Введение к работе
Актуальность темы исследования. Условия постиндустриального периода развития сферы образовательных услуг в Самарской области характеризуются, с одной стороны, особенностями ее деятельности в условиях рыночных отношений на этапе глобализации, с другой – интеграцией в мировое образовательное сообщество, где подписанием Болонской декларации в 1999 г. был начат новый этап реформ, главной целью которых является создание европейского образовательного пространства. Предложение сферы образовательных услуг за последние годы стремительно растет, часто превышая спрос, обуславливая особое отношение к обучаемому как основному их потребителю. Кроме того, в условиях борьбы потребителя образовательных услуг конкурентные отношения все в большей степени начинают охватывать всю сферу образовательных услуг, соответственно, вузы как субъекты этой системы пытаются позиционироваться в образовательной среде.
Существенное обострение за конкурентное превосходство вызвано в первую очередь снижением количества потребителей при большом количестве субъектов сферы образовательных услуг, а также стремлением субъектов сферы образовательных услуг получить дополнительные инвестиции и выйти на финансовые рынки. Кроме того, условия внешней среды характеризуются спадом развития экономики, вызванным последствиями мирового экономического кризиса 2008 г., проблемной демографической ситуацией, динамичностью и сложностью факторов внешней среды, изменениями потребительского спроса на образовательные услуги, трудностью соблюдения стандартов качества образовательных услуг, и требуют от вузов обеспечения соответствующих конкурентных преимуществ.
При этом реализуемые в настоящее время организационно-экономические механизмы в большей степени не могут обеспечить действенного конкурентного превосходства, вследствие чего субъекты сферы образовательных услуг поставлены перед необходимостью применения новых инструментов обеспечения конкурентоспособности в сфере образовательных услуг. В данных обстоятельствах возможным направлением решения возникшей проблемы должны стать высокоэффективные инструментальные механизмы воздействия, основанные в первую очередь на инновационной среде обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона как наиболее прогрессивной и продуктивной в настоящее время.
Другой важной составляющей в обеспечении конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона может стать механизм интеграционного взаимодействия бизнес-сообщества и государства, то есть государственно-частного партнерства, в рамках которого стороны на паритетных договорных условиях эффективно решали бы свои задачи при соблюдении интересов вузов.
Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с управлением региональной сферой услуг, постоянно находятся в зоне пристального внимания ученых и специалистов. К области функционирования сферы образовательных услуг относятся труды М. Волковой, Л. Ерохиной, Б. Рябушкина, В. Морозова, А. Новицкого, З. Румянцева, М. Поповой, С. Филатова, А. Нечитайло и других.
Исследованию аспектов оценки сферы образовательных услуг уделяли внимание Е. Безгласная, С. Бунтов, Т. Бурменко, О. Горелик. Ключевое значение для повышения результативности функционирования учреждений сферы образовательных услуг с учетом их региональной специфики преобладают в научных трудах таких ученых, как М. Адаменко, А. Алексеева, Г. Багиев, Е. Безгласная, А. Гвозденко, Е. Липкина, И. Логинова, А. Панкрухин. Однако многие из этих исследований не могли раскрыть проблему всесторонне и комплексно в условиях начального этапа экономических реформ, когда еще не было накоплено достаточного опыта работы региональной сферы услуг в новых условиях.
Несмотря на достаточно большое количество научных исследований, проблема обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона решена не полностью и требует дополнительного исследования.
Целью диссертационного исследования является организационно-экономическое обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.
Гипотеза исследования основывалась на суждении о том, что предложенное организационно-экономическое обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона, в основу которого положен инновационный подход, позволяет обеспечить требуемые конкурентные преимущества, направленные в первую очередь на обеспечение качества образовательного процесса, научно-исследовательской деятельности и обеспечения эффективности функционирования вузов Самарской области.
В соответствии с целью и гипотезой научной работы поставлены следующие задачи исследования:
- определить сущность и содержание сферы образовательных услуг региона;
- выявить особенности обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона, дать оценку факторов, определяющих их уровень;
- определить проблемы и перспективы формирования системы инновационного обеспечения сферы образовательных услуг региона;
- сформировать организационно-экономическое обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства;
- разработать и обосновать методический инструментарий обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарского области на основе государственно-частного партнерства.
Объектом диссертационного исследования выступает сфера образовательных услуг Самарской области.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, реализуемые в процессе обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.
Теоретическая, методологическая и эмпирическая база исследования. В основу исследования положены концептуальные, методологические и теоретические положения, представленные в книгах и статьях российских и зарубежных ученых, таких как П. Друкер, П. Дойль, Ф. Котлер А.Р. Коэн, Г. Минцберг, Б Санто. Их использование позволило комбинировать различные методологические подходы в целях обоснования концепции и общей логики диссертации.
В ходе исследования применялась совокупность общенаучных и экономических методов познания, использованная в соответствии с поставленными задачами и особенностями исследования. Для изучения рассматриваемой в диссертации проблемы задействованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения и систематизации.
В методическом разделе диссертации были использованы метод сравнений и аналогий, методы экономико-математического моделирования и прогнозирования, математико-статистические методы, методы экспертных оценок.
Эмпирическая база исследования, позволившая обосновать и получить достоверные результаты, сформулирована на основе законодательных актов Российской Федерации, нормативных и распорядительных документов правительства Самарской области, данных органов всероссийской и областной статистики, публикаций по данной теме в отечественной и зарубежной печати, материалов научных конференций, форумов и совещаний, статистических данных хозяйствующих субъектов, материалов социологических исследований, проведенных автором в 2009–2011 гг., используя методы наблюдения и опроса в сфере оказания образовательных услуг на территории Самарской области.
Научные результаты, выносимые на защиту, состоят в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических предложений по организационно-экономическому обеспечению конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие наиболее существенные научные результаты:
а) категориальный аппарат организационно-экономического обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона в виде: дефиниций «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона», «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства», «инновационная деятельность субъекта сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства»; классификационной типологии инновационного воздействия на конкурентоспособность сферы образовательных услуг региона;
б) модель четырехкомпонентной системы факторов, влияющих на конкурентоспособность сферы образовательных услуг Самарской области;
в) методика группировки вузов Самарской области по уровню конкурентоспособности в зависимости от значения предложенного показателя конкурентоспособности K=01,0;
г) модель системы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства;
д) методический инструментарий системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарской области на основе государственно-частного партнерства.
Научная новизна результатов исследования:
В результате проведенного исследования получены следующие результаты, определяющие научную новизну работы:
1. Идентифицирован и дополнен категориальный аппарат инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона. Дан и теоретически обоснован авторский вариант дефиниций «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона», «инновационное обеспечение конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства», «инновационная деятельность субъекта сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства» как социально-экономических категорий; разработана классификационная типология инновационного воздействия на конкурентоспособность сферы образовательных услуг региона в зависимости от воздействия на ее конкурентоспособность по уровню изменения конкурентоспособности, длительности применения и получения результата, источникам воздействия, месту в системе конкурентоспособности сферы образовательных услуг, технологическим параметрам, охвату, направленности воздействия, затратности, уровню управления, масштабам обеспечения конкурентоспособности, виду инструментального аппарата, результирующему показателю.
2. Систематизированы факторы, влияющие на конкурентоспособность сферы образовательных услуг Самарской области, в виде четырехкомпонентной системы (мегасреда, макросреда, микросреда и мезосреда), учитывающей особенности и субъектно-объектный механизм воздействия. Позволяет дифференцированно прогнозировать направления воздействия и возможный характер изменения переменных потенциала конкурентоспособности субъекта сферы образовательных услуг.
3. Предложена методика группировки вузов по уровню конкурентоспособности, основанная на проведенном автором экономико-статистическом исследовании, заключающаяся в разделении вузов на три группы (высококонкурентные вузы, среднеконкурентные вузы, низкоконкурентные вузы) в зависимости от значения предложенного показателя конкурентоспособности K=01,0. Указанное позволяет сформировать комплекс организационно-экономических мероприятий, обеспечивающих сглаживание дестабилизирующих факторов среды функционирования и развитие конкурентных преимуществ вузов на рынке образовательных услуг Самарской области.
4. Предложена и обоснована модель системы обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарской области на основе государственно-частного партнерства, в основу которой положен инновационный подход, позволяющий сформировать конкурентные преимущества субъектам сферы образовательных услуг Самарской области на основе интересов государства и бизнес-сообщества.
5. Разработан методический инструментарий системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства, в основу которого положены показатели конкурентоспособности вуза, качества предоставляемых им услуг и экономическая эффективность функционирования системы в целом:
- методика разработки и реализации системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на основе государственно-частного партнерства;
- методика оценки эффективности функционирования системы инновационного обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона области на основе государственно-частного партнерства.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности применения его выводов и инструментария при решении задач по обеспечению конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона, основанной на инновационной среде и механизме интеграционного взаимодействия бизнес-сообщества и государства.
Теоретическая значимость выводов связана с определением ряда особенностей оценки конкурентоспособности и динамично меняющихся показателей качества сферы образовательных услуг, возможностью анализа внешних и внутренних факторов обеспечения конкурентоспособности сферы образовательных услуг Самарской области и разработкой методического инструментария по обеспечению конкурентоспособности сферы образовательных услуг региона на инновационной основе.
Соответствие диссертации Паспорту научной специальности.
Проведенное исследование, выводы и предложения диссертации соответствуют Паспорту специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг). Полученные научные результаты соответствуют пунктам Паспорта специальности 1.6.123. Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг и 1.6.132. Государственно-частное партнерство в сфере услуг.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и были обсуждены на международных и всероссийских научно-практических конференциях в 2010–2011 гг.: VII межрегиональной научно-методической конференции «Слагаемые качества обучения в гуманитарном вузе» (г. Тольятти, 2010 г.), региональной научно-практической конференции «Качество и толерантность как условие устойчивого развития организации» (г. Тольятти, 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Развитие современного инновационного общества» (г. Саратов, 2010 г.), III Всероссийской научно-методической конференции «Развитие предприятий, отраслей, регионов России» (г. Пенза, 2010 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы науки и практики» (г. Тольятти, 2011 г.).
Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 17 научных работ общим объемом 5,67 п. л. (из них 5 статей в журналах, рекомендованных ВАК Минобразования и науки России).
Структура и объем работы.
