано с формированием новых компаний по управлению проектами - инжиниринговых, выполняющих функции проект-менеджеров.
Это обусловило актуальность проводимого исследования и обоснования разработки концепции формирования и развития инжиниринга в инвестиционно-строительной деятельности в регионе - территориально-производственный комплекс Комсомольск-на-Амуре-Амурск-Солнечный (КАС).
Степень научной разработанности проблемы не соответствует современным потребностям управленческой теории и практики.
В отечественной экономической литературе проблема развития инжиниринговой деятельности с целью повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности в рыночных условиях стала объектом исследования и получила освещение сравнительно недавно и относится к числу малоразрабо-танных.
Вопросы, касающиеся управления строительной деятельностью в условиях централизованной социально-экономической системы, нашли отражение в работах А.С.Браздникова, Л.Г.Дикмана, М.П.Педана, ЮЛ.Панибратова, вышедших в течение 70-80-х годов.
Экономический механизм функционирования инвестиционно-
строительной деятельности в период становления рыночных отношений рассматривают такие ученые, как Л.И.Абалкин, С.Н.Булгаков, В.М.Васильев, В.И.Воропаев, Н.И.Ильин, Ю.Н.Казанский, А.Ф.Колосов, В.Г.Колосов, И.Г.Лукманова, Е.Н.Ляшенко, Е.Г.Магидов, В.Г.Николаев, Я.Рекитар, В.Д.Шапиро, М.В.Шейнберг, А.И.Щербаков и многие другие, их работы носят в основном теоретический характер.
Региональный аспект управления строительством, включая его высшую
ступень, в последние годы наиболее полное освещение получил в статьях и мо
нографиях С.П.Быстрицкого, С.И.Доржинкевича, В.Ф.Ефременко,
Ю.р.Левинталя, С.В.Любимова, И.В.Прангишвили.
Большое внимание проблеме совершенствования управления строительной деятельностью уделяют в своих выступлениях и публикациях сотрудники федеральных и региональных органов управления строительством -Е.В.Басин, В.П.Михалев. Из зарубежных авторов, занимающихся проблемой управления инвестиционно-строительной деятельностью, можно отметить Эрхарда Кнехтель, В.Мау, Марашда Бессам Сайел, Х.Решке, Х.Шелле.
Вместе с тем нужно отметить, что комплексное исследование проблем развития инжиниринговой деятельности, особенно в рамках региональных строительных систем, находится на начальном этапе, а для конкретного субъекта Федерации подобных исследований не проводилось вообще. В этой ситуации определяющее значение имеет теоретико-методологический подход к ее изучению, без чего невозможна разработка концептуального подхода к рас-
сматриваемой сфере и механизма его практической реализации. Все это определяет исключительную актуальность темы диссертационного исследования.
Цель и основные задачи исследования были предопределены теоретической направленностью и одновременно прикладным характером диссертационного исследования.
Целью диссертационной работы является разработка концептуальных основ формирования и развития инжиниринга с целью повышения эффективности управления инвестиционно-строительной деятельностью (ИСД) на уровне региона КАС и методического подхода их реализации.
В соответствии с поставленной целью в качестве основных определены следующие задачи диссертации:
исследование особенностей развития строительства в России в условиях рыночной экономики и определение основных понятий и категорий, присущих рыночной экономике строительства;
обоснование методологии управления проектами и исследование значения инжиниринга в управлении инвестиционными строительными проектами;
выявление и анализ особенностей и тенденций развития инжиниринговой деятельности в развитых странах с целью использования их положительного опыта;
анализ зарубежного и российского опыта повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности;
определение и анализ факторов, характеризующих инвестиционно-строительный комплекс как систему;
определение основных направлений, методов и факторов повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности и методического подхода их реализации.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов развития инжиниринговой деятельности в рамках инвестиционно-строительного комплекса.
В качестве объекта исследования рассматриваются предприятия инвестиционно-строительного комплекса, функционирующие в рамках отдельного региона КАС в условиях становления рыночных отношений.
Методологической основой проведенного исследования послужил исследовательский подход. Теоретической и методической базой исследования послужили законодательные акты, постановления и указы Президента и Правительства Российской Федерации, нормативные и методические материалы федеральных и муниципальных органов власти и ведомств, труды российских и зарубежных ученых по вопросам рыночной экономики.
Статистической базой исследования являются материалы государственных статистических органов Российской Федерации, независимых информационных служб и экспертов в области строительства о состоянии и динамике развития российской системы строительства и предприятий КАС, а также показателей состояния кадрового потенциала предприятий данного региона.
Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:
определены особенности инжиниринга как особой формы производственной деятельности в строительстве;
определены факторы конкурентоспособности инжиниринговых фирм на основе анализа зарубежного опыта;
разработаны основные положения концепции создания, развития и поддержки регионального инжинирингцентра (РИЦ) на территории Комсомольск-Амурск-Солнечный;
предложен методический подход к реструктуризации предприятий инвестиционно-строительной сферы в инжиниринговые.
На рис. 1.1 представлена логическая схема исследования и структура диссертации.
Анализ состояния
инжиниринговой
деятельности в
развитых странах
(разд. 1.3)
Цель и задачи диссертационного исследования
Исследование особенностей развития
строительства в условиях рыночной ЭКОНОМИКИ
(разд. 1.1)
Определение сущности рыночной экономики строительства (разд. I. I)
Обоснование методологии УП при строительстве объекта на основе развития инжиниринга (разд. 1.3)
Разработка концептуальных основ формирования и развития инжиниринга в
регионе Кас
Исследование роли
инжиниринга в управлении инвестиционными строительными проектами (разд. t.3)
Определение инжиниринга в условиях рыночной ЭКОНОМИКИ (разд. 1.3)
Анализ зарубежного и российского
опыта повышения эффективности ИСД(разд. 1.2)
Характеристика и анализ факторов, характеризующих ИСК как систему в регионе КАС (разд. 2.1)
Определение основных направлений, факторов и методов
повышения эффективности ИСД в регионе КАС
(разд.2.1)
Исследование стоимости инвестиционного проекта в зависимости от продолжительности его реализации и анализ методики совмещения
стадии
проектирования и
строительства
(разд. 2.4)
Исследование кадрового потенциала КАС и разработка структурной схемы подготовки кадров поУП (разд. 2.2.)
Исследование схем заключения контрактов на ИСД и разработка вариантов контрактных связей при
реализации ИСД (разд. 2.3.)
Исследование факторов, определяющих качество стр-ва и разработка системы мер по обеспечению высокого качества стр-ва (разд. 2.5)
Разработка основных положений концепции развития инжиниринговой деятельности в строительстве в регионе КАС (разд. 3.1)
Разработка экспертной системы принятия и поддержки управленческих решений приУП (разд.3.3)
Разработка методического подхода к реструктуризации стр. предпр. в региональный инжиниринговый центр (разд. 3.2)
Реализация предлагаемых организационно-управленческих методов развития инжиниринговой деятельности с целью повышения эффективности ИСД в КАС (прил.19. 20)
Рис. 1.1 Логическая схема исследования и структура диссертации
Практическая значимость исследования обусловлена прикладным характером поставленной цели, ее направленностью на углубление теоретических и методических разработок для осуществления контроля и управления реализацией инвестиционных строительных проектов и заключается в том, что разработанная концепция формирования и развития инжиниринговой деятельности в регионе КАС позволит повысить эффективность инвестиционно-строительной деятельности в регионе КАС.
В качестве исполнительного органа предложено создание регионального инжинирингцентра. Разработана организационная модель предлагаемого органа, содержащая обоснование его структуры и затрат; перечень основных управленческих функций, разработанных исходя из главной цели и задач его деятельности.
На основании проведенного исследования была создана справочно-информационная программа "Строительство КАС", отражающая основные параметры деятельности предприятий строительного комплекса, установленная в настоящее время в городской Администрации.
Материал диссертационного исследования используется преподавателями Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета (КнАГТУ) при проведении занятий со студентами по специальностям «Промышленное и гражданское строительство» и «Экспертиза и оценка недвижимости», некоторые вопросы диссертации нашли отражение при разработке программ курсов "Экономика строительства", "Хозяйственное право в строительстве" и "Инновационный менеджмент в строительстве с основами деятельности инжиниринговых фирм".
Апробация работы осуществлена в форме докладов автора по основным положениям диссертации на заседании экономического совета при администрации КАС, на расширенном заседании управления по экономике администрации КАС, на совещании глав администраций и руководителей отделов по эко-
номике региона, районов и г. Комсомольска-на-Амуре; на научных конференциях - в том числе на очно-заочной научной конференции (Новосибирск, апрель 1996 г.), региональных научно-практических конференциях (Комсомольск-на-Амуре, май 1996 г., апрель 1997 г., апрель 1998 г., октябрь 1998 г.).
Концепция создания РИЦ принята администрацией КАС для практической реализации.
Структура диссертации определена, исходя из поставленных в ней задач и в соответствии с принципиальным подходом к исследованию, заключающемся в сочетании статистического анализа и теоретических обобщений.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.