Содержание к диссертации
Введение. 3
Глава 1. Основы инвестиционного процесса в реальном секторе
региональной экономики 9
1.U Концептуальные подходы и теоретические основы осуществления
инвестиционной политики региона 9
Опыт активизации инвестиционной деятельности в ведущих промышлеино-развитых странах 42
Российские финансово-промышленные группы — естественные формы осуществления инвестиционной политики 54
Глава II. Управление инвестиционной деятельностью:
возможности государственной поддержки и собственного
воспроизводства ресурсов , 68
Совершенствование межбюджетные отношений как форма активизации инвестиционной деятельности 68
Собственные средства предприятий - источник воспроизводства ресурсов живого и овеществленного труда 91
Глава Ш. Основные направления инвестиционной деятельности в
Смоленской области , 102
3.1* Методы и механизмы активизации инвестиционного процесса
в Смоленской области , 102
3.2, Смоленское ГУЛ ПО «Кристалл» - крупнейшее обрабатывающее
предприятие, , ,.,., 118
3.3; Совершенствование управления деятельностью ПО «Кристалл» и
пути повышения его инвестиционной привлекательности 129
Заключение. 146
Список использованной литературы 150
Введение к работе
Актуальность темы. Инвестиционная деятельность является главным условием экономического роста и. научно-технического прогресса. Она служит основанием проведения структурной перестройки реального, производственного сектора и создания условий инвестиционной привлекательности предприятий региона.. В инвестиционной деятельности объединяются трудовые, материальные и финансовые ресурсы, определяющие возможности как простого, так и расширенного воспроизводства. Именно через инвестиции внедряются новые технологии; приобретаются знания и навыки, необходимые для развития производства, улучшаются условия труда и жизни населения. Инвестиции в рыночной экономике служат не только производственной деятельности предприятия -субъекта инвестиций, но и развитию сотрудничества между ними при, расширенном воспроизводстве ресурсов, создавая тем самым условия для инвестиционной привлекательности региона.
К сожалению, с начала рыночных преобразований инвестиционная активность товаропроизводителей была в значительной степени подавлена государственной налоговой и финансово-кредитной политикой. Государство, не обладая свободными финансовыми ресурсами, практически устранилось от участия в инвестиционных проектах. Реальные инвестиции сократились за период осуществления экономических реформ в несколько раз. Такая же картина наблюдалась и на региональном уровне.
Снижение инвестиционной активности и объемов инвестиций в реальный сектор экономики, разрушение системы централизованного распределения ресурсов привели к углублению процессов дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, к их стремлению к экономической и финансовой самостоятельности, к усложнению методов управления инвестиционными процессами. Все это обусловило возрастание значимости научно обоснованной инвестиционной политики, в частности,
создания новых методов и механизмов повышения инвестиционной привлекательности регионов.
Анализ инвестиционной сферы российской экономики за годы рыночных реформ свидетельствует о том, что в регионах пока не произошло существенного улучшения инвестиционного климата; не созданы реальные предпосылки для обновления их производственного потенциала; не сформирована действенная система управления инвестиционными процессами со стороны региональных органов управления, определяющая стратегию их развития..
Цель диссертационного исследования заключается в разработке путей и обосновании организационно-экономических методов и механизмов управления инвестиционной деятельностью в целях повышения инвестиционной привлекательности регионов и предприятий в новых рыночных условиях.
Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:
-- конкретизировать основные теоретические положения инвестиционной деятельности в рамках отношений государства и регионов, позволяющих усилить инвестиционную привлекательность региона;
изучить опыт инвестиционной деятельности в промышленное развитых странах и определить пути его использования в реальном секторе экономики российских регионов при создании инвестиционного климата;
разработать концептуальные подходы и организационно-экономические принципы формирования, регулирования и повышения инвестиционной привлекательности регионов;
обосновать эффективность бюджетных инвестиций и механизмов межбюджетного взаимодействия, а также использования собственных средств предприятий и производственных объединений;
определить факторы и условия влияния на динамику привлечения иностранных инвестиций в производственной деятельности предприятий реального сектора региональной экономики;
оценить инвестиционную политику конкретного субъекта РФ (Смоленской области) и обосновать ее перспективные направления с точки зрения создания: благоприятного инвестиционного климата для структурообразующих сфер региональной экономики, в частности, экспортоориентированных промышленных предприятий;
разработать практические предложения по активизации инвестиционной деятельности Смоленского ПО "Кристалл" - крупнейшего обрабатывающего предприятия алмазно-бриллиантового комплекса страны и региональной хозяйственной системы в целом;
Объектом исследования является инвестиционная деятельность в российской экономике, как в рамках регионов - на примере функционирования; реального хозяйственного сектора Смоленской области, так и на уровне одной из производственных единиц этого региона - ПО "Кристалл".
Предметом исследования являются организационно-экономические методы- и механизмы осуществления инвестиционной деятельности и; повышения инвестиционной привлекательности регионов и отдельных предприятий в условиях рынка и либерализации внешнеторговых связей;
Методологическую основу исследования составляют законодательные акты, методические и нормативные документы по экономической, региональной; и инвестиционной политике Президента, Федерального Собрания и Правительства РФ, а также законодательного и исполнительного органов Смоленской области. В своем исследовании автор опирался на труды ЛИ; Абалкина, СЮ; Глазьева, А.Г. Гранберга, А.Г.Игудина, Ф.С. Красульникова, В.Н. Лексина, Д.С. Львова, Г.В.Поляка, Ю.Н. Ребрика, M.HJ Фрадкина, В.Б. Христенко, М.А. Шкадова и других российских и зарубежных ученых.
Информационной базой исследования послужили официальные
статистические и аналитические материалы Госкомстата,
б Минэкономразвития и торговли, Минпромнауки РФ, Администрации Смоленской области, ГУП "ПО "Кристалл" и др.
При обработке и систематизации данных диссертант использовал методы системного и финансового анализа хозяйственной деятельности отраслей и предприятий, сравнения, классификации, группировок, согласования интересов сложных экономических систем и имитационного моделирования, а также материалы отчетности, подготовленные лично автором.
Научная новизна диссертационного исследования характеризуется разработкой организационно-экономических методов и механизмов формирования и повышения инвестиционной привлекательности регионов в условиях предоставления предприятиям широкой самостоятельности во внешнеторговой деятельности.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем:
1. Уточнены теоретические положения о сущности и содержании
инвестиционной деятельности в условиях рынка. В частности, показано, что
в большинстве регионов России (в том числе и Смоленской области), резко
возрастает необходимость восполнения трудового потенциала; в основе
развития ряда регионов ведущую роль играет природный потенциал,
определяемый экспортом невосполнимых природных ресурсов. Для
повышения инвестиционной привлекательности регионов необходимо
усилить ориентацию на приоритетность обрабатывающих отраслей
российской экономики.
2. Проведен критический анализ основных направлений
осуществления* инвестиционной политики в передовых промышленно-
развитых странах с точки зрения возможности использования их опыта в
инвестиционной деятельности предприятий реального сектора российской
экономики. Показано, что одним из основных условий создания
инвестиционной привлекательности регионов является организация и функционирование промышленных и финансово-промышленных групп.
Уточнены и сформулированы понятия «инвестиционный потенциал региона», включающее как ресурсы, средства и возможности региона, так и направленность их реализации, а также «инвестиционный климат региона», представляющий собой широкий круг различных характеристик региона.
Исходя из необходимости повышения инвестиционной привлекательности регионов, и создания благоприятного инвестиционного климата определены факторы и: условия, конкретные механизмы и инструменты привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, а также степень государственного регулирования инвестиционной деятельности в регионах.
Обоснована эффективность бюджетных инвестиций и целесообразность межбюджетного взаимодействия для стимулирования инвестиционного процесса в субъектах РФ. Доказано, что главное противоречие развития межбюджетных отношений, являющихся одним из* основных ресурсов инвестиционной деятельности, кроется в фактически высокой степени децентрализации ресурсов регионов (как по доходам, таки по расходам), при высокой степени формальной централизации этих ресурсов в процессе принятия решений.
Оценивая возможные перспективы развития инвестиционной деятельности в Смоленской области, выдвинуто положение о том, что в ближайшем будущем эта область может стать одним из основных регионов наибольшей инвестиционной привлекательности для иностранного капитала, т.к. характеризуется устойчивой тенденцией к внешнеэкономическому сотрудничеству и высоким экспортным потенциалом расположенного на его территории экспортоорквитированного ПО "Кристалл".
Разработаны организационно-экономические методы обеспечения эффективной производственной деятельности ПО "Кристалл", даны конкретные рекомендации по улучшению использования инвестиций, в том
s числе за счет собственных средств предприятий, созданию дополнительных рабочих мест, расширению рынков сбыта своей продукции и повышению их конкурентоспособности на мировом рынке.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов проведенного исследования в деятельности исполнительных органов и производственных организаций не только ^ Смоленской области, но и других регионов Российской Федерации. Результаты исследования могут быть использованы при разработке региональной промышленной и инвестиционной политики, а также при принятии согласованных управленческих решений в рамках межбюджетных отношений федеральных и региональных органов.
Апробация и внедрение результатов работы. Основные положения диссертации использованы Администрацией Смоленской области при разработке программ ее социально-экономического развития, а также внедрены в процессе производственно-хозяйственной деятельности ГУЛ "ПО Кристалл". Отдельные результаты исследования вошли в «Концепцию реформы и дальнейшего развития алмазно-бриллиантового комплекса (АБК) России на период до 2005 года».
Выводы и предложения, разработанные автором, докладывались на: Всероссийской конференции «Экономическое развитие регионов РФ», Смоленск, апрель 2000 г.; научно— теоретической конференции «Экономический рост и социальная политика современной России», Смоленск, ноябрь 2002 г., а также на научных семинарах Института региональных экономических исследований.
